第一章　總則

　第一條　為了在１９９５年全面完成國有境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的清產(chǎn)核資工作，根據(jù)《１９９５年清產(chǎn)核資工作方案》和《境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資方案》，制定本規(guī)定。

　第二條　通過境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的清產(chǎn)核資，全面摸清各部門、各地區(qū)和各級(jí)國有企業(yè)、單位投資于我國境外的經(jīng)營性及非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的“家底”，為加強(qiáng)境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理和增強(qiáng)境外企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力創(chuàng)造條件。

　第三條　境外企業(yè)清產(chǎn)核資工作內(nèi)容為：清查資產(chǎn)、清理損溢、核實(shí)權(quán)益、登記產(chǎn)權(quán)、建帳建制。境外行政事業(yè)機(jī)構(gòu)主要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查登記。

　第四條?。保梗梗的昃惩馇瀹a(chǎn)核資的工作范圍是：各地區(qū)、各部門和各級(jí)國有企業(yè)、單位投資舉辦的境外企業(yè)和開設(shè)的各類境外機(jī)構(gòu)（以下簡稱“境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)”）。
　　具體工作范圍以財(cái)政部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家國有資產(chǎn)管理局聯(lián)合印發(fā)的《境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資工作方案》（財(cái)清〔１９９５〕３號(hào)）第一條規(guī)定為準(zhǔn)。
　　中外合資、合作經(jīng)營的境外企業(yè)，由擁有實(shí)際控制權(quán)的一方負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并及時(shí)向其他參股方通報(bào)工作情況；當(dāng)雙方投資比例各占５０％時(shí)，由雙方投資者協(xié)議約定委托一方負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將工作情況及時(shí)通報(bào)另一方。
　　對(duì)于中外合資、合作經(jīng)營的境外企業(yè)，原則上由中方投資者作為長期投資項(xiàng)目清理原始投入及其權(quán)益。

　第五條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)資產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)）清查時(shí)間點(diǎn)統(tǒng)一為１９９４年１２月３１日。

　第六條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資的實(shí)物清查數(shù)據(jù)以實(shí)際清查時(shí)間倒軋帳到統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)；帳務(wù)清查均以統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)向境內(nèi)主管機(jī)構(gòu)編報(bào)的決算為準(zhǔn)。

　第七條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)以駐在國或地區(qū)的本位幣進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，按駐在國或地區(qū)主要銀行公布的１９９４年１２月３１日本位幣兌美元牌價(jià)折算填報(bào)有關(guān)報(bào)表。其中，境外行政事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)以外交部發(fā)往各駐外使領(lǐng)館的現(xiàn)行內(nèi)部統(tǒng)一比價(jià)折算；境外企業(yè)因駐在國或地區(qū)本位幣在近十年內(nèi)兌美元牌價(jià)變動(dòng)較大的（即超過５０％），經(jīng)境內(nèi)主管機(jī)構(gòu)同意，可以比照外交部提供的現(xiàn)行內(nèi)部比價(jià)折算。

　　　　　　　　　　　　　第二章　清查資產(chǎn)

　第八條　清查資產(chǎn)的內(nèi)容包括：對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、其他資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清理、登記、核對(duì)和查實(shí)。

　第九條　境外企業(yè)的下列帳外資產(chǎn)不作盤盈處理，但要列表單獨(dú)反映：
　?。ㄒ唬┮烟嵬暾叟f的固定資產(chǎn)；
　?。ǘ┙邮芫栀?zèng)的不宜入帳的有形資產(chǎn)；
　?。ㄈ┮言诒酒髽I(yè)成本攤銷或上級(jí)主管企業(yè)費(fèi)用中列支過的資產(chǎn)。

　第十條　清查流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)按資產(chǎn)形態(tài)和占用方式分別進(jìn)行。查出帳實(shí)不符的各項(xiàng)資產(chǎn)，均應(yīng)查明原因，明確責(zé)任。
　?。ㄒ唬┴泿刨Y金。包括現(xiàn)金和各種存款。
　?。保F(xiàn)金。應(yīng)以帳面余額與庫存金額核對(duì)。
　　２．各種存款。應(yīng)以本單位各種存款帳面余額與銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)開具的存款對(duì)帳單核對(duì)。
　?。ǘ┒唐谕顿Y。包括有價(jià)證券和其他短期投資。其中：有價(jià)證券指購入的各種能隨時(shí)變現(xiàn)，持有時(shí)間不超過一年的證券；其他短期投資指回收期不超過一年的有價(jià)證券投資之外的其他投資。
　?。保袃r(jià)證券應(yīng)以結(jié)存有價(jià)證券的實(shí)際認(rèn)購成本與其帳面價(jià)值余額核對(duì)。
　　２．其他短期投資應(yīng)按投資項(xiàng)目逐項(xiàng)清查和核對(duì)。
　?。ㄈ?yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)。包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付帳款和待攤費(fèi)用，應(yīng)在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)逾期債權(quán)查明原因，明確責(zé)任，分類排隊(duì)，及時(shí)處理。
　?。保畱?yīng)收票據(jù)，應(yīng)逐筆與購貨單位或銀行核對(duì)查實(shí)。
　　２．應(yīng)收帳款、預(yù)付帳款和其他應(yīng)收款，應(yīng)逐筆與債務(wù)方核對(duì)，達(dá)到雙方對(duì)應(yīng)的帳目金額一致。對(duì)有爭(zhēng)議的款項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真清查、驗(yàn)證、核實(shí)，重新明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系；長期拖欠的款項(xiàng)，應(yīng)積極催收。
　　對(duì)各項(xiàng)有問題的往來帳款，應(yīng)組織專項(xiàng)清理，因經(jīng)手人發(fā)生變動(dòng)造成情況不明的，應(yīng)向經(jīng)手人查詢。對(duì)確實(shí)無法收回的債權(quán)，可比照境內(nèi)企業(yè)審批權(quán)限，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，進(jìn)行相應(yīng)處理。
　　職工個(gè)人借款應(yīng)認(rèn)真清理并限期收回。
　?。ㄋ模┐尕?。包括各種原材料、設(shè)備、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、協(xié)作件、外購商品、生活物資、實(shí)物結(jié)存物資和其他存貨，要認(rèn)真清倉查庫，對(duì)全部存貨清理盤點(diǎn)。清查出的積壓、毀損或需報(bào)廢的存貨，應(yīng)查明原因，組織技術(shù)鑒定，提出處理意見。

　第十一條　清查長期投資應(yīng)按實(shí)際投資項(xiàng)目和接受投資企業(yè)逐一清查，不得遺漏和隱瞞。清查內(nèi)容包括：
　?。ㄒ唬┕善焙蛡顿Y。應(yīng)以結(jié)存股票和債券的實(shí)際認(rèn)購成本與其帳面價(jià)值核對(duì)。
　?。ǘ┓康禺a(chǎn)投資。應(yīng)以實(shí)際投資與投資帳目核對(duì)。兩者不一致的，按實(shí)際投資調(diào)帳。
　?。ㄈ┢渌顿Y。不論是以貨幣資金投資，還是以有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)投資，均應(yīng)認(rèn)真清查。其中：
　?。保畬?duì)全資子公司投資的，應(yīng)以長期投資帳面價(jià)值與全資子公司的凈資產(chǎn)核對(duì)，核查其權(quán)益。
　　２．對(duì)其他公司投資參股的，應(yīng)以長期投資帳面價(jià)值與接受投資企業(yè)向該投資者簽發(fā)的出資證明書（文件）載明的出資額核對(duì)，并應(yīng)核查按資本份額擁有的權(quán)益。
　　（四）對(duì)長期投資占接受投資企業(yè)資本（股本）總額５０％以上（或者實(shí)際擁有控制權(quán)）的清查，應(yīng)采取權(quán)益法進(jìn)行。
　　（五）清查出長期投資未入帳的，應(yīng)及時(shí)入帳。

　第十二條　固定資產(chǎn)清查。指對(duì)所有權(quán)屬于本企業(yè)、機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)，進(jìn)行全面清點(diǎn)，以物對(duì)帳，以帳對(duì)物。
　　（一）境外企業(yè)的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，駐在國或地區(qū)的規(guī)定與我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度不一致的，從駐在國或地區(qū)的規(guī)定。
　　（二）應(yīng)查清固定資產(chǎn)原值、凈值、已提折舊。
　?。ㄈ┣謇硪烟嶙阏叟f的固定資產(chǎn)、待報(bào)廢和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額等。
　?。ㄋ模┣謇砉潭ㄙY產(chǎn)折舊的提取情況。
　　（五）出租和借出的固定資產(chǎn)，應(yīng)核對(duì)帳務(wù)，并由承租或借用方出具確認(rèn)函件；沒辦理租、借契約的，應(yīng)清理補(bǔ)辦。
　　（六）對(duì)清查出的各項(xiàng)盤盈、盤虧固定資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真查明原因，明確責(zé)任，提出處理意見。
　?。ㄆ撸┣宀楹蟮母黜?xiàng)固定資產(chǎn)，應(yīng)重新登記，建立健全實(shí)物帳卡。

　第十三條　融資租賃和經(jīng)營性租賃租入的固定資產(chǎn)，應(yīng)清理帳、卡、物，通過清理達(dá)到三者一致。

　第十四條　土地清查。包括租入和購買的土地，應(yīng)清查產(chǎn)權(quán)、面積、投入、開發(fā)狀況及取得時(shí)間或承租期。
　?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)。是指通過購買取得的所有權(quán)，或通過租賃取得的使用權(quán)，或依法以其他方式取得的所有權(quán)或使用權(quán)。清理產(chǎn)權(quán)應(yīng)以駐在國或地區(qū)法律規(guī)定的產(chǎn)權(quán)憑證為依據(jù)。產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確的，應(yīng)盡快以駐在國或地區(qū)法律規(guī)定的產(chǎn)權(quán)憑證予以明確。
　?。ǘ┟娣e。應(yīng)清查帳面、產(chǎn)權(quán)憑證、實(shí)際面積是否一致。不一致的，應(yīng)以實(shí)際面積為準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)帳目、產(chǎn)權(quán)憑證按駐在國或地區(qū)法律規(guī)定的程序予以修正。
　　（三）投入。對(duì)以自用為目的取得所有權(quán)或使用權(quán)的土地應(yīng)清查取得時(shí)的投入。
　?。ㄋ模╅_發(fā)狀況。對(duì)以經(jīng)營房地產(chǎn)為目的而取得所有權(quán)或使用權(quán)的土地應(yīng)清查取得時(shí)的初次投入、取得后開發(fā)追回的投入、開發(fā)方式和開發(fā)效益。凡開發(fā)方式不合理，開發(fā)效益差（如虧本）的，應(yīng)采取改進(jìn)措施。
　　（五）取得時(shí)間或承租期。應(yīng)以駐在國或地區(qū)法律規(guī)定的產(chǎn)權(quán)憑證為依據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

　第十五條　無形資產(chǎn)清查。其范圍包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等，應(yīng)逐一清查，認(rèn)真核查是否按規(guī)定攤銷、已攤銷價(jià)值及未攤銷的價(jià)值。

　第十六條　遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)清查。其范圍包括開辦費(fèi)、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出、涉及訴訟中的財(cái)產(chǎn)等。對(duì)各類遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)應(yīng)逐一清理，認(rèn)真核查是否按規(guī)定攤銷、已攤銷價(jià)值及攤銷余額。

　第十七條　債務(wù)清查是指對(duì)全部負(fù)債，包括流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債，進(jìn)行清理、核對(duì)和查實(shí)。
　　清查債務(wù)，應(yīng)與債權(quán)方逐一核對(duì)帳目，達(dá)到雙方帳面余額一致。

　第十八條　各地區(qū)、各部門及各級(jí)國有企業(yè)所屬境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)，在投資舉辦時(shí)未到外經(jīng)貿(mào)部門辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)的，只要認(rèn)真開展清產(chǎn)核資，如實(shí)反映情況，且未造成國有資產(chǎn)損失的，在財(cái)務(wù)上可不作違紀(jì)處理和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，但應(yīng)在１９９５年１２月３１日以前按規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。

　　　　　　　　　　　　　第三章　清理損溢

　第十九條　清理損溢的工作內(nèi)容主要包括：對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、溢值和資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢、毀損等損失，及清理出的應(yīng)收款損失、投資損失、期貨損失、帳外收益和虧損掛帳等進(jìn)行核對(duì)、查實(shí)。依有關(guān)規(guī)定處理。

　第二十條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)要認(rèn)真清理核實(shí)以下資產(chǎn)溢值和損失：
　?。ㄒ唬┍P盈資產(chǎn)溢值。指應(yīng)入帳而未入帳的資產(chǎn)溢值。但不含本規(guī)定第九條所列資產(chǎn)。
　?。ǘ┍P虧資產(chǎn)損失。指經(jīng)清查有帳無物的資產(chǎn)形成的損失。
　?。ㄈ﹫?bào)廢資產(chǎn)損失。指由于管理不善或不可抗拒等原因，造成資產(chǎn)提前完全喪失使用效能的未提足折舊的固定資產(chǎn)和完全喪失使用效能的存貨損失。
　?。ㄋ模p資產(chǎn)損失。包括：
　?。保捎诒緱l第三款所列原因，造成損壞，需修理才能使用的固定資產(chǎn)損失；
　?。玻捎诒緱l第三款所列原因，造成損失，但經(jīng)整理、修理、包裝后尚可用于生產(chǎn)或出售的存貨損失。
　?。ㄎ澹膸p失。指確定無法收回的應(yīng)收帳款損失。
　?。┩顿Y與期貨等重大損失。指股票、債券、黃金買賣、外匯買賣、商品期貨、期權(quán)及其他投資損失。
　?。ㄆ撸ね馐找妗Ｖ敢郧澳甓葢?yīng)入帳而未入帳的企業(yè)收入，包括業(yè)務(wù)工作中收受的回扣、傭金，出租住房、汽車等固定資產(chǎn)收入，接待國內(nèi)出國團(tuán)組經(jīng)費(fèi)結(jié)余，等等。

　第二十一條　清查出的境外企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損溢，經(jīng)上級(jí)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)政府清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)會(huì)同主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，原則上計(jì)入本企業(yè)當(dāng)年損溢處理；資產(chǎn)損失數(shù)額較大，計(jì)入當(dāng)年損溢處理確有困難的，可以分年計(jì)入損溢，或者沖減以前年度形成的留存收益。

　第二十二條　境外企業(yè)清查出的損失經(jīng)審批后，列損溢處理發(fā)生的虧損掛帳，可由本企業(yè)按駐在國或地區(qū)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的年限，用以后年度利潤彌補(bǔ)。對(duì)未批準(zhǔn)列損的部分，應(yīng)暫作為“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”處理。

　第二十三條　境外企業(yè)經(jīng)清產(chǎn)核資清出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失的帳務(wù)處理，凡駐在國或地區(qū)與本規(guī)定不一致的，可以駐在國或地區(qū)的規(guī)定。

　第二十四條　國家各行政事業(yè)部門的駐外行政事業(yè)機(jī)構(gòu)清查出的財(cái)產(chǎn)盤盈溢價(jià)和盤虧、報(bào)廢等損失，按照國家對(duì)行政事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定和審批程序經(jīng)批準(zhǔn)后分別作入帳和核銷處理。

　第二十五條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)通過清產(chǎn)核資，對(duì)資產(chǎn)盤盈、應(yīng)入而未入帳的收入、多列支的費(fèi)用或多列的損失，凡自行清查出來并及時(shí)調(diào)帳糾正者，不作違紀(jì)處理。

　　　　　　　　　　　　　第四章　核實(shí)權(quán)益

　第二十六條　核實(shí)權(quán)益的工作內(nèi)容主要包括：確認(rèn)境外企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的權(quán)益歸屬，重新核實(shí)境外企業(yè)實(shí)際占用的國有資產(chǎn)價(jià)值量。

　第二十七條　除國有境內(nèi)投資者在境外各項(xiàng)投資形成的資本及其他權(quán)益外，境外企業(yè)下列資產(chǎn)也應(yīng)屬于法人資產(chǎn)：
　?。ㄒ唬﹪芯惩馄髽I(yè)合法取得的捐贈(zèng)、贊助等形成的資產(chǎn)；
　?。ǘ﹪芯惩馄髽I(yè)、單位或國有境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)出資，但以個(gè)人名義持有產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)；
　?。ㄈ﹪芯惩馄髽I(yè)、機(jī)構(gòu)的有關(guān)款項(xiàng)，但以個(gè)人名義開立帳戶存入銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)的存款；
　　（四）國有境外企業(yè)的帳外資產(chǎn)；
　?。ㄎ澹┚硟?nèi)主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的應(yīng)屬于企業(yè)法人的有關(guān)資產(chǎn)；
　　（六）國有境外企業(yè)在境外的各項(xiàng)投資，其按投資份額應(yīng)享有的凈資產(chǎn)；
　?。ㄆ撸┮婪☉?yīng)歸企業(yè)法人的其他資產(chǎn)。

　第二十八條　境外企業(yè)國有資產(chǎn)價(jià)值量應(yīng)在徹底清理全部法人資產(chǎn)及負(fù)債的基礎(chǔ)上，按下列原則核實(shí)：
　?。ㄒ唬﹪芯惩猹?dú)資企業(yè)及其下屬全資企業(yè)的全部凈資產(chǎn)，為國有資產(chǎn)；
　?。ǘ﹪芯硟?nèi)投資者或國有境外投資者向境外企業(yè)投資控股、參股的，其出資形成的境外企業(yè)實(shí)收資本（股本）及按其所占份額應(yīng)擁有的權(quán)益，為國有資產(chǎn)。

　第二十九條　國有境內(nèi)企業(yè)、單位和國有境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)境外投資契約進(jìn)行清理。凡境外投資產(chǎn)權(quán)不清的，應(yīng)列表專門反映，送同級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)審查，并報(bào)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室備案，并應(yīng)在１９９５年１２月３１日前以契約形式明確。

　第三十條　國有境外企業(yè)經(jīng)清產(chǎn)核資，其投資產(chǎn)權(quán)應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于駐港澳機(jī)構(gòu)以個(gè)人名義辦理產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記手續(xù)等問題的意見的通知》（國辦發(fā)〔１９８９〕５４號(hào)）和國家國有資產(chǎn)管理局、司法部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)出的《關(guān)于境外國有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)辦理委托協(xié)議書公證的規(guī)定》（國資境外發(fā)〔１９９１〕７３號(hào)）的有關(guān)規(guī)定清理核實(shí)。其清理核實(shí)結(jié)果應(yīng)作為清產(chǎn)核資工作報(bào)告的內(nèi)容由國內(nèi)投資單位報(bào)同級(jí)政府清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)。

　第三十一條　國有境外企業(yè)或有關(guān)境外投資項(xiàng)目，凡駐在國或地區(qū)法律允許以企業(yè)法人名義持有產(chǎn)權(quán)的，原則上均應(yīng)由企業(yè)法人持有產(chǎn)權(quán)；如必須以個(gè)人名義持有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)過渡為多個(gè)個(gè)人名義持有產(chǎn)權(quán)，其中應(yīng)有在境內(nèi)上級(jí)國有企業(yè)、單位工作的個(gè)人。
　　以個(gè)人名義持有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)簽署信托聲明書。

　　　　　　　　　　　　　第五章　產(chǎn)權(quán)登記

　第三十二條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)占用的國有資產(chǎn)經(jīng)本級(jí)政府清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)審查核準(zhǔn)后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向國內(nèi)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門申辦產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí)，還應(yīng)按財(cái)政部的規(guī)定，向主管財(cái)政機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

　第三十三條　境外清產(chǎn)核資中的產(chǎn)權(quán)登記工作由各級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)會(huì)同國有資產(chǎn)管理部門具體組織實(shí)施。

　第三十四條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)以清產(chǎn)核資核準(zhǔn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，作為今后考核國有資產(chǎn)保值增值的基數(shù)。

　第三十五條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資后的產(chǎn)權(quán)登記工作具體按國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國家外匯管理局聯(lián)合頒發(fā)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（國資境外發(fā)〔１９９２〕２９號(hào)）和國家國有資產(chǎn)管理局頒發(fā)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（國資境外發(fā)〔１９９２〕５６號(hào)）等規(guī)定辦理。

　第三十六條　凡清產(chǎn)核資前應(yīng)辦未辦國有產(chǎn)權(quán)登記，這次清產(chǎn)核資后按規(guī)定及時(shí)申辦國有產(chǎn)權(quán)登記的，可不作違紀(jì)處理。

　　　　　　　　　　　　　第六章　建帳建制

　第三十七條　境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)通過清產(chǎn)核資建立健全各項(xiàng)帳務(wù)，完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。

　第三十八條　境外獨(dú)立核算企業(yè)、機(jī)構(gòu)，應(yīng)專設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殨?huì)計(jì)人員具體辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
　　人員少的國有境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)，報(bào)經(jīng)境內(nèi)主管單位核準(zhǔn)，可設(shè)兼職會(huì)計(jì)具體辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

　第三十九條　對(duì)帳務(wù)和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度不健全的境外獨(dú)立核算企業(yè)、機(jī)構(gòu)，境內(nèi)有關(guān)主管部門應(yīng)督促其完善相關(guān)制度。
　?。ㄒ唬┙◣?。按照駐在國或地區(qū)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)、機(jī)構(gòu)實(shí)際需要，設(shè)計(jì)并建立相應(yīng)的帳務(wù)管理系統(tǒng)，主要包括設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)憑證和帳簿的種類、格式，根據(jù)規(guī)定的會(huì)計(jì)科目設(shè)置帳戶，確定合適的記帳方法和記帳程序等。
　　（二）建制。指建立會(huì)計(jì)核算制度，資產(chǎn)管理制度及財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)制度。
　?。保惩馄髽I(yè)、機(jī)構(gòu)各項(xiàng)款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付，財(cái)物的收發(fā)、增減與使用，債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和計(jì)算，經(jīng)費(fèi)的收支，成本、費(fèi)用的計(jì)算，財(cái)務(wù)成果的計(jì)算與處理等，均應(yīng)處理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄、核算。
　?。玻惩馄髽I(yè)、機(jī)構(gòu)各種材料、物資、商品等的收發(fā)、計(jì)量、檢驗(yàn)和領(lǐng)報(bào)，各項(xiàng)固定資產(chǎn)的購買、使用、報(bào)廢等審批，各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的審批等，均應(yīng)由經(jīng)辦人員和會(huì)計(jì)人員按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)手續(xù)。
　　３．境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)均應(yīng)按財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定，向境外投資單位、主管財(cái)政機(jī)關(guān)和國有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　　　　　　　　　　　　　第七章　附則

　第四十條　各部門、各地區(qū)和各級(jí)國有企業(yè)、單位投資舉辦的境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的清產(chǎn)核資工作均須遵照本規(guī)定執(zhí)行。

　第四十一條　依據(jù)國務(wù)院第１５９號(hào)令《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定，國內(nèi)舉辦或主管機(jī)構(gòu)未按規(guī)定對(duì)所屬境外企業(yè)組織實(shí)施清產(chǎn)核資工作的，同級(jí)政府清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)同級(jí)人民政府或主管部門責(zé)令其改正，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰，或行政處分。

　第四十二條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和中央各部門，可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室備案。

　第四十三條　本規(guī)定由財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé)解釋。