國務(wù)院各部委,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局,中央管理企業(yè):
經(jīng)請示國務(wù)院同意,國有企業(yè)從2002年開始,用3年左右的時間逐步推行《企業(yè)會計制度》。企業(yè)申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,必須按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈國有企業(yè)申請執(zhí)行企業(yè)會計制度的程序及報送材料的規(guī)定〉的通知》(財會〔2001〕44號)做好財產(chǎn)清查、審計等工作?,F(xiàn)將國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》有關(guān)資產(chǎn)損失處理的財務(wù)政策問題通知如下:
一、企業(yè)“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”,報經(jīng)主管財政機關(guān)審查批準后,區(qū)別以下情況處理:
(一)經(jīng)營資質(zhì)條件對凈資產(chǎn)沒有要求的企業(yè),以注冊資本為限,依次沖減以前年度未分配利潤、公益金、盈余公積金、資本公積金,不足沖減的部分未作未分配利潤,按規(guī)定用以后年度實現(xiàn)的利潤彌補。
?。ǘ┙?jīng)營資質(zhì)條件對凈資產(chǎn)有明確要求的企業(yè),以現(xiàn)有經(jīng)營資質(zhì)所需凈資產(chǎn)為限,依次沖減以前年度未分配利潤、公益金、盈余公積金、資本公積金,不足沖減的部分暫作待處理的專項資產(chǎn)損失,自批準執(zhí)行《企業(yè)會計制度》之日起,在不超過3年的期限內(nèi)攤銷。企業(yè)分次攤銷的計劃,報經(jīng)主管財政機關(guān)批準后執(zhí)行。尚未攤銷的余額,在資產(chǎn)負債表“其他長期資產(chǎn)”項目中列示,并在會計報表附注中加以說明。
二、企業(yè)“按照新會計制度預(yù)計的損失”,報經(jīng)主管財政機關(guān)批準后,轉(zhuǎn)入期初未分配利潤。根據(jù)第一條規(guī)定沖減“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”后如有剩余的公積金、盈余公積金,可以用于彌補“按照新會計制度預(yù)計的損失”,但經(jīng)營資質(zhì)條件對資產(chǎn)有明確要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有經(jīng)營資質(zhì)所需凈資產(chǎn)為限。
三、企業(yè)對清理出來的資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)綜合考慮“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”和“按照新會計制度預(yù)計的損失”對企業(yè)財務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營的影響,提出執(zhí)行《企業(yè)會計制度》申請報告,按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈國有企業(yè)申請執(zhí)行企業(yè)會計制度的程序及報送材料的規(guī)定〉的通知》(財會〔2001〕44號)上報主管財政機關(guān)批準。
四、企業(yè)“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行財政部有關(guān)資產(chǎn)損失確認的規(guī)定,并按照國家稅收制度的規(guī)定申報納稅。對于逾期應(yīng)收款項、不良投資、委托貸款等損失,缺乏損失事實依據(jù)、不符合財政部有關(guān)資產(chǎn)損失確認規(guī)定的,不得作為“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”處理。
五、企業(yè)申請執(zhí)行《企業(yè)會計制度》時,建立母子公司管理體制的企業(yè)集團,應(yīng)當(dāng)由母公司統(tǒng)一向主管財政機關(guān)提出申請;尚未建立母子公司管理體制的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系逐級匯總上報。在企業(yè)集團內(nèi)部,部分具備條件的企業(yè),報經(jīng)主管財政機關(guān)批準后,可以先行執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
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