各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（計(jì)委）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）物價(jià)局：

　　“三夏”期間是化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，以及電力等能源供應(yīng)和消費(fèi)的旺季。認(rèn)真組織好農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)，落實(shí)穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品和價(jià)格違法行為，確保農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)目標(biāo)，鞏固宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)農(nóng)民增收和保護(hù)農(nóng)民利益具有重大意義。為切實(shí)做好2005年“三夏”期間農(nóng)資價(jià)格和市場(chǎng)監(jiān)管工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、精心組織生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，保證農(nóng)資供應(yīng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視“三夏”期間農(nóng)資的生產(chǎn)，組織好貨源，做好調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作，保證化肥等農(nóng)資生產(chǎn)用煤、電、油、氣等原材料、燃料的供應(yīng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電價(jià)格嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，充分發(fā)揮農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力，努力增加生產(chǎn)。電力部門要合理調(diào)度工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電，盡可能滿足“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。中石油、中石化集團(tuán)公司要協(xié)調(diào)好內(nèi)部產(chǎn)銷利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)煉廠積極性，開足馬力進(jìn)行成品油生產(chǎn)，組織好農(nóng)用柴油的供應(yīng)。各地要采取措施促進(jìn)農(nóng)資的合理流通，不得搞地區(qū)封鎖；要積極支持和促進(jìn)大型流通企業(yè)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和農(nóng)村物流配送中心建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)資流通順暢。

　　二、加大監(jiān)管力度，落實(shí)穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格的各項(xiàng)政策措施。去年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、促進(jìn)流通、保障供應(yīng)和穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格的政策措施。在扶持生產(chǎn)方面，對(duì)化肥生產(chǎn)用電、用天然氣實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格，尿素產(chǎn)品增值稅先征后返50％，國(guó)產(chǎn)磷酸二銨每噸給予100元財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)尿素生產(chǎn)的主要原料無煙塊煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)；加大對(duì)化肥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的投入，提高化肥生產(chǎn)能力等。在促進(jìn)流通保證供應(yīng)方面，對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)并免征鐵路建設(shè)基金，建立化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度，進(jìn)口磷酸二銨每噸給予100元財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)尿素、磷酸二銨等主要化肥產(chǎn)品暫停出口退稅，開征尿素出口暫定關(guān)稅等。在加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管方面，控制化肥等農(nóng)資出廠價(jià)格，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或最高限價(jià)政策，對(duì)流通環(huán)節(jié)實(shí)行差率、最高限價(jià)控制等臨時(shí)措施。各地要加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)管，將國(guó)家對(duì)化肥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和監(jiān)管措施落到實(shí)處，切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格。

　　三、堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、價(jià)格主管部門要配合有關(guān)部門，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，要重點(diǎn)查處制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料和獸藥等違法行為，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)偽劣農(nóng)資、摻雜使假等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和坑農(nóng)害農(nóng)的行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要采取多種形式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村到戶，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

　　四、強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級(jí)價(jià)格主管部門要繼續(xù)抓好化肥等農(nóng)資價(jià)格檢查工作，并根據(jù)本地化肥價(jià)格突出問題，推遲檢查結(jié)束時(shí)間。要適時(shí)開展化肥等農(nóng)資價(jià)格市場(chǎng)巡查，保持對(duì)市場(chǎng)價(jià)格違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。各地要突出重點(diǎn)，加大檢查力度，對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的尿素出廠價(jià)或采取其它形式變相提高出廠價(jià)，不執(zhí)行規(guī)定的進(jìn)銷差率、批零差率或最高限價(jià)等價(jià)格干預(yù)措施，不執(zhí)行國(guó)家對(duì)化肥生產(chǎn)優(yōu)惠價(jià)格政策以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，要依法嚴(yán)肅處理，并對(duì)頂風(fēng)違價(jià)、屢查屢犯的典型價(jià)格違法案件予以公開曝光。

　　五、加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督?！叭摹逼陂g，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格政策的宣傳工作，采取多種形式，組織有關(guān)新聞媒體對(duì)農(nóng)資價(jià)格政策進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的報(bào)道，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者特別是廣大農(nóng)民進(jìn)行廣泛宣傳，把黨中央、國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)政府高度重視農(nóng)資價(jià)格所采取的一系列政策措施傳達(dá)到基層、傳達(dá)到廣大農(nóng)村，使農(nóng)民家喻戶曉，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。