第五十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時控制措施:
?。ㄒ唬┴熈顣和е侣殬I(yè)病危害事故的作業(yè);
?。ǘ┓獯嬖斐陕殬I(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備;
?。ㄈ┙M織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門應當及時解除控制措施。
【釋義】 本條是關于在發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,衛(wèi)生行政部門可以采取的臨時控制措施的規(guī)定。
一、衛(wèi)生行政部門可以采取的臨時控制措施
為了有效控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者依法享有的合法權益,本條規(guī)定,發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,衛(wèi)生行政部門有權采取下述臨時控制措施:
1.責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)。這項規(guī)定有一個限制,就是停止的作業(yè)必須是導致職業(yè)病危害事故的作業(yè),不能要求停止其他的與此沒有關系的作業(yè)。
2.封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備。本項規(guī)定也有一個限制,就是封存的材料和設備必須是造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備,不相關的材料和設備不得封存。在封存過程中,可以就地以張貼封條的形式進行,并要求不得隨意啟封和移動;特殊情況下,也可以將相關的“材料和設備”移至安全地區(qū)進行封存。
3.組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。比如要求有關人員撤離現(xiàn)場,將相關現(xiàn)場封閉并要求有關人員不得入內等。
衛(wèi)生行政部門采取上述臨時控制措施,一定要符合本條規(guī)定的前提條件:一是發(fā)生了職業(yè)病危害事故,比如已經導致有關人員死亡等;二是有證據證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生,比如,經過檢測職業(yè)病危害因素嚴重超過國家規(guī)定的標準,如果不采取措施則會導致有關人員死亡、患病等。
二、職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后應及時解除臨時控制措施
采取本條規(guī)定的臨時控制措施目的是控制和消除職業(yè)病危害,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作條件,當采取臨時控制措施的條件不再具備時,比如事故已經消除或者已經制定了相關的防范措施時就應當解除相關控制措施,比如該解封的解封,該恢復作業(yè)的恢復作業(yè)等。
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