當前，我國經(jīng)濟形勢很好，廣泛開展的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支運動與深化企業(yè)改革相結合，必將進一步增強企業(yè)活力，提高經(jīng)濟效益，促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。但是，也存在一些問題，突出的是生產(chǎn)資料和帶有壟斷性的行業(yè)亂漲價、亂收費相當嚴重，如不堅決糾正，勢必進一步加重企業(yè)負擔，影響經(jīng)濟建設，帶動整個物價上漲，損害人民群眾利益，干擾經(jīng)濟體制改革的進行。為剎住這股歪風，現(xiàn)將《加強生產(chǎn)資料價格管理制止亂漲價、亂收費的若干規(guī)定》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　加強生產(chǎn)資料價格管理，制止亂漲價、亂收費，是保證經(jīng)濟體制改革順利進行、維護企業(yè)合法權益、培養(yǎng)守法企業(yè)家的重要措施，各級人民政府必須給予足夠重視，認真組織落實。國務院最近將組織生產(chǎn)資料價格監(jiān)督檢查組分赴各地，重點檢查一九八六年以來主要生產(chǎn)資料和運輸價格及收費執(zhí)行情況。并且，今年還要開展全國物價大檢查。對檢查出的物價違紀問題，要嚴肅處理；如有爭議，要逐級上報。對企業(yè)自查出來的違紀收入，凡主動上繳財政的，一律免予處罰。各級物價部門和財務、稅收、物價大檢查辦公室要抓緊抓好這項工作。

　　加強生產(chǎn)資料價格管理制止亂漲價、亂收費的若干規(guī)定一、凡國家管理的生產(chǎn)資料價格、交通運價和收費標準，必須嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行。任何部門、企業(yè)（包括企業(yè)集團）和行業(yè)協(xié)會都無權擅自變動，也不得搞變相加價、收費。

　　二、生產(chǎn)企業(yè)按照國家下達的指令性計劃生產(chǎn)和調撥的產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家規(guī)定的價格。不得截留或變相截留計劃內的生產(chǎn)資料轉計劃外高價出售。凡年終未按計劃完成生產(chǎn)、調撥任務，而將生產(chǎn)資料按計劃外高價出售的，其銷售價格高于國家定價的差額，除已交稅款外，要從企業(yè)留利中如數(shù)扣繳財政，并追究企業(yè)負責人的責任。

　　三、實行國家指導性計劃的產(chǎn)品，也要執(zhí)行國家規(guī)定的價格。如執(zhí)行確有困難，按照物價管理權限，經(jīng)過批準，其價格可在一定的幅度內浮動。

　　四、按照國家規(guī)定，企業(yè)可以加價自銷的生產(chǎn)資料，必要時由省、自治區(qū)、直轄市物價部門會同主管部門核定最高限價。重要生產(chǎn)資料由國家物價局會同主管部門發(fā)布全國統(tǒng)一最高限價，企業(yè)可在國家規(guī)定的最高限價或浮動幅度以內自定價格，開展競爭。經(jīng)紡工業(yè)原材料，仍按《國務院批轉國家物價局關于價格改革出臺情況及穩(wěn)定物價措施報告的通知》（國發(fā)［1985］75號）規(guī)定執(zhí)行，不準搞超產(chǎn)加價。

　　不論是實行最高限價、浮動價格或市場調節(jié)價格的產(chǎn)品，企業(yè)之間都不得串通商定壟斷價格。

　　五、各地物價部門對臨時價格要進行整頓。凡按規(guī)定實行臨時出廠價格的產(chǎn)品，其成本年終按本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）執(zhí)行臨時價企業(yè)的加權平均成本計算，如成本利潤率超過百分之五的，相應降低下一年的臨時價格。

　　對同一產(chǎn)品實行?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內外兩種臨時價格的，應立即糾正。不糾正的，由國家物價局直接查處，價差收入收繳中央財政。

　　六、鐵路、交通等運輸部門，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的價格和收費標準，不得將申請車皮、銷售客票等正常業(yè)務轉交所屬勞動服務公司等單位加收費用經(jīng)營。未經(jīng)國家批準擅自規(guī)定的各項收費，要立即取消。延伸服務的收費，應由當?shù)貥I(yè)務主管部門提出辦法，經(jīng)同級物價部門審定后執(zhí)行。

　　七、各級人民政府要加強對收費的管理。當前應著重清理整頓經(jīng)營生產(chǎn)資料亂收費的問題。物資經(jīng)銷單位的收費標準必須按規(guī)定執(zhí)行，不準將計劃內應當直達供應的物資強行中轉。

　　行政、事業(yè)性收費的清理整頓工作也要逐步進行，要取消不合理的收費項目，降低過高的收費標準，切實制止亂收費。

　　八、未經(jīng)國務院批準，任何地區(qū)和部門不得以任何形式加價集資，已經(jīng)加價集資的，按《國務院關于堅決糾正提價或變相提價集資搞基建的通知》（國發(fā)［1986］80號）規(guī)定辦理。

　　九、地方人民政府和各級業(yè)務主管部門必須維護物價紀律，不得縱容、支持企業(yè)亂漲價、亂收費，不得越權定價。擅自提價、加價的，如同級物價部門處理不了，可由上級物價部門進行查處，加價收入收繳上級財政，并追究主要負責人的責任。

　　十、要加強對執(zhí)行生產(chǎn)資料價格和各項收費的檢查監(jiān)督。對違反物價紀律的，要嚴肅處理。物價部門查出的違反物價紀律案件，要按規(guī)定沒收全部違紀收入，還要分別情節(jié)輕重，處以違紀所得兩倍以下的罰款，并報請有關部門對主要負責人給以必要的處分。對告發(fā)亂漲價、亂收費的單位和個人，要加以保護，立功者應給予獎勵。

　　十一、本規(guī)定由國家物價局負責解釋。

　　十二、本規(guī)定自公布之日起施行。以前規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，一律以本規(guī)定為準。