各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
近年來,一些單位和個(gè)人為牟取私利,非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁止的“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥,致使此類劇毒物品大量流散社會(huì),不僅造成大量人畜誤食中毒事故,而且被犯罪分子利用實(shí)施投毒犯罪的問題也十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年以來,公安部接各地公安機(jī)關(guān)專報(bào)利用禁用劇毒急性鼠藥投毒的重、特大案件47起,死亡48人,傷1117人。這類鼠藥毒性大、獲取容易,極易誘發(fā)中毒事故和投毒案件,嚴(yán)重危害人民群眾生命健康安全。為此,公安部決定在全國范圍內(nèi)部署開展收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動(dòng)的統(tǒng)一行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、把收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥,嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動(dòng)納入嚴(yán)打整治斗爭,認(rèn)真部署迅速行動(dòng)。劇毒鼠藥管理是公安機(jī)關(guān)劇毒物品治安管理的一項(xiàng)重要工作,收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥,嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動(dòng),是法律賦予公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,隨著公安機(jī)關(guān)對(duì)槍支、彈藥、爆炸物品管理工作的不斷加強(qiáng),一些犯罪分子將更多地采用投毒的方式進(jìn)行犯罪活動(dòng),從而對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
因此,各地公安機(jī)關(guān)要以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視對(duì)劇毒物品的收繳和打擊投毒犯罪的工作,把此項(xiàng)工作作為嚴(yán)打整治斗爭的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,根據(jù)本地實(shí)際,制定具體工作方案,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),最大限度地杜絕和減少投毒案件和中毒事故的發(fā)生。
二、大力收繳流散社會(huì)的“毒鼠強(qiáng)”等國家禁用劇毒急性鼠藥,徹底消除治安隱患。各地要在深入調(diào)查摸底,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織和有關(guān)主管部門,逐村逐戶逐單位,不遺不漏地對(duì)流散社會(huì)的“毒鼠強(qiáng)”等國家禁用劇毒急性鼠藥進(jìn)行檢查收繳。對(duì)公民個(gè)人持有的禁用劇毒急性鼠藥,要?jiǎng)訂T其限期交出,拒不交出的依法強(qiáng)制收繳。對(duì)收繳的禁用劇毒急性鼠藥及其生產(chǎn)加工設(shè)備和原材料,要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等部門關(guān)于劇毒急性鼠藥特大中毒事件情況報(bào)告的通知》(國辦發(fā)〔1998〕6號(hào))的要求,送省級(jí)化學(xué)工業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)督銷毀。
三、依法從重從快嚴(yán)厲打擊利用劇毒鼠藥投毒作案的刑事犯罪活動(dòng)。各地要組織專門力量,對(duì)本地區(qū)發(fā)生的投毒犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,逐案落實(shí)破案責(zé)任單位和人員,重大、典型案件要逐級(jí)督辦,限期查破,并配合檢、法機(jī)關(guān)從重從快依法懲處。工作中要重視追查毒物來源,將查清涉案劇毒鼠藥的來源和渠道,并徹底收繳作為案件查結(jié)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)案件偵查過程中發(fā)現(xiàn)的非法制販窩點(diǎn),要及時(shí)通報(bào)經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商等有關(guān)部門予以取締,徹底消除隱患。要結(jié)合一些典型案件,加強(qiáng)宣傳教育工作,以震懾犯罪,提高群眾對(duì)劇毒鼠藥的識(shí)別能力和自我防范意識(shí)。
四、配合有關(guān)部門全面清理整頓鼠藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序,堵塞國家禁用劇毒急性鼠藥流散社會(huì)的源頭和渠道。各地特別是鼠藥管理問題突出地區(qū)的公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊涉及劇毒鼠藥的各類違法犯罪活動(dòng),及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)工作情況,提出全面加強(qiáng)滅鼠藥管理的意見,并配合有關(guān)部門加強(qiáng)滅鼠藥管理的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前,要積極配合農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等滅鼠藥管理的主管部門對(duì)本地區(qū)滅鼠藥的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行一次徹底清理整頓。凡不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律取消其生產(chǎn)銷售資格,由主管部門吊銷其生產(chǎn)許可證件;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營滅鼠藥的,特別是生產(chǎn)經(jīng)營禁用劇毒急性鼠藥的,以及在城鎮(zhèn)、農(nóng)村擺攤設(shè)點(diǎn)或走村串巷兜售滅鼠藥的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決取締,沒收其生產(chǎn)加工設(shè)備、滅鼠藥和原材料,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
各地接本通知后要立即報(bào)告黨委、政府,并盡快部署開展工作。有關(guān)工作進(jìn)展情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)公安部。
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