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司法部關(guān)于部分城市公證機(jī)關(guān)試辦提存業(yè)務(wù)的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-11 · 7890人看過(guò)

  為了維持正常的經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)債務(wù)人的合法權(quán)益,我部決定公證機(jī)關(guān)辦理提存業(yè)務(wù)。提存是指在債務(wù)人因債權(quán)人的原因而無(wú)法向債權(quán)人給付債之標(biāo)的物時(shí),債務(wù)人可將該標(biāo)的物提交于提存機(jī)關(guān),由提存機(jī)關(guān)告知債權(quán)人領(lǐng)取,從而解除債務(wù)人的履行義務(wù)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。這是一種清償債務(wù)的特殊形式,它有利于及時(shí)調(diào)整債權(quán)債務(wù)關(guān)系,保護(hù)債務(wù)人的合法權(quán)益,預(yù)防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。從北京遼寧上海等省、市的初步調(diào)查表明,在運(yùn)輸、房屋租賃、基建拆遷、郵政、工商貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在不少債務(wù)人無(wú)法給付的現(xiàn)象,但因我國(guó)尚未建立提存制度,致使上述給付物品、貨幣長(zhǎng)期呆滯、積壓、成為債務(wù)人和主管部門(mén)的沉重負(fù)擔(dān),不少釀成經(jīng)濟(jì)糾紛,影響社會(huì)安定和民事流轉(zhuǎn)的正常運(yùn)行。為了減少此類(lèi)糾紛的發(fā)生,有必要實(shí)行辦理提存業(yè)務(wù)。但是,為穩(wěn)妥起見(jiàn),先在北京、上海、沈陽(yáng)、開(kāi)封四個(gè)城市試辦提存公證業(yè)務(wù)。
  在試辦提存公證時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

 一、提存的范圍和條件。提存公證尚屬試點(diǎn),鑒于公證處的設(shè)備條件限制,當(dāng)前對(duì)提存標(biāo)的以貨幣和有價(jià)證券為宜;對(duì)需要提存的物品,可在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下變賣(mài),提存其價(jià)金。符合下列條例之一,公證處可以提存:
 ?。保畟鶛?quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕或延遲受領(lǐng),使債務(wù)人無(wú)法按時(shí)給付;
  2.債權(quán)人外出或無(wú)行為能力而其法定代理人外出,使債務(wù)人無(wú)法按時(shí)給付;
 ?。常畟鶛?quán)人名稱(chēng)、地址不詳或失蹤、死亡,使債務(wù)人無(wú)法給付;
 ?。矗畟鶆?wù)人與債權(quán)人約定,用提存方式先行給負(fù)債的標(biāo)的物。

 二、提存程序。提存由債務(wù)人向債務(wù)履行地的公證處提出。債務(wù)人應(yīng)填寫(xiě)公證申請(qǐng)表并提交身份證明、債的依據(jù)及無(wú)法履行債務(wù)的有關(guān)憑據(jù)。提存標(biāo)的物可采用轉(zhuǎn)帳、信匯等方式交付。公證處受理后,公證員要認(rèn)真審查當(dāng)事人提交的材料,詳細(xì)了解債權(quán)人的名稱(chēng),地址等有關(guān)情況,債發(fā)生的依據(jù),無(wú)法履行債務(wù)的原因,并要親自核對(duì)提存標(biāo)的物的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量等,并做好筆錄。審查后,公證處認(rèn)為債務(wù)人具有行為能力,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不違背法律和社會(huì)公共利益,提存的標(biāo)的物符合合同約定或法律規(guī)定,債務(wù)人已盡了履行義務(wù)的努力,應(yīng)為債務(wù)人出具提存公證書(shū)(格式見(jiàn)附表一)。從公證書(shū)確認(rèn)的提存之日起,債務(wù)人提存之債務(wù)即告消滅。同時(shí),公證處應(yīng)通知債權(quán)人(通知書(shū)見(jiàn)附表二),告知其提存之事及領(lǐng)取的地點(diǎn)、方法,對(duì)債權(quán)人名稱(chēng)、地址不詳?shù)挠霉娣绞酵ㄖ?。費(fèi)用由債權(quán)人負(fù)擔(dān)。
  債務(wù)人請(qǐng)求提存易腐易爛、危險(xiǎn)物品時(shí),公證機(jī)關(guān)應(yīng)先證據(jù)保全,爾后提存?zhèn)鶆?wù)人變賣(mài)物品后的價(jià)款。

 三、提存標(biāo)的物的保存、領(lǐng)取和收費(fèi)。為保護(hù)債權(quán)人的利益,防止遺失和挪用,公證處應(yīng)在國(guó)家銀行設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶,保存提存的貨幣。保存期限為20年,逾期不領(lǐng),視為無(wú)主財(cái)產(chǎn)上交國(guó)庫(kù)。但有法院判決或債權(quán)人書(shū)面同意返還的例外。債權(quán)人應(yīng)持公證處的提存通知書(shū)或公告及有關(guān)證件,到指定的公證處辦理領(lǐng)取手續(xù),公證處在審查其身份和權(quán)利能力無(wú)誤,收取公證費(fèi)后,即可發(fā)還提存物。

 四、提存是公證處的一項(xiàng)業(yè)務(wù),公證處要妥為保管提存的標(biāo)的物,貨物要封存,不得損壞、借用;貨幣、金、銀等貴重物品要存入銀行,不得挪用。
  上列事項(xiàng),請(qǐng)你們認(rèn)真研究,積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,疏通渠道,為公證機(jī)關(guān)辦理提存業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件,并加強(qiáng)指導(dǎo),注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使這項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。


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