國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
為了規(guī)范國有企業(yè)、外商投資企業(yè)等單位年度會計(jì)報(bào)表編報(bào)及審計(jì)工作,財(cái)政部陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于1998年工交內(nèi)貿(mào)企業(yè)報(bào)表報(bào)送有關(guān)問題的通知》(財(cái)經(jīng)字〔1998〕147號)、《關(guān)于組織實(shí)施中央企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表注冊會計(jì)師審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)經(jīng)字〔1998〕355號)、《關(guān)于做好1998年度外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作的通知》(財(cái)外字〔1998〕471號)、《關(guān)于1998年度對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)財(cái)務(wù)決算編報(bào)工作有關(guān)問題的通知》(財(cái)外字〔1998〕477號)、《關(guān)于做好1998年度外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)審計(jì)工作的通知》(財(cái)外字〔1998〕486號)、《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)外匯審計(jì)工作的通知》(財(cái)外字〔1998〕607號)等文件。為了將以上文件中對會計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所、注冊會計(jì)師提出的要求與財(cái)政部已頒發(fā)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定結(jié)合起來貫徹執(zhí)行,經(jīng)研究商定,現(xiàn)將注冊會計(jì)師審計(jì)工作中的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、所有接受委托對國有企業(yè)、外商投資企業(yè)等單位年度會計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的會計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所和注冊會計(jì)師,必須遵照《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》及獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告。
二、在接受國有企業(yè)、外商投資企業(yè)等單位年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)委托時,會計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第2號——審計(jì)業(yè)務(wù)約定書》的要求,考慮自身能力和能否保持獨(dú)立性,在與委托人就委托目的、審計(jì)范圍、審計(jì)報(bào)告的使用范圍等達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上,簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書。如委托人有超出獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)以外的其他要求,會計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所應(yīng)當(dāng)考慮自身能力與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并與委托人另行簽訂業(yè)務(wù)約定書。
三、注冊會計(jì)師在審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮主管財(cái)政機(jī)關(guān)對國有企業(yè)、外商投資企業(yè)等單位會計(jì)報(bào)表編報(bào)及審計(jì)的特殊要求。對于財(cái)經(jīng)字〔1998〕147號第六部分、財(cái)外字〔1998〕471號第二部分、財(cái)外字〔1998〕477號第七部分、財(cái)外字〔1998〕486號第三部分第3款中規(guī)定應(yīng)披露的所有重要事項(xiàng),應(yīng)由企業(yè)在會計(jì)報(bào)表附注或單列附表中真實(shí)、完整地進(jìn)行披露。對主管財(cái)政機(jī)關(guān)提出的重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)予以充分關(guān)注,并按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行處理。
四、財(cái)外字〔1998〕607號第一條規(guī)定的附件由企業(yè)如實(shí)填寫,標(biāo)題改為“外商投資企業(yè)應(yīng)披露的外匯內(nèi)容表”。會計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所應(yīng)當(dāng)就此表的審核單獨(dú)接受委托、另行出具報(bào)告。企業(yè)應(yīng)將該報(bào)告與年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)報(bào)告一并報(bào)送。
五、會計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所接受國有企業(yè)集團(tuán)、總公司的委托,對其合并會計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號——審計(jì)重要性》及《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第13號——利用其他注冊會計(jì)師的工作》等相關(guān)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,根據(jù)子公司在企業(yè)集團(tuán)、總公司中的重要程度,合理確定抽查子公司的數(shù)量。
六、注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號——審計(jì)報(bào)告》的要求出具審計(jì)報(bào)告。
注冊會計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告時,應(yīng)當(dāng)同時附送已審計(jì)的會計(jì)報(bào)表及重大未調(diào)整事項(xiàng)匯總表。
七、注冊會計(jì)師對審計(jì)過程中注意到的內(nèi)部控制重大缺陷,應(yīng)當(dāng)書面告知被審計(jì)單位管理當(dāng)局。必要時,可出具管理建議書。
八、除上述注明文號的六個文件以外的其他文件中,如有涉及國有企業(yè)、外商投資企業(yè)等單位1998年度會計(jì)報(bào)表注冊會計(jì)師審計(jì)事項(xiàng)的規(guī)定,與本通知規(guī)定不一致的,也應(yīng)以本通知為準(zhǔn)。
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