各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：
　　根據(jù)中組部、民政部、人事部、財(cái)政部、勞動(dòng)部《關(guān)于全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體編制及其有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)作為全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要靠會(huì)費(fèi)收入。為改變以往會(huì)費(fèi)收繳不足的狀況，充分保障中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)正常、積極地開(kāi)展工作，特批轉(zhuǎn)中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)二屆二次常務(wù)理事會(huì)通過(guò)的《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）》，下達(dá)各地，望遵照?qǐng)?zhí)行。
　　各地司法行政機(jī)關(guān)要積極支持律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的收繳工作。為保證中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)能夠按時(shí)、全額收繳會(huì)費(fèi)，今后將實(shí)行交納會(huì)費(fèi)與律師工作執(zhí)照注冊(cè)管理掛鉤的辦法。具體做法是：律師工作執(zhí)照注冊(cè)專(zhuān)用章將刻有本年度號(hào)碼，每年由司法部更換一次，各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)每年十二月三十一日前，將本年度的會(huì)費(fèi)匯交中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)后，司法部律師司方發(fā)放注冊(cè)專(zhuān)用章；否則，不予發(fā)放。今年上繳會(huì)費(fèi)的期限延至四月三十日。各地律師事務(wù)所應(yīng)按律師協(xié)會(huì)的規(guī)定按時(shí)交納會(huì)費(fèi)。
　　附件：一、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）
　　　　　二、關(guān)于《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）》的說(shuō)明
　　　　　三、１９９１年全國(guó)律協(xié)收繳會(huì)費(fèi)明細(xì)表

　　附件一
　　　　　　　　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）
　　　　　　　?。ǎ保梗梗蹦辏保霸拢保踩罩腥A全國(guó)律師協(xié)會(huì)
　　　　　　　　　　　　二屆二次常務(wù)理事會(huì)通過(guò)）
　　
　　根據(jù)《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程》第五條、第六條及第十二條之規(guī)定制定本辦法。
　　一、會(huì)費(fèi)種類(lèi)
　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)分團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)兩種。
　　二、收繳辦法
　　１、各地律師協(xié)會(huì)以本地區(qū)上年度律師業(yè)務(wù)總收入為基數(shù)，按規(guī)定比例收繳團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)；
　　２、全國(guó)律師協(xié)會(huì)按各省、自治區(qū)、直轄市上年度律師業(yè)務(wù)總收入４‰的比例收繳團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)。
　?。?、各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)于每年十二月三十一日前，將本年度會(huì)費(fèi)上交全國(guó)律師協(xié)會(huì)。
　　三、會(huì)費(fèi)支出項(xiàng)目
　　１、全國(guó)律師協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)支出；
　　２、為會(huì)員提供政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料；
　?。?、用于召開(kāi)全國(guó)律師代表大會(huì)、理事會(huì)以及工作會(huì)議、業(yè)務(wù)研討會(huì)、表彰大會(huì)等；
　　４、用于全國(guó)律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)委員會(huì)活動(dòng)所需；
　?。怠⑴e辦會(huì)員福利事業(yè)；
　　６、其他必要的支出。
　　四、管理辦法
　?。?、單獨(dú)建立會(huì)費(fèi)收支帳目，實(shí)行帳目公開(kāi)制度，并定期進(jìn)行檢查；
　?。?、建立會(huì)費(fèi)預(yù)算、決算制度，每年年前要作出會(huì)費(fèi)支出預(yù)算，報(bào)常務(wù)理事會(huì)討論，審議通過(guò)后執(zhí)行；每年年終要進(jìn)行決算，向理事會(huì)報(bào)告會(huì)費(fèi)支出情況；
　　３、為管理好會(huì)費(fèi)，常務(wù)理事會(huì)委托一名常務(wù)理事負(fù)責(zé)日常的會(huì)費(fèi)開(kāi)支；
　?。?、各地會(huì)費(fèi)管理辦法由各地律師協(xié)會(huì)視本地情況自行制定并組織實(shí)施，并報(bào)全國(guó)律師協(xié)會(huì)備案。
　　五、本辦法自１９９１年起施行，原《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)暫行管理辦法》同時(shí)廢止。
　　本辦法由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
　　
附件二
　　　　　 關(guān)于《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）》的說(shuō)明

　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)一屆三次理事會(huì)通過(guò)的《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原辦法），對(duì)全國(guó)律協(xié)一屆理事會(huì)加強(qiáng)會(huì)費(fèi)管理工作起到了積極的作用。但由于律師事業(yè)的發(fā)展以及我國(guó)改革開(kāi)放政策的貫徹實(shí)施，原辦法已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，１９９１年１０月１１日至１２日，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)二屆二次常務(wù)理事會(huì)對(duì)如何加強(qiáng)會(huì)費(fèi)的管理工作進(jìn)行了討論，通過(guò)了《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）。說(shuō)明如下：
　　一、制定《暫行辦法》的緣由
　?。?、制定《暫行辦法》是為了進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)的文件精神。國(guó)務(wù)院早就作過(guò)規(guī)定，對(duì)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等群眾團(tuán)體國(guó)家財(cái)政不予撥款。今年９月，民政部、財(cái)政部等五部又聯(lián)合發(fā)文重申了這一規(guī)定。按國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)的文件精神，我會(huì)亦屬國(guó)家財(cái)政不予撥款的群眾團(tuán)體，會(huì)費(fèi)收入將是我會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主要渠道?！?br/>　　２、要維持全國(guó)律協(xié)機(jī)關(guān)的生存，全國(guó)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，必須制定《暫行辦法》。按原辦法規(guī)定，我會(huì)的會(huì)費(fèi)年收入是三十余萬(wàn)元。在沒(méi)有國(guó)家財(cái)政撥款的情況下，以三十余萬(wàn)元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)計(jì)，維持機(jī)關(guān)的生存尚有困難，更無(wú)法開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為廣大會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　?。?、制定《暫行辦法》參照了國(guó)際律師組織及其他國(guó)家律師協(xié)會(huì)（公會(huì)）解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的習(xí)慣作法。他們活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要是會(huì)費(fèi)收入，其它收入所占比例很小。
　　綜上所述，制定《暫行辦法》是形勢(shì)變化和律師事業(yè)發(fā)展的需要。
　　二、對(duì)《暫行辦法》的具體說(shuō)明
　?。?、《暫行辦法》提高了中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)收繳會(huì)費(fèi)的比例。原辦法規(guī)定中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳比例為各地律師業(yè)務(wù)總收入的２‰，現(xiàn)增至４‰。這樣調(diào)整主要考慮到：（１）調(diào)整后的會(huì)費(fèi)收入約１００萬(wàn)元，雖不能完全滿足全國(guó)律協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)、完成各項(xiàng)任務(wù)之所需，但可以基本改善全國(guó)律協(xié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的局面，保證必要的活動(dòng)。（２）作此調(diào)整簡(jiǎn)便易行，不與基層律師事務(wù)所及律師個(gè)人發(fā)生聯(lián)系，牽動(dòng)面不大；（３）我會(huì)按《暫行辦法》收繳會(huì)費(fèi)的比例仍占各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)收繳會(huì)費(fèi)總額的很少部分，調(diào)整幅度不大，８０％以上仍歸地方律協(xié)使用。各地是可以承受的。
　　２、《暫行辦法》對(duì)各地律師協(xié)會(huì)收繳會(huì)費(fèi)比例未作具體規(guī)定。原辦法規(guī)定各地律師協(xié)會(huì)按律師業(yè)務(wù)總收入的２％至５％收取會(huì)費(fèi)，如此規(guī)定，各地律師褒貶不一?？紤]到各地區(qū)差別，便于各地律師協(xié)會(huì)從本地區(qū)律師工作的實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的會(huì)費(fèi)管理辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我會(huì)對(duì)各地律師協(xié)會(huì)具體收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和比例不予規(guī)定。
　　３、《暫行辦法》明確將“全國(guó)律協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)開(kāi)支”列入會(huì)費(fèi)支出項(xiàng)目。這樣規(guī)定，主要考慮到根據(jù)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的文件精神，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)全國(guó)律協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)開(kāi)支已不可能，我會(huì)的房租等費(fèi)用只能在會(huì)費(fèi)中列支，作此規(guī)定，可以增加會(huì)費(fèi)支出的透明度，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
　　４、對(duì)加強(qiáng)會(huì)費(fèi)管理工作提出了明確要求?！稌盒修k法》規(guī)定了會(huì)費(fèi)要單獨(dú)立帳，由一名常務(wù)理事專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)，實(shí)行帳目公開(kāi)制度、定期進(jìn)行檢查、建立預(yù)決算制度等條款，目的是進(jìn)一步完善我會(huì)會(huì)費(fèi)管理制度，改善會(huì)費(fèi)管理監(jiān)督工作，保障會(huì)費(fèi)在使用中精打細(xì)算，真正用于律師事業(yè)的發(fā)展。
　?。?、《暫行辦法》規(guī)定各地律師協(xié)會(huì)要將各地會(huì)費(fèi)管理辦法報(bào)全國(guó)律協(xié)備案，以便于我會(huì)了解、掌握各地該項(xiàng)工作的情況，解決遇到的問(wèn)題。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)二屆二次常務(wù)理事會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年十月十二日

　　附件三
　　　　　　　　１９９１年全國(guó)律協(xié)收繳會(huì)費(fèi)明細(xì)表
單位　　　　　　　　?。保梗梗澳陿I(yè)務(wù)總收入　　　　　　　應(yīng)交會(huì)費(fèi)
　　　　　　　　　　　　　 （元）　　　　　　　　　　　　（元）
北京　　　　　　　　?。保矗罚矗常罚埃啊　　　　　　　　。担福梗罚?br/>天津　　　　　　　　　　７０２７０００　　　　　　　　?。玻福保埃?br/>河北　　　　　　　　　１０５９１０００　　　　　　　　?。矗玻常叮?br/>山西　　　　　　　　　?。担梗埃玻叮埃啊　　　　　　　　。玻常叮保?br/>內(nèi)蒙　　　　　　　　　　４６９３８００　　　　　　　　?。保福罚罚?br/>遼寧　　　　　　　　?。保叮罚梗梗埃埃啊　　　　　　　　。叮罚保梗?br/>吉林　　　　　　　　　　３８６２８００　　　　　　　　?。保担矗担?br/>黑龍江　　　　　　　　?。罚保梗常玻埃啊　　　　　　　　。玻福罚罚?br/>上海　　　　　　　　?。玻埃梗埃埃叮埃啊　　　　　　　　。福常叮埃?br/>江蘇　　　　　　　　　１７８０３５００　　　　　　　　?。罚保玻保?br/>浙江　　　　　　　　?。保矗罚埃埃保埃啊　　　　　　　　。担福福埃?br/>安徽　　　　　　　　　?。福叮常福罚埃啊　　　　　　　　。常矗担担?br/>福建　　　　　　　　?。保埃矗担玻担埃啊　　　　　　　　。矗保福保?br/>江西　　　　　　　　　?。担福担罚埃埃啊　　　　　　　　。玻常矗玻?br/>山東　　　　　　　　?。保玻埃埃叮埃埃啊　　　　　　　　。矗福埃玻?br/>河南　　　　　　　　　１１９６００００　　　　　　　　?。矗罚福矗?br/>湖北　　　　　　　　　１２５６２１００　　　　　　　　?。担埃玻矗?br/>湖南　　　　　　　　　　７８７３４００　　　　　　　　?。常保矗梗?br/>廣東　　　　　　　　?。常担梗常常罚埃啊　　　　　　　。保矗常罚常?br/>廣西　　　　　　　　　　４６６１４００　　　　　　　　?。保福叮矗?br/>海南　　　　　　　　　?。保福埃罚矗埃啊　　　　　　　　　。罚玻常?br/>四川　　　　　　　　　１５７８８１００　　　　　　　　?。叮常保担?br/>貴州　　　　　　　　　?。常玻罚担埃埃啊　　　　　　　　。保常保埃?br/>云南　　　　　　　　　?。叮福叮常保埃啊　　　　　　　　。玻罚矗担?br/>西藏　　　　　　　　　
陜西　　　　　　　　　?。矗梗埃玻保埃啊　　　　　　　　。保梗叮埃?br/>甘肅　　　　　　　　　?。玻保福矗罚罚贰　　　　　　　　　。福罚常?br/>青海　　　　　　　　　?。保保罚梗埃埃啊　　　　　　　　　。矗罚保?br/>寧夏　　　　　　　　　?。保叮福保玻埃啊　　　　　　　　　。叮罚玻?br/>新疆　　　　　　　　　　３８２２３００　　　　　　　　?。保担玻福?br/>合計(jì)　　　　　　　　２７５６６５１００　　　　　　　１１０２６５９