《國家電力監(jiān)管委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國家電力監(jiān)管委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》(國發(fā)[2002]5號),設(shè)立國家電力監(jiān)管委員會。國家電力監(jiān)管委員會為國務(wù)院直屬事業(yè)單位,根據(jù)國務(wù)院授權(quán),行使行政執(zhí)法職能,依照法律、法規(guī)統(tǒng)一履行全國電力監(jiān)管職責。
一、主要職責
?。ㄒ唬┴撠熑珖娏ΡO(jiān)管工作,建立統(tǒng)一的電力監(jiān)管體系,對國家電力監(jiān)管委員會的派出機構(gòu)實行垂直領(lǐng)導。
(二)研究提出電力監(jiān)管法律法規(guī)的制定或修改建議,制定電力監(jiān)管規(guī)章,制定電力市場運行規(guī)則。
?。ㄈ﹨⑴c國家電力發(fā)展規(guī)劃的制定,擬定電力市場發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域電力市場設(shè)置方案,審定電力市場運營模式和電力調(diào)度交易機構(gòu)設(shè)立方案。
?。ㄋ模┍O(jiān)管電力市場運行,規(guī)范電力市場秩序,維護公平競爭;監(jiān)管輸電、供電和非競爭性發(fā)電業(yè)務(wù)。
(五)參與電力技術(shù)、安全、定額和質(zhì)量標準的制定并監(jiān)督檢查,頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證,協(xié)同環(huán)保部門對電力行業(yè)執(zhí)行環(huán)保政策、法規(guī)和標準進行監(jiān)督檢查。
?。└鶕?jù)市場情況,向政府價格主管部門提出調(diào)整電價建議;監(jiān)督檢查有關(guān)電價;監(jiān)管各項輔助服務(wù)收費標準。
?。ㄆ撸┮婪▽﹄娏κ袌觥㈦娏ζ髽I(yè)違法違規(guī)行為進行調(diào)查,處理電力市場糾紛。
?。ò耍┴撠煴O(jiān)督電力社會普遍服務(wù)政策的實施,研究提出調(diào)整電力社會普遍服務(wù)政策的建議;負責電力市場統(tǒng)計和信息發(fā)布。
?。ň牛┌凑諊鴦?wù)院的部署,組織實施電力體制改革方案,提出深化改革的建議。
?。ㄊ┏修k國務(wù)院交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)上述職責,國家電力監(jiān)管委員會設(shè)7個職能部門。
?。ㄒ唬┺k公廳(國際合作部)。
組織機關(guān)日常工作;負責公文處理和新聞宣傳工作,承辦重要會議;管理機關(guān)財務(wù)、檔案、資產(chǎn)、保密、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)和其他行政事務(wù);負責電力市場統(tǒng)計,統(tǒng)一對外發(fā)布信息,負責組織建立電力監(jiān)管信息系統(tǒng);負責電力監(jiān)管機構(gòu)的內(nèi)部審計工作;負責電力監(jiān)管國際比較研究;管理電力監(jiān)管派出機構(gòu)的涉外事務(wù)和有關(guān)國際合作項目;負責組織國際交流合作活動、安排人員出訪和接待國(境)外人員來訪;負責辦理人民來信來訪。
?。ǘ┱叻ㄒ?guī)部(電力體制改革辦公室)。
草擬電力監(jiān)管法律法規(guī),提出制定或修改建議;負責授權(quán)范圍內(nèi)的電力法律法規(guī)的解釋和宣傳工作;統(tǒng)一審核會內(nèi)各類規(guī)章、規(guī)則和管理辦法;按照國家對電力體制改革的決定和部署,組織實施電力體制改革方案,提出深化改革的建議;組織辦理涉及電力監(jiān)管機構(gòu)的行政復議案件、行政訴訟案件和國家賠償案件的應(yīng)訴工作。
政策法規(guī)部內(nèi)設(shè)專家委員會辦公室,承擔專家委員會的組織協(xié)調(diào)工作。
(三)市場監(jiān)管部。
制定發(fā)電業(yè)務(wù)許可證管理辦法,頒發(fā)和管理發(fā)電業(yè)務(wù)許可證;擬定電力市場運行規(guī)則;審定電力市場運營模式和電力調(diào)度交易機構(gòu)設(shè)立方案;監(jiān)督檢查容量電價的執(zhí)行情況;監(jiān)管電力調(diào)度交易機構(gòu)的調(diào)度、信息披露、結(jié)算等行為;查處操縱市場價格的行為;參與制定電源發(fā)展規(guī)劃;參與制定發(fā)電企業(yè)技術(shù)、安全、定額和質(zhì)量標準并監(jiān)督檢查;監(jiān)管非競爭性發(fā)電業(yè)務(wù)。
?。ㄋ模┹旊姳O(jiān)管部。
制定輸電業(yè)務(wù)許可證管理辦法,頒發(fā)和管理輸電業(yè)務(wù)許可證;參與制定輸電企業(yè)技術(shù)、安全、定額、質(zhì)量標準并監(jiān)督檢查;監(jiān)督輸電企業(yè)無歧視和公平開放電網(wǎng);監(jiān)督檢查輸電企業(yè)成本規(guī)則和輸電電價執(zhí)行情況;參與制定并監(jiān)督實施電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)的投資行為。
(五)供電監(jiān)管部。
制定供電業(yè)務(wù)許可證管理辦法,負責指導供電營業(yè)區(qū)的劃分,頒發(fā)和管理供電業(yè)務(wù)及其相關(guān)業(yè)務(wù)許可證;參與制定供電企業(yè)技術(shù)、安全、定額、質(zhì)量標準并監(jiān)督檢查,制定供電服務(wù)投訴及處理程序,監(jiān)管電能及供電服務(wù)質(zhì)量;監(jiān)督檢查供電企業(yè)成本規(guī)則和銷售電價的執(zhí)行情況;監(jiān)管供電企業(yè)信息披露;根據(jù)國家有關(guān)政策制定電力普遍服務(wù)計劃并監(jiān)督實施。
(六)價格與財務(wù)監(jiān)管部(稽查局)。
研究提出容量電價、輸電配電電價和銷售電價的定價建議;監(jiān)管各項輔助服務(wù)收費標準;按照國家規(guī)定,擬定輸電和供電企業(yè)成本規(guī)則;協(xié)同環(huán)保部門對電力行業(yè)執(zhí)行環(huán)保政策、法規(guī)和標準進行監(jiān)督檢查;按照公平競爭原則,對電力企業(yè)兼并重組提出建議;負責電力行政執(zhí)法;擬定電力爭議糾紛解決程序,處理投訴、申訴和電力爭議糾紛;組織調(diào)查電力市場違法違規(guī)案件并提出處理意見,執(zhí)行國家電力監(jiān)管委員會對違法違規(guī)案件的處理決定。
(七)人事培訓部(機關(guān)黨委)。
擬定機關(guān)及派出機構(gòu)的人事管理制度;承辦干部調(diào)配、任免、考核、培訓、獎懲、交流、出國政審以及機關(guān)工作人員的工資福利、社會保險、離退休干部管理等工作;管理人事檔案;負責機關(guān)、派出機構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作;負責機關(guān)及在京直屬單位和代管單位的黨群工作。
三、人員編制國家電力監(jiān)管委員會機關(guān)事業(yè)編制為98名。其中:主席1名,副主席4名;局級領(lǐng)導職數(shù)28名(含總監(jiān)、首席會計師、首席工程師和機關(guān)黨委專職副書記各1名)。
四、其他事項
?。ㄒ唬└鶕?jù)政府職能轉(zhuǎn)變和電力監(jiān)管工作的發(fā)展,逐步調(diào)整國家電力監(jiān)管委員會的職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制。
?。ǘ﹪译娏ΡO(jiān)管委員會派出機構(gòu)及其人員編制另行核定。
(三)國家電力監(jiān)管委員會直屬事業(yè)單位的設(shè)置及其人員編制和國家電力公司劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位及其人員編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。
?。ㄋ模┲袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會由國家電力監(jiān)管委員會主管,受其委托承擔相關(guān)工作。
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簡介:
萬育緒律師,中共黨員,中華律師協(xié)會會員,具有證券業(yè)從業(yè)資格和相關(guān)會計、稅法知識,多年來一直致力于法律研究和實踐,曾擔任某大型集團企業(yè)法務(wù)主管,有較強的法學理論功底和豐富的工作經(jīng)歷。自執(zhí)業(yè)以來先后辦理了各類訴訟及非訴法律事務(wù),尤其精通民商事案件的辦理,長期專注于企業(yè)內(nèi)控管理、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛、票據(jù)糾紛、證券法與金融法律業(yè)務(wù)、侵權(quán)損害賠償糾紛以及常年法律顧問事務(wù)。常以誠信為本,勤勉盡責的工作態(tài)度深受當事人的信任和好評,愿以豐富的社會閱歷和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,為您或您的單位提供專業(yè)、周到、盡責的法律服務(wù)。
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