財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

　　根據(jù)黨中央、國務院關于“要認真落實行政性收費和罰沒收入實行‘收支兩條線’的規(guī)定，重點抓好公檢法和工商行政管理等部門收支兩條線的工作”的指示精神，財政部制發(fā)了《公檢法工商行政管理部門行政性收費收入和罰沒收入監(jiān)繳暫行辦法》（財預字[1998]221號，以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定應繳中央預算的行政性收費收入和罰沒收入由財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）就地監(jiān)繳。為切實做好監(jiān)繳工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、要把監(jiān)繳行政性收費和罰沒收入作為專員辦職能轉變的重要工作內容抓緊抓好。監(jiān)督行政性收費和罰沒收入及時足額地上繳國庫或財政專戶，保證“收支兩條線”規(guī)定的真正落實，促進有關部門公正執(zhí)法和依法行政，是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施，也是改革與發(fā)展新形勢下為加強財政管理而賦予專員辦的一項重要工作任務，事關全局，意義重大。各地專員辦要按照機構改革精神和財政部《辦法》的要求，把監(jiān)繳應繳中央預算行政性收費和罰沒收入作為重要工作內容，擺上位置，統(tǒng)籌安排，加強領導，緊抓不放，把監(jiān)繳工作落到實處，確保監(jiān)繳工作取得實效。

　　二、建立健全監(jiān)繳制度，積極主動地開展監(jiān)繳工作。監(jiān)繳應繳中央預算行政性收費和罰沒收入涉及國家行政、司法等機關，涉及面廣，政策性強。各專員辦要積極主動地加強同執(zhí)收執(zhí)罰機關和國庫的聯(lián)絡與溝通，建立起正常的工作聯(lián)系制度，摸清本地區(qū)應繳中央預算行政性收費和罰沒收入的執(zhí)收執(zhí)罰機關及其執(zhí)收執(zhí)罰項目情況，了解執(zhí)收執(zhí)罰程序、運作及管理方式，并按財政部《辦法》規(guī)定收集和掌握相關資料，逐戶建立工作檔案和監(jiān)繳臺賬，做到資料齊全，情況明了。要建立健全日常監(jiān)管和對賬制度，明確監(jiān)繳工作程序，認真作好日常監(jiān)繳工作，并適時開展重點抽查和專項檢查，做到操作規(guī)范，監(jiān)管嚴密，運行有序。

　　三、要建立監(jiān)繳工作責任制。監(jiān)繳工作是落實“收支兩條線”規(guī)定的重要環(huán)節(jié)，任務艱巨，責任重大。各專員辦要指定一名領導主管此項工作，切實負起責任，督促和指導監(jiān)繳工作，及時研究解決監(jiān)繳中遇到的重大問題。要建立任務到位、責任到人的監(jiān)繳工作責任制，狠抓落實，加強考核，獎優(yōu)罰劣。

　　四、要嚴格執(zhí)法，維護財政法規(guī)的嚴肅性。各專員辦對于日常監(jiān)管和檢查中發(fā)現(xiàn)的截留行政性收費和罰沒收入等違法違規(guī)問題，必須依法予以糾正、處理和處罰，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，并及時向部報告嚴重違法違紀的典型事例。對工作不力、執(zhí)法不嚴，造成行政性收費和罰沒收入流失的，要追究有關專員辦的責任。

　　五、要重視調查研究，及時反映重大問題。行政性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”政策性強，情況復雜，難度較大。各專員辦在監(jiān)繳工作中要加強調查研究，注意執(zhí)收執(zhí)罰機關的反映和意見，善于發(fā)現(xiàn)監(jiān)繳工作和財稅管理工作中的新情況、新問題，定期對監(jiān)繳工作動態(tài)及成果進行綜合分析，及時提出完善政策規(guī)定、加強制度建設、改進工作方法的建設性意見和建議。重要情況和問題隨時向部報告。