辦法規(guī)定,代表應(yīng)當(dāng)通過視察、專題調(diào)研等活動(dòng),深入實(shí)際,調(diào)查研究,在認(rèn)真醞釀并充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出議案。代表團(tuán)提出議案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過代表團(tuán)全體會(huì)議充分討論,由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過,并由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)簽署。代表聯(lián)名提出議案,領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)向參加聯(lián)名附議的代表分別提供議案文本,經(jīng)附議人認(rèn)真審閱同意后,再簽名附議;有條件集體討論的,應(yīng)經(jīng)集體討論,取得一致意見后,簽名提出,以示共同負(fù)責(zé)。?
辦法規(guī)定,專門委員會(huì)審議代表議案時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)議案領(lǐng)銜人列席會(huì)議、發(fā)表意見;還可以采取邀請(qǐng)?zhí)嶙h案人參加立法調(diào)研、座談等多種形式,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,聽取提議案人對(duì)議案處理的意見。專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真采納有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和提議案人的合理意見,對(duì)于切實(shí)可行的代表議案,應(yīng)當(dāng)建議列入全國(guó)人大會(huì)議或者它的常委會(huì)會(huì)議議程;對(duì)于暫時(shí)不能列入會(huì)議議程的議案,可以建議列入全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃或者相關(guān)工作的計(jì)劃。?
辦法規(guī)定,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視代表議案。在提請(qǐng)審議有關(guān)法律草案的說明中,應(yīng)當(dāng)充分反映吸收代表議案有關(guān)內(nèi)容的情況。全國(guó)人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議議程,邀請(qǐng)部分提出相關(guān)議案的代表列席會(huì)議參與審議。?
辦法共分4章20條。根據(jù)辦法,全國(guó)人大代表除了可在大會(huì)會(huì)議期間提出議案外,對(duì)于符合議案條件、準(zhǔn)備成熟的議案,也可以在閉會(huì)期間提出。
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