各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
《最高人民檢察院關(guān)于要案線索備案、初查的規(guī)定》已報(bào)經(jīng)黨中央批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。并將本《通知》報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市黨委。
最高人民檢察院關(guān)于要案線索備案、初查的規(guī)定
?。?995年7月21日第八屆最高人民檢察院檢察委員會(huì)第36次會(huì)議通過)
第一條 為了深入持久地開展反腐敗斗爭(zhēng),依法查辦要案,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱要案線索,是指依法由人民檢察院直接受理和立案?jìng)刹?/a>的縣處級(jí)以上干部涉嫌貪污、賄賂、徇私舞弊等職務(wù)犯罪的案件線索。
第三條 本規(guī)定所稱初查,是指人民檢察院在立案前對(duì)要案線索材料進(jìn)行審查的司法活動(dòng)。
第四條 對(duì)要案線索實(shí)行分級(jí)備案。縣處級(jí)干部的要案線索一律層報(bào)省級(jí)人民檢察院備案,其中涉嫌犯罪金額特別巨大或者犯罪后果特別嚴(yán)重的,層報(bào)最高人民檢察院備案;廳局級(jí)以上干部的要案線索一律層報(bào)最高人民檢察院備案。
第五條 地、州、市級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)縣處級(jí)干部犯罪線索的初查;省級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)廳局級(jí)干部犯罪線索的初查;最高人民檢察院負(fù)責(zé)省部級(jí)干部犯罪線索的初查。負(fù)責(zé)初查的人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)同志。
根據(jù)需要,上級(jí)人民檢察院可對(duì)下級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)初查的要案線索直接初查或派員參與初查,也可將本院負(fù)責(zé)初查的要案線索交下級(jí)人民檢察院初查。
第六條 各級(jí)人民檢察院對(duì)于控告、檢舉和犯罪人自首的要案線索,都應(yīng)依法受理,指定專人逐件登記,并及時(shí)報(bào)本院檢察長(zhǎng)研究,依照本《規(guī)定》第五條的規(guī)定,屬應(yīng)由本院初查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)人民檢察院備案,并提出初查意見;不屬本院初查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)檢察院處理。
前款規(guī)定適用于人民檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)的要案線索。
第七條 要案線索的備案和移送,應(yīng)逐案填寫《檢察機(jī)關(guān)要案線索備案、移送表》。備案、移送應(yīng)在受理后五日內(nèi)辦理,情況緊急的及時(shí)辦理。
第八條 最高人民檢察院和省級(jí)人民檢察院對(duì)備案的要案線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,如有不同意見,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)下級(jí)人民檢察院。下級(jí)人民檢察院必須認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)人民檢察院的指示。
第九條 對(duì)應(yīng)由本院初查的要案線索,經(jīng)本院檢察長(zhǎng)研究決定,即可依法進(jìn)行初查。
第十條 要案線索的初查工作應(yīng)當(dāng)秘密進(jìn)行。
第十一條 對(duì)要案線索進(jìn)行初查后,應(yīng)當(dāng)分別情況,作出處理:
(一)有犯罪事實(shí)或者有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椋?/p>
?。ǘ]有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的,不予立案,必要時(shí)可移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理;
?。ㄈ儆阱e(cuò)告,如果對(duì)被控告、檢舉人造成不良影響的,應(yīng)向有關(guān)部門澄清事實(shí);
?。ㄋ模僬_告陷害的,應(yīng)依法追究或移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究誣告陷害人的責(zé)任。
初查后的處理情況,應(yīng)在十日內(nèi)按備案的范圍報(bào)上級(jí)人民檢察院。上級(jí)人民檢察院如認(rèn)為處理不當(dāng),應(yīng)及時(shí)通知下級(jí)人民檢察院依法處理。
第十二條 各級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心具體承辦要案線索的受理、移送、備案、統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)。其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)將每月受理的要案線索情況和處理結(jié)果,送舉報(bào)中心,由舉報(bào)中心統(tǒng)計(jì)上報(bào)并抄送本院統(tǒng)計(jì)部門。
第十三條 對(duì)要案線索必須嚴(yán)格保密。一旦發(fā)生泄密事件,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并根據(jù)情況和造成的后果,對(duì)責(zé)任人予以紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。
第十四條 對(duì)涉嫌犯罪的要案線索,不得轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān)處理,不準(zhǔn)壓案不報(bào)、不查。違反本《規(guī)定》,該上報(bào)備案不上報(bào)備案,該初查不初查的,要視情節(jié)輕重,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第十五條 最高人民檢察院過去的文件、規(guī)定中有關(guān)內(nèi)容與本《規(guī)定》相抵觸的,以本《規(guī)定》為準(zhǔn)。
第十六條 本《規(guī)定》的解釋權(quán)屬最高人民檢察院。
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