各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

　　信息產(chǎn)業(yè)部于今年7月23日就我部《關(guān)于商請(qǐng)核配全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼的函》(司發(fā)函［２０００］254號(hào))復(fù)函，同意我部提請(qǐng)核配全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼的要求，決定核配各地司法行政部門開設(shè)的法律服務(wù)專用電話的統(tǒng)一號(hào)碼為“12348”。復(fù)函還就全國(guó)各地啟用該號(hào)碼的有關(guān)協(xié)調(diào)事宜、使用要求提出初步意見，并抄送各省、區(qū)、市通信管理局及中國(guó)電信等六大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。現(xiàn)將信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于核配司法部全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼的函》(信部電函［２００１］242號(hào))以及此前該部電信管理局《關(guān)于全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼問題的征求意見函》(信電函［２００１］６９號(hào))一并轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、在全國(guó)啟用統(tǒng)一短號(hào)碼，是進(jìn)一步普及、深化法律服務(wù)專用電話工作的重要步驟，也是解決群眾撥打不便、滿足群眾求助需求的有效措施，標(biāo)志著這項(xiàng)工作由此進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。我部擬抓住這一有利契機(jī)，針對(duì)目前全國(guó)法律服務(wù)專用電話工作的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨向，于近期就今后如何進(jìn)一步深化、提高、完善這項(xiàng)工作提出指導(dǎo)意見，作出相應(yīng)部署。

　　二、鑒于目前各地法律服務(wù)專用電話使用的號(hào)碼資源、組網(wǎng)方式和運(yùn)營(yíng)模式不盡一致的情況，在全國(guó)范圍內(nèi)啟用“12348”的工作，涉及到號(hào)碼資源的調(diào)換、啟用短號(hào)碼的技術(shù)措施和運(yùn)營(yíng)模式以及相關(guān)政策問題，特別是司法行政部門與通信管理部門的協(xié)作配合問題，還需我部與信息產(chǎn)業(yè)部電信管理部門及相關(guān)全國(guó)性的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部進(jìn)行協(xié)調(diào)，商擬有關(guān)方案，并根據(jù)需要聯(lián)合發(fā)文作出部署。

　　三、目前各地可根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部復(fù)函的精神，先與當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T與電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，就啟用短號(hào)碼的有關(guān)技術(shù)問題、設(shè)施配置問題以及雙方的協(xié)調(diào)配合事宜，初步商擬有關(guān)實(shí)施方案和計(jì)劃，做好啟用短號(hào)碼的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)面向社會(huì)和群眾做好統(tǒng)一短號(hào)碼的意義及啟用實(shí)施步驟的宣傳和解釋工作。
　　
附件：
　　一、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于核配司法部全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼的函》
　　二、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局《關(guān)于全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼問題的征求意見函》


附件一：　　
關(guān)于核配司法部全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼的函

信部電函［２００１］２４２號(hào)


　　司法部：

　　你部《關(guān)于商請(qǐng)核配全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼的函》(司發(fā)函［２０００］２５４號(hào))收悉。為了更好地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院依法治國(guó)的基本方略，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，方便廣大人民群眾尋求法律幫助，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下：

　　一、同意你部提出統(tǒng)一全國(guó)法律公益服務(wù)專用電話號(hào)碼的要求，并核配你部從事面向社會(huì)開展法律公益服務(wù)的全國(guó)統(tǒng)一專用號(hào)碼為“12348”。該號(hào)碼可在全國(guó)范圍內(nèi)使用。

　　二、你部在全國(guó)各地啟用該號(hào)碼前，請(qǐng)先與相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部聯(lián)系，協(xié)商碼號(hào)啟用具體事宜。該號(hào)碼在各地啟用前期工作準(zhǔn)備就緒后，請(qǐng)各地司法行政機(jī)關(guān)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系，盡快啟用該號(hào)碼。

　　在該號(hào)碼啟用后，請(qǐng)各地司法行政機(jī)關(guān)盡快將原使用的短號(hào)碼交回當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭?，將原使用的業(yè)務(wù)號(hào)碼交回相關(guān)電信企業(yè)，并及時(shí)向社會(huì)通告。

　　三、電信號(hào)碼資源屬國(guó)家所有。請(qǐng)遵守信息產(chǎn)業(yè)部和地方通信管理局各項(xiàng)有關(guān)碼號(hào)資源管理的規(guī)定，不擅自轉(zhuǎn)讓、出租該專用號(hào)碼或改變號(hào)碼用途。

　　四、撥打該號(hào)碼時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按信息產(chǎn)業(yè)部現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、關(guān)于我們兩部就法律服務(wù)專用號(hào)碼啟用和協(xié)調(diào)配合問題聯(lián)合下文事宜，另議。

　　信息產(chǎn)業(yè)部
　　二○○一年七月二十三日
　　

附件二：
關(guān)于全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼問題的征求意見函

信電函［２００１］６９號(hào)


　　司法部基層工作司：

　　你部《關(guān)于商請(qǐng)核配全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一短號(hào)碼的函》(司發(fā)函［2000］254號(hào))收悉，該函提出建議用“123148”作為全國(guó)統(tǒng)一的法律服務(wù)專用電話號(hào)碼。收到該函后，我部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視，要求我局盡快研究，爭(zhēng)取早日統(tǒng)一全國(guó)法律服務(wù)專用電話號(hào)碼。

　　考慮到法律服務(wù)專用電話在社會(huì)生活中的重要性，為了保障該電話能在全國(guó)各地順利開通和開通后的通話質(zhì)量，我局對(duì)全國(guó)電信網(wǎng)碼號(hào)資源使用現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，并多次召集專家開會(huì)論證，同時(shí)我部還就此召開部長(zhǎng)專題研究會(huì)予以研究，大家一致認(rèn)為：

　　1?1999年我部《關(guān)于擴(kuò)展123號(hào)碼用于政府部門公務(wù)的通知》已經(jīng)明確將123作為擴(kuò)展為五位“123××”，用于國(guó)務(wù)院各部門面向全國(guó)范圍社會(huì)公眾開展公益服務(wù)，而且在收到你部司發(fā)函［２０００］２５４號(hào)之前，我部已為其它政府部門核配“123××”五位號(hào)碼近10個(gè)。

　　2?根據(jù)最新確定的我國(guó)電信網(wǎng)短號(hào)碼資源規(guī)劃，1字頭短號(hào)碼位長(zhǎng)將統(tǒng)一定為三位和五位。如果將六位長(zhǎng)的“123148”核配你部使用，不僅不符合我國(guó)電信網(wǎng)短號(hào)碼使用規(guī)劃，而且不便于在電信網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。

　　3?從我們剛完成的全國(guó)電信網(wǎng)碼號(hào)資源調(diào)查掌握資源情況來看，“14”資源在幾十年前就規(guī)定用于號(hào)盤話機(jī)業(yè)務(wù)的接入碼，部分地區(qū)仍在使用，而且現(xiàn)已規(guī)劃將來該號(hào)段清退出來后用于移動(dòng)通信網(wǎng)網(wǎng)號(hào)。另外，其它1字頭可能用于“148”的號(hào)碼均已使用多年，而且仍在使用。因此，不能滿足你部保留“148”服務(wù)品牌的要求。

　　4?正在擬訂的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源收費(fèi)暫行管理辦法》明確規(guī)定，123××號(hào)段用于政府公益服務(wù)，國(guó)家不收碼號(hào)資源占用費(fèi)。法律服務(wù)專線作為全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)提供的公益服務(wù)接入號(hào)碼，如果采用其它號(hào)段號(hào)碼，不僅使人民群眾容易誤認(rèn)為，該號(hào)碼屬非政府部門使用，不利于該公益服務(wù)的推廣；而且，國(guó)家還將收取碼號(hào)資源占用費(fèi)，政府部門一般都較難處理。

　　鑒于以上情況，為了能盡快統(tǒng)一全國(guó)法律服務(wù)專用電話，方便人民群眾，根據(jù)我部對(duì)政府部門社會(huì)公益服務(wù)號(hào)碼規(guī)劃和我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條　件，我們擬在“123”號(hào)段里按五位位長(zhǎng)，將全國(guó)法律服務(wù)專用電話統(tǒng)一為“12348”。

　　不知你部意見如何?請(qǐng)來函告之。

　 信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局
　　二○○一年六月七日