第一條　為促進(jìn)企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作深入開(kāi)展，發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的鑒證與服務(wù)作用，規(guī)范企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托行為，根據(jù)《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》和《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則（修訂）》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于各級(jí)財(cái)政部門委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

　　各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要依照本辦法委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展第四條規(guī)定的全部或部分評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第三條　本辦法所稱社會(huì)中介機(jī)構(gòu)是指依法注冊(cè)、年檢合格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（公司）、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所（公司）。

　　第四條　本辦法所稱的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)是指為真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)而需要完成的具體工作內(nèi)容，主要包括：

　?。ㄒ唬┦占c審核指定企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料；

　?。ǘ?shí)施企業(yè)效績(jī)的定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)；

　?。ㄈ┳珜懫髽I(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第五條　受托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)接受省級(jí)以上財(cái)政部門或省級(jí)以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)）的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在近三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師（注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師）必須在20人以上，專職從業(yè)人員40人以上。

　　第六條　各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的組織指導(dǎo)，為全面委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　第七條　對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的選擇要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則，有條件的地方可以采取公開(kāi)招標(biāo)的方式。

　　第八條　各級(jí)財(cái)政部門委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，應(yīng)簽訂評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托協(xié)議書。協(xié)議書的內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬┖灱s雙方和被評(píng)價(jià)企業(yè)的名稱；

　?。ǘ┪心康暮臀袠I(yè)務(wù)的內(nèi)容；

　?。ㄈ┰u(píng)價(jià)工作安排與完成時(shí)間；

　　（四）簽約雙方的權(quán)利與義務(wù)；

　?。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)費(fèi)用與支付方式；

　?。┻`約責(zé)任；

　?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)事項(xiàng)；

　　（八）雙方簽字、蓋章及簽約日期。

　　第九條　財(cái)政部門作為委托方，負(fù)責(zé)對(duì)受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，提供有關(guān)文件資料和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)過(guò)程中的有關(guān)重大事項(xiàng)，審核企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第十條　在受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展評(píng)價(jià)前，財(cái)政部門應(yīng)提前10日向被評(píng)價(jià)企業(yè)下達(dá)評(píng)價(jià)通知書，并同時(shí)抄送受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。在評(píng)價(jià)通知書中要明確受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名稱，要求被評(píng)價(jià)企業(yè)支持與配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工作。

　　第十一條　受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托協(xié)議書和評(píng)價(jià)通知書開(kāi)展如下工作：

　　（一）制定具體的評(píng)價(jià)工作方案，成立評(píng)價(jià)項(xiàng)目組，然后將工作方案和項(xiàng)目組成員名單報(bào)財(cái)政部門備案；

　　（二）根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)工作方案，進(jìn)駐企業(yè)收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，調(diào)查了解有關(guān)情況，發(fā)放和回收調(diào)查問(wèn)卷；

　　（三）根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查情況，核實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，重大事項(xiàng)要報(bào)財(cái)政部門審定；

　?。ㄋ模└鶕?jù)核實(shí)后的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)政部門提供的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，實(shí)施定量評(píng)價(jià)；

　?。ㄎ澹┤绻?cái)政部門要求實(shí)施定性評(píng)議，則中介機(jī)構(gòu)要聘請(qǐng)有關(guān)專家，實(shí)施定性評(píng)議工作，對(duì)擬聘的咨詢專家要報(bào)財(cái)政部門備案；

　　（六）依據(jù)企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果，按照規(guī)定的格式撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告，并將評(píng)價(jià)報(bào)告反饋企業(yè)征求意見(jiàn)；

　?。ㄆ撸┫蜇?cái)政部門報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告（包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)分析報(bào)告）；

　?。ò耍┍Ａ敉暾墓ぷ鞯赘澹詡錂z查，并向財(cái)政部門提供完整的工作資料。

　　第十二條　根據(jù)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的需要，受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱被評(píng)價(jià)企業(yè)及其下屬公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和相關(guān)文件檔案，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備，向有關(guān)單位和人員詢問(wèn)、核實(shí)。被評(píng)價(jià)企業(yè)有義務(wù)配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查核實(shí)工作。

　　第十三條　受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，要遵循以下執(zhí)業(yè)道德規(guī)范：（一）嚴(yán)格按照《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》和《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則（修訂）》規(guī)定的技術(shù)方法和操作程序?qū)嵤┰u(píng)價(jià)；（二）堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，不得受企業(yè)主觀意愿的影響而弄虛作假，不能借評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)從企業(yè)謀取其他經(jīng)濟(jì)利益；（三）對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)有保守商業(yè)秘密的義務(wù)，不得擅自對(duì)外提供企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果和相關(guān)資料。

　　第十四條　各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)違背技術(shù)操作規(guī)范和獨(dú)立、客觀、公正原則的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十五條　各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理，建立企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)質(zhì)量與職業(yè)道德檔案。

　　第十六條　對(duì)各級(jí)財(cái)政部門工作人員在委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)過(guò)程中徇私舞弊，或授意中介機(jī)構(gòu)做假的，由所在單位給予行政處分。

　　第十七條　受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)工作費(fèi)用，由委托方參考其他經(jīng)濟(jì)鑒證業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定一定比例并結(jié)合評(píng)價(jià)工作量統(tǒng)一支付。

　　第十八條　企業(yè)集團(tuán)（總公司）委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)子公司實(shí)施評(píng)價(jià)，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條　各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門可參照本辦法制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　第二十條　本辦法自2002年7月起施行。