經(jīng)2005年12月27日第六次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

民政部
二〇〇六年一月十二日

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)和境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第三十四條第一項(xiàng)、第三十六條的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　基金會(huì)年度檢查，是指基金會(huì)登記管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程開展活動(dòng)的情況實(shí)施監(jiān)督管理的制度。

　　第三條　基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的上一年度的年度工作報(bào)告，接受登記管理機(jī)關(guān)檢查。

　　第四條　年度工作報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告，開展募捐、接受捐贈(zèng)、提供資助等活動(dòng)的情況以及人員和機(jī)構(gòu)的變動(dòng)情況等。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的內(nèi)容和要求；注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)有注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與被審計(jì)的基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)簽訂委托合同的證明；開展募捐、接受捐贈(zèng)、提供資助等活動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)有基金會(huì)履行信息公布義務(wù)的情況；人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)有按照規(guī)定辦理變更登記情況以及基金會(huì)換屆的會(huì)議紀(jì)要和更換法定代表人之前進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的情況等。

　　第五條　年度檢查過程中，登記管理機(jī)關(guān)可以要求基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)或者有關(guān)人員就年度工作報(bào)告中涉及的有關(guān)問題進(jìn)行補(bǔ)充說明，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地檢查。

　　第六條　經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查，基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)在上一年度遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的情況良好，沒有違法違規(guī)情形的，認(rèn)定為年檢合格。

　　第七條　基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重分別作出年檢基本合格、年檢不合格的結(jié)論：

　?。ㄒ唬┻`反《條例》第三十九條第二款規(guī)定，不按照捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的；

　　（二）違反《條例》第四十條規(guī)定，擅自設(shè)立基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的；

　　（三）具有《條例》第四十二條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的情形之一的；

　　（四）違反《條例》第四十三條第二款規(guī)定，基金會(huì)理事、監(jiān)事及專職工作人員私分、侵占、挪用基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的；

　　（五）違反《條例》關(guān)于基金會(huì)組織機(jī)構(gòu)管理方面有關(guān)規(guī)定的。

　　登記管理機(jī)關(guān)作出基本合格或者不合格年檢結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該基金會(huì)或者境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)限期整改，并視情況依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

　　第八條　年度檢查不合格的基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)在整改期間，登記管理機(jī)關(guān)不準(zhǔn)予變更名稱或者業(yè)務(wù)范圍，不準(zhǔn)予設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免。

　　第九條　通過年度檢查發(fā)現(xiàn)基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)或者境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有《條例》第四十一條規(guī)定的情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記。

　　第十條　基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不參加年檢的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng)，并向社會(huì)公告。

　　第十一條　基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年不接受年檢的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記。

　　第十二條　完成年度檢查后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告年度檢查結(jié)果，并向業(yè)務(wù)主管單位通報(bào)。

　　基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。

　　第十三條　年度工作報(bào)告的格式文本由國務(wù)院民政部門制定。

　　第十四條　本辦法自公布之日起施行。