各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部門：

　　教育部、國家民委、財(cái)政部、人事部《支援新疆漢語教師工作方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附：支援新疆漢語教師工作方案

支援新疆漢語教師工作方案
（教育部　國家民委　財(cái)政部　人事部 2002年8月22日）

　　新疆漢語教師一般指教授漢語的漢語課教師和用漢語實(shí)施教學(xué)的學(xué)科教師，狹義上是指漢語課教師。當(dāng)前，新疆漢語教師隊(duì)伍面臨的問題亟待解決。一是數(shù)量緊缺，據(jù)測算，全疆中小學(xué)漢語課教師缺口約為1萬名，雙語教學(xué)的教師缺口更大。二是素質(zhì)不高，不能滿足漢語教學(xué)的需要。三是隊(duì)伍不穩(wěn)，流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示和有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好支援新疆漢語教師工作提出如下方案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　支援新疆漢語教師工作是國家開展援疆工作的重要內(nèi)容，是發(fā)展新疆教育事業(yè)、維護(hù)新疆社會(huì)政治穩(wěn)定和國家安全的需要。要充分考慮新疆的具體情況和實(shí)際需要，按照制定治本之策與解決當(dāng)前緊迫問題相結(jié)合、采取新措施與落實(shí)現(xiàn)有政策相結(jié)合、支援單位優(yōu)勢與受援單位需要相結(jié)合、培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟處熀团汕矕|中部?。ㄖ陛犑校┙處熛嘟Y(jié)合、培訓(xùn)教師和直接參與教學(xué)相結(jié)合的原則開展工作。

　　二、具體措施

　　（一）加大教育對口支援力度。

　　山東、江蘇、北京、天津、上海5省（直轄市）要根據(jù)國家東西部地區(qū)學(xué)校對口支援工作部署，加大工作力度，對新疆開展教育對口支援。山東省繼續(xù)按照每兩年派遣200名教師的規(guī)模派遣教師（主要是語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等科目）到南疆的和田地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區(qū)（以下簡稱南疆4地州）和北疆的伊犁地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)（以下簡稱北疆3地區(qū)）漢族學(xué)校和少數(shù)民族學(xué)校雙語授課實(shí)驗(yàn)班任教。從2002年起，山東省每年為新疆南疆4地州定向培養(yǎng)90名中等師范學(xué)校學(xué)生，畢業(yè)后定向擔(dān)任小學(xué)漢語教師，中央財(cái)政安排山東省一次性開辦費(fèi)50萬元（每班45名，25萬元），培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由山東省承擔(dān)。中等師范學(xué)校學(xué)生在校期間的假期往返路費(fèi)、伙食費(fèi)等費(fèi)用參照內(nèi)地新疆班的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由北京、上海、天津、江蘇4?。ㄖ陛犑校┓謩e負(fù)責(zé)聯(lián)系南疆一個(gè)地區(qū)（自治州）進(jìn)行漢語師資的對口支援。具體支援方案由教育部商有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定。

　?。ǘU(kuò)大大學(xué)對口支援范圍。

　　由東、中部地區(qū)50所高等學(xué)校（具體名單由教育部確定）選派中青年教師、后備干部到新疆雙語教學(xué)培訓(xùn)基地、高等學(xué)校、中等師范學(xué)校和教師進(jìn)修學(xué)校等單位擔(dān)任教學(xué)工作，每期1至2年，每校3名，定期輪換。2003年至2006年，中央財(cái)政每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)150萬元，共計(jì)600萬元。按照教育部“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃方案”，北京大學(xué)對口支援石河子大學(xué)，西安交通大學(xué)對口支援新疆大學(xué)，在對口支援工作中增加為新疆培訓(xùn)中學(xué)漢語教師的任務(wù)。兩校每年負(fù)責(zé)培訓(xùn)新疆漢語教師各100名，共培訓(xùn)3年，2004年至2006年按每年400萬元，共計(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1200萬元。

　　由北京語言大學(xué)在新疆的漢語師資培訓(xùn)中心承擔(dān)部分新疆漢語教師的培訓(xùn)任務(wù)，2003年中央財(cái)政一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)250萬元。

　?。ㄈ┙M織應(yīng)屆師范生和其他大中專畢業(yè)生支教。

　　在自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，由新疆教育廳和有關(guān)省（直轄市）共同組織選拔具有教師資格的政治可靠的優(yōu)秀畢業(yè)生，在工作定向后有組織地赴新疆支教，從事漢語教學(xué)，時(shí)間2年左右。支教結(jié)束后，定向地區(qū)教育行政部門要優(yōu)先安排支教教師的工作。

　?。ㄋ模┌l(fā)動(dòng)志愿者赴新疆任教。

　　根據(jù)自愿的原則，選拔和招募內(nèi)地尚未就業(yè)且具備教師資格的本專科畢業(yè)生、已取得研究生入學(xué)資格的高等師范院校應(yīng)屆本科畢業(yè)生進(jìn)行必要的培訓(xùn)后，在新疆擔(dān)任漢族學(xué)校或縣以上重點(diǎn)中學(xué)的漢語教師，時(shí)間1年左右。教育部、共青團(tuán)中央要把這項(xiàng)工作納入“青年志愿者扶貧接力計(jì)劃支教工作”組織實(shí)施。

　?。ㄎ澹┘哟髮π陆疂h語教師培訓(xùn)的支持力度。

　　由新疆高校和有關(guān)師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)全疆少數(shù)民族雙語骨干教師培訓(xùn)任務(wù)。中央財(cái)政支持師資培訓(xùn)工作，共安排經(jīng)費(fèi)1800萬元，其中2003年安排600萬元，2004年至2006年每年安排400萬元。

　　利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段培訓(xùn)教師。依托新疆教育電視臺(tái)，建設(shè)教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)數(shù)字廣播系統(tǒng)，利用現(xiàn)代教育技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)漢語教師。2002年中央財(cái)政一次性補(bǔ)助新疆設(shè)備、培訓(xùn)教材、課件等經(jīng)費(fèi)1000萬元。選派骨干教師到內(nèi)地接受培訓(xùn)。由新疆每年選派200名數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等科目的少數(shù)民族中學(xué)教師到內(nèi)地中學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1年。該項(xiàng)目為期4年，中央財(cái)政補(bǔ)助教育部經(jīng)費(fèi)830萬元，其中，2003年安排230萬元，2004年至2006年每年安排200萬元。

　　通過“跨世紀(jì)園丁工程”計(jì)劃培訓(xùn)骨干教師。目前，“中小學(xué)骨干教師國家級培訓(xùn)”已培訓(xùn)新疆中小學(xué)骨干教師141名。在此基礎(chǔ)上，再選送210名中小學(xué)骨干教師納入國家級培訓(xùn)計(jì)劃。2003年中央財(cái)政一次性補(bǔ)助教育部經(jīng)費(fèi)270萬元。

　　組織優(yōu)秀教師到新疆講學(xué)、示教。每年從教育發(fā)達(dá)?。ㄖ陛犑校┖陀嘘P(guān)高校選派一定數(shù)量的優(yōu)秀教師到新疆進(jìn)行講學(xué)、示教，培訓(xùn)當(dāng)?shù)亟處煛?/p>

　?。┘哟髱煼督逃囵B(yǎng)力度。

　　在一段時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大新疆中等師范學(xué)校、高等師范?？茖W(xué)校、師范大學(xué)（學(xué)院）漢語專業(yè)的招生規(guī)模，招生規(guī)模由每年800名增至1000名。從內(nèi)地新疆班學(xué)生中擇優(yōu)定向培養(yǎng)漢語教師。每年從內(nèi)地新疆高中班畢業(yè)生中安排100個(gè)指標(biāo)，升入內(nèi)地師范院校，定向?yàn)樾陆辖?地州培養(yǎng)中學(xué)漢語教師。大學(xué)階段的經(jīng)費(fèi)由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府解決。

　　舉辦漢語師資速成班。按照自愿的原則，對部分高等師范院校高年級學(xué)生進(jìn)行1年的少數(shù)民族語言培訓(xùn)，畢業(yè)后到新疆從事雙語教學(xué)。

　　三、經(jīng)費(fèi)安排和教師待遇

　?。ㄒ唬┥鲜龈黜?xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)6000萬元（其中，2002年1050萬元，2003年1500萬元，2004年1150萬元，2005年1150萬元，2006年1150萬元），由中央財(cái)政專項(xiàng)安排；對選派教師對口支援、組織應(yīng)屆師范生和其他大中專畢業(yè)生支教、招募志愿者等工作在交通、保險(xiǎn)等方面的經(jīng)費(fèi)，由國家財(cái)政在現(xiàn)有教育經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

　　承擔(dān)援疆任務(wù)的有關(guān)?。ㄖ陛犑校?yīng)設(shè)立援疆工作專項(xiàng)資金。

　?。ǘ谥г處熢陂g支援地區(qū)負(fù)責(zé)保留其工資福利等待遇；在新疆享受的當(dāng)?shù)貎?yōu)惠待遇，由新疆負(fù)責(zé)發(fā)放；援疆大中專畢業(yè)生在援疆期間的工資福利等有關(guān)待遇，由新疆負(fù)責(zé)發(fā)放；支援地區(qū)對援疆教師在轉(zhuǎn)正定級、職務(wù)評聘等方面要予以優(yōu)惠政策。

　?。ㄈ┰笾袑．厴I(yè)生、志愿人員援疆期滿后，返回內(nèi)地就業(yè)的，派出地區(qū)教育行政部門要優(yōu)先安排工作。愿意留疆工作的，要妥善安排。

　　四、做好組織實(shí)施工作

　　有關(guān)?。ㄖ陛犑校?、部門要按照援疆工作的統(tǒng)一安排，積極配合，根據(jù)國家的總體安排，做好有關(guān)工作。

　　支援新疆漢語教師工作由教育部牽頭，會(huì)同國家民委、財(cái)政部、人事部、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和有關(guān)?。ㄖ陛犑校┤嗣裾餐M織實(shí)施。