??? 10月13日,國家電監(jiān)會主席柴松岳簽發(fā)國家電力監(jiān)管委員會第9號令《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》已經(jīng)2005年9月28日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年12月1日起施行。
??? 據(jù)了解,《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)制定的。對加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)許可證的管理,規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可行為,維護(hù)電力市場秩序,保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,意義重大。
??? 《規(guī)定》分為總則、類別和條件、申請和受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則和附則8章,共計48條。《規(guī)定》明確了:國家電監(jiān)會作為負(fù)責(zé)電力業(yè)務(wù)(指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。其中,供電業(yè)務(wù)包括配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù))許可證頒發(fā)和管理的機(jī)構(gòu),將遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則,建立電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理制度和組織管理體系;“在中華人民共和國境內(nèi)從事電力業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證。除電監(jiān)會規(guī)定的特殊情況外,任何單位或者個人未取得電力業(yè)務(wù)許可證的,不得從事電力業(yè)務(wù)”。
??? 《規(guī)定》明確,電力業(yè)務(wù)許可證分為發(fā)電、輸電、供電三個類別。從事發(fā)電業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證;從事輸電業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得輸電類電力業(yè)務(wù)許可證;從事供電業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證。從事兩類以上電力業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)分別取得兩類以上電力業(yè)務(wù)許可證。從事配電或者售電業(yè)務(wù)的許可管理辦法,由電監(jiān)會另行規(guī)定。
??? 《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),取得電力業(yè)務(wù)許可證的單位(簡稱被許可人)按照本規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),接受電監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)(簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理。被許可人依法開展電力業(yè)務(wù),受法律保護(hù)。任何單位和個人不得偽造、變造電力業(yè)務(wù)許可證;被許可人不得涂改、倒賣、出租、出借電力業(yè)務(wù)許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓電力業(yè)務(wù)許可。
??? 同時,《規(guī)定》還就申請電力業(yè)務(wù)許可證的基本條件、申請和受理的程序、審查與決定的規(guī)范、監(jiān)督管理的內(nèi)容和違反規(guī)定的處罰辦法等做出了詳細(xì)規(guī)定。并明確了《規(guī)定》公布施行前已經(jīng)從事電力業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會規(guī)定的期限申請辦理電力業(yè)務(wù)許可證;電力業(yè)務(wù)許可證由電監(jiān)會統(tǒng)一印制和編號。 (文章原載中國電力報)
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