第一章 總 則

　　第一條 項(xiàng)目總體目標(biāo)是：建設(shè)西部152所大學(xué)校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)與中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET）高速聯(lián)網(wǎng)；建設(shè)一批基于校園網(wǎng)的教學(xué)、科研和管理的應(yīng)用系統(tǒng)。

　　第二條 根據(jù)國(guó)家計(jì)委批復(fù)文件的精神，西部大學(xué)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱西部大學(xué)校園網(wǎng)項(xiàng)目）招標(biāo)內(nèi)容主要包括：校園計(jì)算機(jī)光纖主干網(wǎng)、校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心、開放網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)工程，省會(huì)城市城域網(wǎng)和非省會(huì)城市高速接入工程，網(wǎng)絡(luò)管理和運(yùn)行系統(tǒng)，教學(xué)、科研、管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系等硬件設(shè)備與軟件系統(tǒng)。國(guó)家集中采購(gòu)部分主要包括：主干交換機(jī)、服務(wù)器、路由器，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等關(guān)鍵設(shè)備，以及系統(tǒng)軟件和通用工具軟件等；非集中采購(gòu)部分主要包括：城域網(wǎng)和高速接入設(shè)備、綜合布線、光纖工程、機(jī)房建設(shè)和系統(tǒng)集成等項(xiàng)內(nèi)容。

　　第三條 該項(xiàng)目依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)行全過程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。為保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成，根據(jù)《西部大學(xué)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項(xiàng)目管理暫行辦法》，特制定本實(shí)施細(xì)則。


　　第二章 管理與職責(zé)

　　第四條 國(guó)家西部大學(xué)校園網(wǎng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組）?quot;西部大學(xué)校園網(wǎng)項(xiàng)目"的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全過程監(jiān)督與管理。省級(jí)項(xiàng)目工作小組對(duì)省會(huì)城市城域網(wǎng)、非省會(huì)城市高速接入和本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）學(xué)校非集中采購(gòu)部分招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督與管理。項(xiàng)目承擔(dān)大學(xué)在國(guó)家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組與省級(jí)項(xiàng)目工作小組的監(jiān)督與管理下，具體負(fù)責(zé)本校招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　第五條 國(guó)家集中采購(gòu)部分招標(biāo)人為國(guó)家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，招標(biāo)活動(dòng)由國(guó)家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組通過邀標(biāo)確定招標(biāo)代理公司，由招標(biāo)代理公司依法招標(biāo)。非集中采購(gòu)部分招標(biāo)人為西部152所大學(xué)，具體招標(biāo)活動(dòng)可視情況采取自主招標(biāo)或委托招標(biāo)代理公司招標(biāo)。

　　第六條 由招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，集中采購(gòu)部分的評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員數(shù)為11人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員數(shù)的三分之二。152個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)大學(xué)負(fù)責(zé)非集中采購(gòu)部分的招標(biāo)投標(biāo)工作，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為9人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家也應(yīng)不少于總數(shù)的三分之二。

　　第七條 評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬?從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平；

　?。ǘ?熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

　?。ㄈ?能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

　　第八條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：

　　（一） 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

　?。ǘ?與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

　?。ㄈ?曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中有違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。


　　第三章 招標(biāo)與投標(biāo)

　　第九條 招標(biāo)人或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國(guó)家計(jì)委 2000年 4號(hào)令）組織編制招標(biāo)文件，經(jīng)國(guó)家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（國(guó)家集中采購(gòu)部分）或省級(jí)項(xiàng)目工作小組（非集中采購(gòu)部分）核準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十條 本項(xiàng)目依法通過中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)教育報(bào)和中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET）等媒體對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行公開發(fā)布。招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)Ｖふ斜旯?婺諶蕕惱媸?、准确和完??br>

　　第十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并符合招標(biāo)人規(guī)定的有關(guān)條件，按照招標(biāo)公告的要求編制投標(biāo)文件。


　　第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　第十二條 國(guó)家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)項(xiàng)目工作小組必須采取措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。

　　第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

　　第十四條 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?基本情況和數(shù)據(jù)表；

　?。ǘ?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

　?。ㄈ?開標(biāo)記錄；

　?。ㄋ模?符合要求的開標(biāo)一覽表；

　　（五） 廢標(biāo)情況說明；

　?。?評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

　　（七） 經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；

　?。ò耍?經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

　?。ň牛?推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

　?。ㄊ?澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。

　　第十五條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人排列順序確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和中標(biāo)人具有同等法律效力。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。


　　第五章 罰則

　　第十六條 在招標(biāo)投標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)有泄露保密信息、不合理排斥投標(biāo)人、投標(biāo)人串標(biāo)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受好處等行為的，將視情節(jié)輕重給予行政處罰。

　　第十七條 在招標(biāo)投標(biāo)過程中，招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員及其組織者產(chǎn)生嚴(yán)重違法行為，已構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　

　　第六章 附則
　　
　　第十八條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。