??? 《地圖審核管理規(guī)定》已于6月8日經(jīng)國(guó)土資源部第3次部務(wù)會(huì)議通過(guò),并由國(guó)土資源部部長(zhǎng)孫文盛簽署國(guó)土資源部第34號(hào)令予以發(fā)布,于8月1日起施行。該《規(guī)定》由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,原《地圖審核管理辦法》同時(shí)廢止。
《地圖審核管理規(guī)定》共5章29條,是在原《地圖審核管理辦法》基礎(chǔ)上修訂而成的?!掇k法》于1996年12月24日由國(guó)家測(cè)繪局頒布,1997年1月1日起施行?!掇k法》實(shí)施9年來(lái),對(duì)規(guī)范地圖審核程序、加強(qiáng)地圖管理工作、保證地圖質(zhì)量、提高社會(huì)服務(wù)水平發(fā)揮了重要的作用,但其中不少內(nèi)容已不適應(yīng)地圖市場(chǎng)發(fā)展的需要。為了解決地圖審核工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,使地圖審核管理適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要,國(guó)家測(cè)繪局根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),組織修訂了《辦法》,制定了《地圖審核管理規(guī)定》。
《規(guī)定》明確指出,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)公開(kāi)出版地圖、引進(jìn)地圖、展示和登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加地圖圖形的審核,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)測(cè)繪行政主管部門)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作。
《規(guī)定》明確了地圖審核部門:世界性和全國(guó)性地圖(含歷史地圖),臺(tái)灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)地圖,涉及國(guó)界線的省區(qū)地圖,涉及兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的地圖,全國(guó)性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖,引進(jìn)的境外地圖,世界性和全國(guó)性示意地圖,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核。涉及國(guó)界線的省級(jí)行政區(qū)域地圖,省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖(不涉及國(guó)界線),省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,世界性和全國(guó)性示意地圖,國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門可以委托省級(jí)測(cè)繪行政主管部門審核。省級(jí)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。
《規(guī)定》進(jìn)一步明確了地圖送審主體,即地圖送審單位不僅包括地圖出版、展示單位,而且包括所有從事地圖出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工等單位和個(gè)人?!兑?guī)定》還指出,國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或省級(jí)測(cè)繪行政主管部門向社會(huì)提供使用的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法地圖,使用者未對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的可以不送審。省區(qū)地方性地圖,由地圖送審單位直接送地圖內(nèi)容表現(xiàn)地的省級(jí)測(cè)繪行政主管部門受理審核。
《規(guī)定》進(jìn)一步明確了地圖審查內(nèi)容:保密審查,國(guó)界線和省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線(包括中國(guó)歷史疆界)及特別行政區(qū)界線,重要地理要素及名稱,國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。
《規(guī)定》規(guī)范了地圖審核管理。加強(qiáng)了對(duì)地圖編制單位資質(zhì)的審核,要求送審單位提交相應(yīng)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪資質(zhì)證明;加強(qiáng)了地圖保密審核,對(duì)涉及使用國(guó)家秘密測(cè)繪成果編制的地圖,提出了保密技術(shù)處理等相應(yīng)要求;加強(qiáng)了地圖審核的監(jiān)管,對(duì)地圖審核主管部門受理、審核和做出行政許可決定的期限做出了規(guī)定,對(duì)地圖審核工作人員資格提出了要求。
《規(guī)定》要求,地圖審核申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門出具的地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)書(shū)和試制樣圖上的批注意見(jiàn),對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行修改;在正式出版、展示、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號(hào);在出版發(fā)行、銷售前向地圖審核部門報(bào)送樣圖(樣品、光盤等)一式兩份備案。國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或省級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公告獲得批準(zhǔn)的地圖名稱、審圖號(hào)等基本信息。
《規(guī)定》還根據(jù)《行政處罰法》,強(qiáng)化了法律責(zé)任。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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