煤炭工業(yè)部,各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局):
最近,一些煤炭企業(yè)就如何繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題來(lái)文或來(lái)電請(qǐng)示。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十七條規(guī)定,“企事業(yè)單位在建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中必須采取水土保持措施,對(duì)造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。本單位無(wú)力治理的,由水行政主管部門(mén)治理,治理費(fèi)用由造成水土流失的企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)”。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中,按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》的規(guī)定,已對(duì)造成的水土流失進(jìn)行治理,并符合規(guī)定要求的,不應(yīng)再繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi),有關(guān)部門(mén)不得向企業(yè)重復(fù)收費(fèi);未對(duì)造成的水土流失進(jìn)行治理,且無(wú)能力自行治理的,應(yīng)按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定,繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)。
二、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國(guó)發(fā)〔1996〕29號(hào))規(guī)定,“行政性收費(fèi)中的管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)、全國(guó)性的證照收費(fèi)和公共事業(yè)收費(fèi),以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費(fèi),實(shí)行中央一級(jí)審批”。一些地方政府及其有關(guān)部門(mén)未按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),擅自出臺(tái)政策征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi),是不符合國(guó)發(fā)(1996)29號(hào)文件規(guī)定的,應(yīng)該及時(shí)糾正,停止收費(fèi)。
三、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)要按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定》(中發(fā)〔1997〕14號(hào))的規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好治理向企業(yè)亂收費(fèi)工作,從嚴(yán)審核和清理向企業(yè)實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決取消亂收費(fèi),確保對(duì)企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定。煤炭管理部門(mén)要督促企業(yè)依法繳納有關(guān)收費(fèi),并支持企業(yè)堅(jiān)決抵制各種不合法收費(fèi)。
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