各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

　　當(dāng)前，全國(guó)公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)正在順利開(kāi)展。維護(hù)公證工作的正常秩序，增強(qiáng)公證工作的公信力，不僅是這次活動(dòng)的目的，也是加強(qiáng)公證工作建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。要把這項(xiàng)工作做好，既需要外部的動(dòng)力，更需要內(nèi)部的努力，北京、上海、天津、重慶、沈陽(yáng)、南京、杭州、廣州、深圳、烏魯木齊等10個(gè)城市的司法行政機(jī)關(guān)、公證員協(xié)會(huì)和公證處聯(lián)合發(fā)出的《利用信息化平臺(tái)手段加強(qiáng)公證行業(yè)自律監(jiān)督的倡議書(shū)》，就是他們運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段，促進(jìn)公證行業(yè)的自律和監(jiān)督的一個(gè)具體行動(dòng)，它對(duì)于推進(jìn)公證行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)公證行業(yè)超前性、預(yù)防性、經(jīng)常性的監(jiān)督，更好地樹(shù)立公證行業(yè)講服務(wù)、講規(guī)范、講信譽(yù)的形象，推動(dòng)公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)深入開(kāi)展，促進(jìn)公證業(yè)健康發(fā)展具有重要的作用。現(xiàn)將《利用信息化平臺(tái)手段加強(qiáng)公證行業(yè)自律監(jiān)督的倡議書(shū)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，積極創(chuàng)造條件，早日加入到這一公證同業(yè)自律監(jiān)督的行動(dòng)中，共同促進(jìn)公證工作秩序的好轉(zhuǎn)，共同維護(hù)公證行業(yè)的信譽(yù)，共同推動(dòng)公證事業(yè)健康順利地發(fā)展。

　　二00五年七月十三日

　　附件一：

　　北京市司法局北京市公證員協(xié)會(huì)北京市公證處

　　上海市司法局上海市公證員協(xié)會(huì)上海市公證處

　　天津市司法局天津市公證員協(xié)會(huì)天津市公證處

　　重慶市司法局重慶市公證員協(xié)會(huì)重慶市公證處

　　廣州市司法局廣州市公證員協(xié)會(huì)廣州市公證處

　　南京市司法局南京市公證員協(xié)會(huì)南京市公證處

　　杭州市司法局杭州市公證員協(xié)會(huì)杭州市公證處

　　深圳市司法局深圳市公證員協(xié)會(huì)深圳市公證處

　　沈陽(yáng)市司法局沈陽(yáng)市公證員協(xié)會(huì)沈陽(yáng)市第一公證處

　　烏魯木齊市司法局烏魯木齊市公證員協(xié)會(huì)烏魯木齊市第二公證處

　　倡議書(shū)

致全國(guó)廣大公證從業(yè)人員：

　　當(dāng)前，我國(guó)公證業(yè)處在拓展和規(guī)范的重要時(shí)期，《公證法》有望近期出臺(tái)，公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)深入開(kāi)展，我們一起站在歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)，為公證制度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而自豪，為新世紀(jì)新階段公證事業(yè)健康順利發(fā)展而欣喜。

　　公證誠(chéng)為本，信為先，誠(chéng)信為民是我們共同的執(zhí)業(yè)理念和職業(yè)追求。處在公證業(yè)務(wù)相對(duì)集中的地域，我們深切體會(huì)到，同業(yè)團(tuán)結(jié)為行業(yè)發(fā)展助力，同業(yè)互助為行業(yè)繁榮增光，同業(yè)自律為行業(yè)信譽(yù)添彩，而同城同業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害行業(yè)利益，損害行業(yè)形象，損害行業(yè)公信力。我們崇尚公證同業(yè)自覺(jué)、自省、自律、自強(qiáng)；我們堅(jiān)信加強(qiáng)監(jiān)督才能使公證業(yè)更快、更好發(fā)展。加快公證信息化建設(shè)是公證業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)自律和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)督的超前性、預(yù)防性和經(jīng)常性，克服事后監(jiān)督弊端，是歷史和時(shí)代的呼喚，是我們的熱切期盼。

　　作為公證信息化建設(shè)的探索者和實(shí)踐者，我們擁有共同的目標(biāo)和追求；處在具有區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用的城市，我們擔(dān)負(fù)同樣的責(zé)任。從現(xiàn)在開(kāi)始到今年9月底，我們將在全國(guó)率先建立以城市公證管理部門(mén)為核心的公證信息平臺(tái)，逐步統(tǒng)一公證網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公證業(yè)務(wù)和管理軟件，統(tǒng)一公證業(yè)務(wù)操作流程，統(tǒng)一公證管理規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)流量、工作信息等網(wǎng)上報(bào)送，借助信息平臺(tái)，對(duì)辦證質(zhì)量、公證收費(fèi)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，公證處之間公證抵押登記、公證遺囑、當(dāng)事人提供虛假材料等信息共享，網(wǎng)上建立并公布公證處、公證人員的獎(jiǎng)懲記錄和誠(chéng)信檔案，受理當(dāng)事人投訴、舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　今天，我們共同倡議，更多的公證同業(yè)者加入我們的同業(yè)自律行列，倍加珍惜行業(yè)精神，努力弘揚(yáng)行業(yè)精神，積極參與建設(shè)公證信息化平臺(tái)，自覺(jué)運(yùn)用微機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理公證事務(wù)，主動(dòng)研究探索信息科技賦予公證業(yè)務(wù)新的拓展空間，有效加強(qiáng)自律和監(jiān)督，有力地推動(dòng)公證規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)公證執(zhí)業(yè)秩序，保證公證質(zhì)量和信譽(yù)，樹(shù)立公證業(yè)講服務(wù)、講規(guī)范、講信譽(yù)的良好形象。

　　讓我們攜起手來(lái)，共同推進(jìn)公證信息化建設(shè)，全面提升公證服務(wù)和公證管理的水平，以嶄新姿態(tài)迎接《公證法》的頒布實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)公證事業(yè)更加繁榮的新局面！

　　二00五年七月六日

　　附件二：十城市公證機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息平臺(tái)實(shí)行同業(yè)自律監(jiān)督的九項(xiàng)承諾

　　建立本市轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)關(guān)與公證處之間、各公證處之間的網(wǎng)絡(luò)連接，及時(shí)發(fā)布、交換信息，做到“六公開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)“三規(guī)范”，強(qiáng)化同業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)水平，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范公證服務(wù)秩序。

　　六公開(kāi)

　　1、公開(kāi)辦證程序。各公證處建立公證機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁(yè)，定期更新，面向社會(huì)公開(kāi)公證處和每名公證人員的詳細(xì)情況、公證處的業(yè)務(wù)范圍、辦理公證的程序、對(duì)公證工作的承諾等。

　　2、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各公證處面向社會(huì)公開(kāi)公證服務(wù)收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免收費(fèi)的條件和審批手續(xù)。

　　3、公開(kāi)辦證信息。各公證處之間公開(kāi)和即時(shí)交換以下信息，自覺(jué)接受同業(yè)監(jiān)督：辦結(jié)公證事項(xiàng)的編號(hào)、種類(lèi)、公證申請(qǐng)人、出證日期、承辦和審批公證員、公證服務(wù)收費(fèi)數(shù)額、減免公證收費(fèi)的情況。

　　4、公開(kāi)投訴舉報(bào)渠道。建立網(wǎng)上投訴處理系統(tǒng)，管理機(jī)關(guān)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)受理、回復(fù)當(dāng)事人對(duì)公證處、公證人員違背承諾的舉報(bào)；建立內(nèi)部舉報(bào)處理系統(tǒng)，受理公證處、公證人員對(duì)同業(yè)內(nèi)違規(guī)辦證、壓價(jià)、給回扣等行為的舉報(bào)，糾正、查處不良辦證行為或違法違規(guī)辦證行為。

　　5、公開(kāi)違紀(jì)違規(guī)記錄。面向社會(huì)公布公證處、公證人員違規(guī)辦證的案件及查處情況。

　　6、公開(kāi)誠(chéng)信檔案。健全公證處、公證員的誠(chéng)信檔案和獎(jiǎng)懲記錄，由管理機(jī)關(guān)定期面向社會(huì)公布。

　　三規(guī)范

　　1、規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作流程。公證處建立內(nèi)部局域網(wǎng)，應(yīng)用統(tǒng)一辦證軟件系統(tǒng)辦理公證事項(xiàng)，確保公證程序的嚴(yán)格履行，提高公證質(zhì)量。

　　2、規(guī)范信息上報(bào)機(jī)制。應(yīng)用業(yè)務(wù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行公證業(yè)務(wù)流量、工作信息等網(wǎng)上報(bào)送，確保公證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)生成匯總自動(dòng)化和準(zhǔn)確性。借助信息化平臺(tái)，管理機(jī)關(guān)對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)各公證處的辦證質(zhì)量、公證收費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　3、規(guī)范信息查詢(xún)機(jī)制。公證處將已經(jīng)辦結(jié)的公證抵押登記、公證遺囑和不予受理、拒絕公證、辦結(jié)公證事項(xiàng)涉及的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記、當(dāng)事人提供虛假材料等信息及時(shí)上傳到公證信息化平臺(tái)，管理機(jī)關(guān)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)本市轄區(qū)內(nèi)所有公證處之間信息共享。