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司法部關(guān)于印發(fā)《外國律師事務(wù)所辦事處 審批、管理工作操作規(guī)程》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-04 · 2155人看過
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局):
  為促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和法律事務(wù)的交流,經(jīng)國務(wù)院辦公廳批復(fù)同意,我部決定自今年七月一日起,開始進(jìn)行允許外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的試點(diǎn)工作。為此,司法部會(huì)同國家工商行政管理局制定印發(fā)了《關(guān)于允許外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》,并確定北京市、上海市、廣州市、深圳市和海南省為首批試點(diǎn)城市(地區(qū))。為搞好此項(xiàng)試點(diǎn)工作,明確審批、管理工作的程序和職責(zé),現(xiàn)將《外國律師事務(wù)所辦事處審批、管理工作操作規(guī)程》印發(fā)你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。

            外國律師事務(wù)所辦事處審批、
              管理工作操作規(guī)程

  為搞好外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的試點(diǎn)工作,切實(shí)履行好司法行政機(jī)關(guān)對(duì)外國律師的管理職能,明確審批、管理工作的程序和職責(zé),根據(jù)司法部、國家工商行政管理局制定的《關(guān)于外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),制定本操作規(guī)程。

 一、外國律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)谥袊O(shè)立辦事處和港澳地區(qū)律師事務(wù)所來內(nèi)地設(shè)立辦事處,審批權(quán)由司法部直接行使。司法部確定律師司為管理外國律師事務(wù)所辦事處的職能部門,具體負(fù)責(zé)對(duì)外國律師事務(wù)所申請(qǐng)的接收、審查、批準(zhǔn)和發(fā)證等事項(xiàng)。

 二、外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所可直接向司法部遞交設(shè)立辦事處的申請(qǐng),也可向擬設(shè)立辦事處的所在地的省一級(jí)司法廳(局)提交申請(qǐng),然后由所在地省市司法廳(局)提出意見報(bào)司法部審批。遞交申請(qǐng)可分別按以下三種方式進(jìn)行:
  1.直接向中國司法部遞送申請(qǐng)報(bào)告或按司法部指定的時(shí)間和地點(diǎn),當(dāng)面遞交申請(qǐng)材料;
 ?。玻ㄟ^中華人民共和國駐外使領(lǐng)館或該律師事務(wù)所所在國駐中華人民共和國使領(lǐng)館轉(zhuǎn)遞;
 ?。常郯牡貐^(qū)可通過中國法律服務(wù)(香港)有限公司轉(zhuǎn)遞。
  其他遞交申請(qǐng)的方式,如委托中國的律師事務(wù)所或其他組織及個(gè)人轉(zhuǎn)交的,司法部不予受理。

 三、司法部律師司對(duì)外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所遞交的申請(qǐng),按《暫行規(guī)定》第八條所列款項(xiàng)進(jìn)行初審,材料齊全的,接受申請(qǐng);材料有缺漏的,應(yīng)立即通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料,否則不予接受。

 四、司法部接受申請(qǐng)后,將申請(qǐng)材料的副本送外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所擬設(shè)辦事處所在地的司法廳(局),征求司法廳(局)的意見。司法廳(局)應(yīng)在接到材料后十五日內(nèi),將同意或不同意的意見及其理由電告司法部律師司。
  司法部在接到司法廳(局)意見后,對(duì)外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所的申請(qǐng)進(jìn)行審查,三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的的決定。該決定由司法部律師司直接通知外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所和擬設(shè)辦事處所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。
  外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所接到司法部律師司批準(zhǔn)通知單后,應(yīng)于六十日內(nèi),由辦事處的首席代表持批準(zhǔn)通知單在司法部律師司指定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理正式批準(zhǔn)手續(xù),交納批準(zhǔn)手續(xù)費(fèi),領(lǐng)取《中華人民共和國律師事務(wù)所辦事處批準(zhǔn)證書》。
  外國律師事務(wù)所不得以咨詢公司、商務(wù)公司或其它名義在中國境內(nèi)從事法律服務(wù)活動(dòng),對(duì)已經(jīng)以咨詢公司、商務(wù)公司的名義進(jìn)入中國境內(nèi)的外國律師事務(wù)所,在批準(zhǔn)其設(shè)立辦事處通知單發(fā)出后,必須注銷其咨詢公司、商務(wù)公司,才能領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。特殊例外情況必須經(jīng)司法部長批準(zhǔn)。

 五、司法部授權(quán)外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所辦事處駐在地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)及市司法局,依照《暫行規(guī)定》對(duì)外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所辦事處的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。具體管理、監(jiān)督職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)律師管理部門承擔(dān)。律師管理處要有一名處長分管此項(xiàng)工作,并根據(jù)需要,指定若干名干部具體負(fù)責(zé)。

 六、監(jiān)督檢查外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所辦事處的業(yè)務(wù)活動(dòng),需持司法部制發(fā)的專用工作證。持此證者可依照《暫行規(guī)定》,對(duì)管轄范圍內(nèi)的外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所辦事處進(jìn)行監(jiān)督檢查。持證人員調(diào)離管理外國律師工作崗位的,收回專用工作證。

 七、省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)負(fù)責(zé)對(duì)外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所辦事處的年度業(yè)務(wù)活動(dòng)報(bào)告(包括承辦業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)收支、納稅等情況)進(jìn)行審查,提出審查意見并報(bào)司法部備案。

 八、對(duì)外國及港澳地區(qū)律師事務(wù)所辦事處違反中國法律、法規(guī)和本暫行規(guī)定的處罰,其警告、責(zé)令停業(yè)的處分權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)行使(給予責(zé)令停業(yè)的處分需事先報(bào)經(jīng)司法部律師司同意);撤銷批準(zhǔn)的處分先由司法廳(局)提出意見,司法部作出決定。為避免工作中的差錯(cuò),涉及管理、處罰工作中有關(guān)重要事項(xiàng),及時(shí)與部律師司通報(bào)情況,協(xié)調(diào)動(dòng)作。


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