????2005年9月3日，國(guó)務(wù)院第446號(hào)令頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》）。近日，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)李至倫就監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《特別?

規(guī)定》的有關(guān)問(wèn)題，接受了記者專(zhuān)訪。

????記者：監(jiān)察機(jī)關(guān)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的主要職責(zé)和任務(wù)是什么？?

????李至倫：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》也規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)地方各級(jí)人民政府和政府部門(mén)及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。因此，監(jiān)察機(jī)關(guān)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的職責(zé)任務(wù)主要有三項(xiàng)：一是對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，對(duì)有關(guān)地方人民政府及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察；二是參加安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查，對(duì)涉嫌違反行政紀(jì)律的監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行調(diào)查處理；三是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，保證調(diào)查處理工作客觀、公正和依法進(jìn)行。近幾年來(lái)，監(jiān)察部和各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中積極依法履行職責(zé)。監(jiān)察部先后印發(fā)了《監(jiān)察機(jī)關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)特大、重大責(zé)任事故責(zé)任人員行政處分分級(jí)審批的通知》等規(guī)范性文件；多次召開(kāi)監(jiān)察機(jī)關(guān)事故調(diào)查處理工作座談會(huì)，研究改進(jìn)工作，理順工作關(guān)系，不斷提高事故調(diào)查處理工作的規(guī)范化、制度化水平。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，注意發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議；積極參加政府及有關(guān)主管部門(mén)組織的事故調(diào)查工作，不僅追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，也追究地方政府及管理部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊、貪贓枉法等問(wèn)題，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年以來(lái)，僅監(jiān)察部就先后參加一次死亡30人以上的煤礦特別重大事故的調(diào)查處理工作36起，在已結(jié)案的27起事故中，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分454人，移送司法機(jī)關(guān)140人。在給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中，有省部級(jí)干部5人，廳級(jí)干部60人，縣處級(jí)干部151人，科級(jí)及科級(jí)以下干部193人，其他人員45人。?

??記者：從監(jiān)察工作的角度，您如何看待《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的頒布實(shí)施？?

????李至倫：出臺(tái)這個(gè)規(guī)定很及時(shí)，很有必要，也很有針對(duì)性。多年參加重特大事故調(diào)查處理工作給我們一個(gè)感受，導(dǎo)致煤礦重特大事故頻發(fā)的原因除了現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)管體制不順、機(jī)制不完善、安全投入不足，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠以及違法違規(guī)違章組織生產(chǎn)等因素外，還有一個(gè)原因是負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的職能部門(mén)和分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)工作不到位，沒(méi)有及時(shí)有效地消除事故隱患。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：?

????一是在一些地方，政府和部門(mén)的負(fù)責(zé)同志沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，對(duì)安全生產(chǎn)工作思想上不重視，態(tài)度上不堅(jiān)決，措施上不得力，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到落實(shí)。?

????二是有些職能部門(mén)管理不嚴(yán)格、不規(guī)范，甚至失職瀆職。特別是一些管理部門(mén)違規(guī)發(fā)放許可證書(shū)和資質(zhì)證書(shū)，或者越權(quán)審批，致使一些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)冒險(xiǎn)作業(yè)，不具備條件的企業(yè)得以開(kāi)工生產(chǎn)。?

????三是有些執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)作風(fēng)不深入，工作不扎實(shí)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有的以罰代法、以罰代管；對(duì)檢查中提出的整改措施，督促落實(shí)不力，致使已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不能及時(shí)解決。今年3月份，山西朔州平魯區(qū)細(xì)水煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成72人死亡。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該煤礦開(kāi)采技術(shù)落后，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，嚴(yán)重超能力生產(chǎn)。對(duì)這些安全隱患，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)去年11月份前就發(fā)現(xiàn)了，卻沒(méi)有認(rèn)真監(jiān)督其停產(chǎn)整頓，最終釀成了事故。?#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

????另外，官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題也使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)在貫徹落實(shí)中大打折扣。從我們掌握的情況看，相當(dāng)數(shù)量的煤礦安全責(zé)任事故背后存在著腐敗問(wèn)題。這些腐敗問(wèn)題隱藏于煤礦審批、頒證到生產(chǎn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，表現(xiàn)形式多樣，如：公職人員暗中自辦煤礦或在煤礦入股，謀取非法利益；收受礦主賄賂，濫用審批權(quán)，違法違規(guī)作出行政許可；為煤礦違法生產(chǎn)充當(dāng)“保護(hù)傘”，在事故調(diào)查處理過(guò)程中包庇、袒護(hù)、瞞報(bào)等。?

????以今年的情況為例，如：7月11日，新疆昌吉自治州阜康市神龍有限責(zé)任公司煤礦發(fā)生的特別重大瓦斯爆炸事故，造成83人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3517萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查，阜康市分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)收受該煤礦禮金，并以別人名義參與該礦的煤炭運(yùn)輸營(yíng)利活動(dòng)，2002年8月以來(lái)共獲利近16萬(wàn)元。另外還發(fā)現(xiàn)有哈密煤業(yè)集團(tuán)部分處級(jí)以上干部違規(guī)在該煤礦入股。?

????又如8月7日，廣東梅州興寧市大興煤礦發(fā)生的特別重大透水事故，造成121人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失4725萬(wàn)元。經(jīng)初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)廣東省安監(jiān)局副局長(zhǎng)胡某，安監(jiān)一處處長(zhǎng)譚某、副處長(zhǎng)王某等收受礦主曾云高等人的賄賂，違法違規(guī)為其發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；興寧市有關(guān)監(jiān)管部門(mén)不同程度地存在“單位拉贊助，個(gè)人收紅包”的問(wèn)題。另外，還發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部在該礦入股的問(wèn)題。官商成為一體，利益共享，談何監(jiān)督管理？此案還在深入調(diào)查中。?

????針對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，國(guó)務(wù)院制定了《特別規(guī)定》，在總結(jié)近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，按照依法行政、執(zhí)法從嚴(yán)的要求和責(zé)權(quán)一致的原則，構(gòu)建了預(yù)防煤礦事故的責(zé)任體系，明確了煤礦事故預(yù)防工作的程序和步驟，提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障，把預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故納入了法制化軌道?！短貏e規(guī)定》的頒布實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的決心，體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，反映了人民群眾的迫切愿望。

????《特別規(guī)定》在許多方面對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提出了更高的要求。比較突出的，一是強(qiáng)調(diào)了“重在預(yù)防”的思想，既要搞好事故發(fā)生后的調(diào)查處理工作，更要重視消除事故隱患，防患于未然。二是界定了事故隱患及煤礦企業(yè)生產(chǎn)合法與非法的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了煤礦企業(yè)、地方政府及相關(guān)部門(mén)的職權(quán)和相應(yīng)的責(zé)任，各方的責(zé)權(quán)界限更加清晰。這要求監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)加大監(jiān)督檢查力度，督促監(jiān)察對(duì)象各司其職、各盡其責(zé)。三是對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)行為的懲處措施相當(dāng)嚴(yán)厲，體現(xiàn)了用“重典”治理煤礦安全生產(chǎn)的要求。監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《特別規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。四是對(duì)依法查處腐敗行為作出了明確規(guī)定。這要求監(jiān)察機(jī)關(guān)拓展視野，把懲治腐敗作為遏制煤礦生產(chǎn)安全事故的重要措施，嚴(yán)厲查處煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。?

????記者：《特別規(guī)定》對(duì)哪些行為規(guī)定了行政紀(jì)律責(zé)任？?

????李至倫：《特別規(guī)定》明確和加重了地方人民政府及其煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員，以及其他對(duì)煤礦生產(chǎn)負(fù)有管理責(zé)任部門(mén)的責(zé)任。?

????一是在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦且沒(méi)有采用有效制止措施的，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；在縣級(jí)政府所轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦且沒(méi)有采取有效制止措施的，對(duì)縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。關(guān)閉煤礦未達(dá)到規(guī)定要求的，對(duì)組織實(shí)施關(guān)閉的地方政府及其有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

????二是縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不依法履行職責(zé)，不及時(shí)查處所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的，對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

????三是負(fù)責(zé)頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照的部門(mén)，向不符合法定條件的煤礦或者礦長(zhǎng)頒發(fā)有關(guān)證照的，對(duì)直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；對(duì)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。上述部門(mén)不依法履行對(duì)取得證照煤礦的日常監(jiān)督管理職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

????四是國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家規(guī)定投資入股煤礦的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

????記者：為貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取哪些具體措施？?

　　李至倫：落實(shí)好《特別規(guī)定》，安全生產(chǎn)工作涉及的方方面面都要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)。各級(jí)政府進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，當(dāng)一個(gè)地方出了重大責(zé)任事故需要追究有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任時(shí)，有的當(dāng)事人覺(jué)得委屈，還有人替他們求情說(shuō)話希望減輕處分。說(shuō)到底還是相關(guān)人員在這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)上還有差距。如果這也覺(jué)得委屈，誰(shuí)又替死難者想想，誰(shuí)又替他們說(shuō)話？有的同志講一個(gè)地方這么大，這么多人口，現(xiàn)在的社會(huì)構(gòu)成又越來(lái)越復(fù)雜，哪個(gè)角落存在隱患，政府哪里管得過(guò)來(lái)？對(duì)此，正如《特別規(guī)定》指出，煤礦企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體，但這并不能否定政府應(yīng)盡的職責(zé)?！短貏e規(guī)定》還明確指出，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的情況，及時(shí)解決煤礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問(wèn)題。隨著社會(huì)組織形式、就業(yè)方式、利益主體、分配形式的多樣化，社會(huì)管理的難度在加大，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除包括煤礦安全生產(chǎn)在內(nèi)的各種隱患工作難度也在加大，正因?yàn)槿绱?，才需要各?jí)政府以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)責(zé)任感，把預(yù)防各種事故隱患特別是煤礦安全生產(chǎn)隱患的工作做得扎扎實(shí)實(shí)。轄區(qū)內(nèi)出了群死群傷的大事故，相應(yīng)的救助處理工作當(dāng)?shù)卣?zé)無(wú)旁貸；如果事故原因當(dāng)中還有監(jiān)管不力的問(wèn)題，那么當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，恐怕在世界范圍都是此理，更何況我們的政府是為人民服務(wù)的政府，我們的干部做了十件好事，那都是應(yīng)該的，有一件事沒(méi)辦好，該承擔(dān)責(zé)任還得承擔(dān)責(zé)任。只要各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視，不僅要天天講，月月講，年年講，而且真抓實(shí)干，真正把功夫下到了，就能夠把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各方面力量都有效動(dòng)員起來(lái)，就沒(méi)有辦不好的事。??

????各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)也要從政治和大局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》，領(lǐng)會(huì)精神，熟悉條款，扎實(shí)認(rèn)真地履行自己的職責(zé)，確保國(guó)務(wù)院的政令暢通。當(dāng)前，著重要抓好三項(xiàng)工作：

????一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要深入實(shí)際，檢查國(guó)有和國(guó)有控股煤礦企業(yè)落實(shí)《特別規(guī)定》的情況，督促其按要求排除事故隱患，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)對(duì)地方政府和有關(guān)部門(mén)履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問(wèn)題。要結(jié)合貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》，配合、督促地方政府和有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)秩序整治工作，該停產(chǎn)整頓的煤礦必須停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉取締的要下決心堅(jiān)決關(guān)閉取締。通過(guò)深入細(xì)致的檢查活動(dòng)，促使地方政府及有關(guān)部門(mén)正確履行職責(zé)；同時(shí)，要認(rèn)真研究和查找煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的管理上的漏洞和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，積極向有關(guān)部門(mén)提出建議，督促配合有關(guān)部門(mén)建章立制，堵塞漏洞，改進(jìn)管理。?#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

????二是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)失職瀆職行為。對(duì)《特別規(guī)定》實(shí)施前發(fā)生的重特大事故，要抓緊查清事故原因，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及有關(guān)失職瀆職的黨紀(jì)政紀(jì)處理規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。對(duì)《特別規(guī)定》實(shí)施后發(fā)生的重特大事故，要嚴(yán)格執(zhí)行《特別規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)，不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，該撤職的撤職，該開(kāi)除的開(kāi)除，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。在事故查處工作中，要堅(jiān)決糾正地方保護(hù)主義、行業(yè)保護(hù)主義，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。?

????三是深挖細(xì)查腐敗問(wèn)題。腐敗不除，礦難難止。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查處腐敗問(wèn)題作為貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要不折不扣地落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、安監(jiān)總局關(guān)于清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題的規(guī)定，凡逾期不主動(dòng)撤資、申報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，一律就地免職，再依法從嚴(yán)查處；對(duì)有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，絕不姑息遷就。要通過(guò)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查、受理舉報(bào)等渠道，深挖細(xì)查腐敗問(wèn)題線索，查處那些在煤礦入股而又不主動(dòng)撤資和申報(bào)的行為。對(duì)一些部門(mén)發(fā)生的官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、徇私舞弊、貪贓枉法等腐敗行為，不管是否釀成事故，都要依法懲處；對(duì)在安全生產(chǎn)工作中敷衍應(yīng)付、充當(dāng)保護(hù)傘、隱瞞事故真相、對(duì)抗事故調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法從嚴(yán)處理。

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