中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評管理試行辦法
第一章 總則
第二章 項(xiàng)目考評的內(nèi)容
第三章 項(xiàng)目考評的組織實(shí)施
第四章 項(xiàng)目考評結(jié)果應(yīng)用
第五章 附則
附件一:中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評規(guī)范
第一章 總則
第二章 工作規(guī)范
第三章 技術(shù)規(guī)范
第四章 行為規(guī)范
中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評管理試行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央級教科文部門(以下簡稱教科文部門)項(xiàng)目管理工作,提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益,根據(jù)財(cái)政部關(guān)于部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合教科文部門的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 教科文部門項(xiàng)目績效考評(以下簡稱項(xiàng)目考評),是指對由中央財(cái)政預(yù)算安排的教科文部門專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施過程及其完成結(jié)果進(jìn)行綜合性考核與評價(jià)。
第三條 教科文部門項(xiàng)目考評范圍主要包括:專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目(即指國家批準(zhǔn)設(shè)立的教科文事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃、工程、基金項(xiàng)目),專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及大型修繕、大型購置、大型會(huì)議等項(xiàng)目。
第四條 教科文部門項(xiàng)目考評堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”的管理方式。
第五條 教科文部門項(xiàng)目考評的主要依據(jù):
(一)國家關(guān)于教科文事業(yè)領(lǐng)域的方針、政策;
?。ǘ┡c教科文事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)教科文部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃)及績效目標(biāo);
?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)書、立項(xiàng)評估報(bào)告等;
?。ㄎ澹╉?xiàng)目預(yù)算批復(fù)文件;
?。╊A(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告、其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
?。ㄆ撸╉?xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;
?。ò耍╉?xiàng)目中期或完成后的績效報(bào)告;
?。ň牛┙炭莆牟块T項(xiàng)目績效考評規(guī)范;
(十)其他相關(guān)資料。
第二章 項(xiàng)目考評的內(nèi)容第六條 教科文部門項(xiàng)目考評根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行階段分為項(xiàng)目實(shí)施過程考評和項(xiàng)目完成結(jié)果考評。項(xiàng)目實(shí)施過程考評,是指對項(xiàng)目實(shí)施過程中階段性執(zhí)行情況的考核與評價(jià);項(xiàng)目完成結(jié)果考評,是指對項(xiàng)目完成后總體執(zhí)行情況的考核與評價(jià)。
第七條 教科文部門項(xiàng)目考評的內(nèi)容分為業(yè)務(wù)考評和財(cái)務(wù)考評。
第八條 業(yè)務(wù)考評內(nèi)容主要包括:立項(xiàng)目標(biāo)完成程度、目標(biāo)完成的可能性、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性、項(xiàng)目組織管理水平、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目的社會(huì)效益、項(xiàng)目可持續(xù)性影響等。
第九條 財(cái)務(wù)考評內(nèi)容主要包括:資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理狀況等。
第三章 項(xiàng)目考評的組織實(shí)施第十條 教科文部門項(xiàng)目考評由財(cái)政部統(tǒng)一組織管理,財(cái)政部、教科文部門和項(xiàng)目單位分級實(shí)施。
第十一條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定教科文部門項(xiàng)目考評的規(guī)章制度,確定考評項(xiàng)目,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查教科文部門項(xiàng)目考評工作,并選擇重大項(xiàng)目直接組織實(shí)施考評工作。
第十二條 教科文部門依據(jù)財(cái)政部關(guān)于項(xiàng)目考評的規(guī)章制度和部署,負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目考評的具體實(shí)施方案,組織實(shí)施本部門及所屬單位的項(xiàng)目考評工作,并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬項(xiàng)目單位的績效自評工作。
第十三條 項(xiàng)目單位按照財(cái)政部、教科文部門以及主管部門的規(guī)定及要求編制項(xiàng)目績效計(jì)劃,對本單位的項(xiàng)目開展績效自評工作。
第十四條 財(cái)政部和教科文部門組織實(shí)施項(xiàng)目考評時(shí),可以直接組織專家組或委托具有獨(dú)立法人資格的、具有相應(yīng)資質(zhì)的或經(jīng)過財(cái)政部認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十五條 在委托中介機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目考評工作時(shí),委托方與受托方應(yīng)簽訂委托協(xié)議。
第十六條 財(cái)政部根據(jù)考評內(nèi)容統(tǒng)一制定共性考評指標(biāo),并根據(jù)考評項(xiàng)目的特點(diǎn)商教科文部門確定特性考評指標(biāo)。
第十七條 項(xiàng)目單位在績效自評工作結(jié)束后,應(yīng)按規(guī)定撰寫《中央級教科文部門項(xiàng)目績效報(bào)告》并報(bào)主管部門;專家組或中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目考評工作結(jié)束后,應(yīng)按規(guī)定撰寫《中央級教科文部門績效考評報(bào)告》并報(bào)委托方;主管部門應(yīng)將所屬項(xiàng)目單位的績效考評報(bào)告匯總報(bào)送財(cái)政部。
第四章 項(xiàng)目考評結(jié)果應(yīng)用第十八條 財(cái)政部、教科文部門和項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目考評結(jié)果,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益。
第十九條 財(cái)政部、教科文部門和項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)考評中發(fā)現(xiàn)的問題,改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施過程的管理,并參考考評結(jié)果對新增項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行決策。
第二十條 項(xiàng)目考評結(jié)果是財(cái)政部確定教科文部門以后年度項(xiàng)目和安排項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù)。
第五章 附則第二十一條 中央財(cái)政對地方的教科文專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效考評工作參照本辦法執(zhí)行,由財(cái)政部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
附件一:中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評規(guī)范第一章 總則第一條 為規(guī)范中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評(以下簡稱項(xiàng)目考評)行為,提高項(xiàng)目考評工作的質(zhì)量和水平,依據(jù)《中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評管理試行辦法》,結(jié)合教科文部門的實(shí)際情況,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目考評工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、行為規(guī)范等。
第三條 本規(guī)范適用于參與項(xiàng)目考評工作的單位和個(gè)人,包括財(cái)政部、中央級教科文部門(以下簡稱教科文部門)、項(xiàng)目單位、專家組、中介機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員。
第二章 工作規(guī)范第四條 工作規(guī)范主要包括項(xiàng)目考評工作的組織管理、各方權(quán)責(zé)、合同關(guān)系、中介機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目考評專家應(yīng)具備的條件等相關(guān)內(nèi)容。
第五條 項(xiàng)目考評工作由財(cái)政部統(tǒng)一組織管理,財(cái)政部、教科文部門和項(xiàng)目單位分級實(shí)施。財(cái)政部、教科文部門可以直接組織專家組或委托中介機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目考評工作。
第六條 財(cái)政部和教科文部門依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作需要組織專家組或遴選中介機(jī)構(gòu),明確項(xiàng)目考評要求,確定具體考評方案,認(rèn)定項(xiàng)目考評結(jié)果。
第七條 委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目考評時(shí),委托方與中介機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)應(yīng)以協(xié)議的形式加以約定。協(xié)議的內(nèi)容主要包括:考評目標(biāo)及內(nèi)容、考評形式和要求、提交考評結(jié)果的期限、委托方的協(xié)作事項(xiàng)、考評收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、違約責(zé)任及解決方式等。
第八條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的獨(dú)立法人。
?。ǘ┚哂邢嚓P(guān)行業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)頒發(fā)的專業(yè)資質(zhì),或者具有財(cái)政部認(rèn)定的考評資格。
?。ㄈ┚哂幸欢〝?shù)量且與考評業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)及管理人員。
?。ㄋ模┚哂幸欢ㄒ?guī)模且結(jié)構(gòu)合理的咨詢專家支持系統(tǒng)。
?。ㄎ澹┚哂薪∪膬?nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度。
?。┚哂辛己玫臉I(yè)績和信譽(yù)。
第九條 項(xiàng)目考評專家應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┦煜そ炭莆念I(lǐng)域的政策法規(guī)。
(二)具有豐富的相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。
(三)具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或從業(yè)資格。
(四)有良好的職業(yè)道德和信譽(yù)。
第十條 專家組和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部或教科文部門的考評要求,擬訂具體的考評方案,收集、整理、分析考評項(xiàng)目信息,對項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核與評價(jià),撰寫并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交項(xiàng)目績效考評報(bào)告。
第十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)按照考評要求提供項(xiàng)目績效報(bào)告及其他相關(guān)的資料信息,并對其客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 技術(shù)規(guī)范第十二條 技術(shù)規(guī)范主要包括考評形式、考評方法、考評程序及考評指標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容。
第十三條 項(xiàng)目考評形式包括現(xiàn)場考核評價(jià)和非現(xiàn)場考核評價(jià)。專家組和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部或教科文部門的要求以及考評項(xiàng)目的特點(diǎn)采取不同的考評形式,一般以現(xiàn)場考核評價(jià)形式為主。
第十四條 考評方法包括綜合評價(jià)法、對比分析法、投入產(chǎn)出法等,專家組和中介機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部或教科文部門的要求以及考評項(xiàng)目的特點(diǎn)可采取一種或多種考評方法。
第十五條 考評程序包括委托受理、方案設(shè)計(jì)、專家評價(jià)、綜合分析、撰寫報(bào)告、提交備案等環(huán)節(jié)。
(一)委托受理。專家組和中介機(jī)構(gòu)在接受委托任務(wù)時(shí),須收集考評項(xiàng)目的有關(guān)信息資料,明確考評的目標(biāo)、要求等,簽訂協(xié)議并取得項(xiàng)目考評委托書。
?。ǘ┓桨冈O(shè)計(jì)。專家組和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)針對考評項(xiàng)目的特點(diǎn),擬定具體考評方案,選擇考評形式和方法,確定考評專家和人員,編制考評工作手冊。
(三)專家評價(jià)。采取現(xiàn)場考評形式的,考評專家根據(jù)考評工作需要到現(xiàn)場采取勘察、問詢、復(fù)核等多種方式,對考評項(xiàng)目的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析;采取非現(xiàn)場考評形式的,考評專家應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目單位提交的資料進(jìn)行分析,提出考評意見。對上述兩種考評形式,考評專家均應(yīng)獨(dú)立提出書面考評意見。
?。ㄋ模┚C合分析。專家組和中介機(jī)構(gòu)匯總各方面的資料信息,采取相應(yīng)的考評方法進(jìn)行分析評價(jià),對考評中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審,在此基礎(chǔ)上形成考評結(jié)論。
?。ㄎ澹┳珜憟?bào)告。專家組和中介機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的文本格式和協(xié)議要求撰寫項(xiàng)目績效考評報(bào)告。項(xiàng)目績效考評報(bào)告應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容完整、真實(shí)準(zhǔn)確。
?。┨峤粋浒浮m?xiàng)目績效考評報(bào)告經(jīng)專家組或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽章后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給財(cái)政部或教科文部門。工作草稿和有關(guān)資料應(yīng)妥善保管,以便備查。
第十六條 項(xiàng)目考評工作應(yīng)制定科學(xué)、完整的考評指標(biāo)??荚u指標(biāo)由共性和特性指標(biāo)組成。共性考評指標(biāo)包括:
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)考評指標(biāo)
1.立項(xiàng)目標(biāo)完成程度,主要考評項(xiàng)目階段目標(biāo)或總體目標(biāo)的完成情況。
2.目標(biāo)完成的可能性,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況預(yù)測項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。
3.立項(xiàng)目標(biāo)的合理性,主要考評立項(xiàng)目標(biāo)設(shè)置是否客觀、科學(xué)。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性,主要考評項(xiàng)目驗(yàn)收方式的合理性、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和驗(yàn)收結(jié)果的公正性等。
5.項(xiàng)目組織管理水平,主要考評項(xiàng)目單位在實(shí)施項(xiàng)目過程中的組織、協(xié)調(diào)、管理能力和條件保障狀況等。
6.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,主要考評項(xiàng)目對承擔(dān)單位、區(qū)域及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接效益等。
7.項(xiàng)目的社會(huì)效益,主要考評項(xiàng)目受益范圍,項(xiàng)目對區(qū)域及國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和風(fēng)俗習(xí)慣的影響等。
8.項(xiàng)目可持續(xù)性影響,主要考評項(xiàng)目的結(jié)果對項(xiàng)目單位以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的持續(xù)影響力等。
?。ǘ┴?cái)務(wù)考評指標(biāo)
1.資金落實(shí)情況,主要考評預(yù)算執(zhí)行情況、資金到位率和資金到位及時(shí)性等。
2.實(shí)際支出情況,主要考評項(xiàng)目實(shí)際支出構(gòu)成的合理性、超支或結(jié)余情況等。
3.財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,主要考評與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性、全面性等。
4.財(cái)務(wù)管理狀況,主要考評項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)制度健全性、財(cái)務(wù)管理有效性、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況等。
財(cái)政部、教科文部門應(yīng)根據(jù)考評項(xiàng)目的特點(diǎn),在共性考評指標(biāo)下確定特性考評指標(biāo)。
第十七條 項(xiàng)目考評指標(biāo)的賦值、權(quán)重、計(jì)算方法等,由財(cái)政部商教科文部門確定。
第四章 行為規(guī)范第十八條 行為規(guī)范主要包括回避原則、保密原則及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定等。
第十九條 專家組和中介機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目委托、安排考評人員和選擇考評專家時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下回避原則:
?。ㄒ唬┲薪闄C(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系或其他利益關(guān)系,不宜接受相應(yīng)的考評委托。
?。ǘ<医M和中介機(jī)構(gòu)不得委派曾在項(xiàng)目單位任職或與項(xiàng)目單位有經(jīng)濟(jì)利益的人員,不得委派與項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目主管人員有親屬關(guān)系的人員,不得委派與項(xiàng)目單位人員或項(xiàng)目單位有競爭關(guān)系的人員等。
考評人員存在上述情況時(shí),應(yīng)向所在的專家組或中介機(jī)構(gòu)申明并主動(dòng)回避。
第二十條 財(cái)政部、教科文部門、專家組和中介機(jī)構(gòu)負(fù)有對項(xiàng)目單位提供的材料及業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保密的義務(wù)。
委托協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定保密內(nèi)容及期限,協(xié)議中未規(guī)定的但應(yīng)保密的事項(xiàng),各方應(yīng)主動(dòng)履行保密義務(wù)。
第二十一條 參與考評工作的各方及有關(guān)人員應(yīng)遵守如下紀(jì)律規(guī)定:
?。ㄒ唬┴?cái)政部和教科文部門不得在規(guī)定程序之外對考評工作施加傾向性影響。
?。ǘ┛荚u人員應(yīng)根據(jù)考評工作要求,獨(dú)立開展考評工作,保證考評結(jié)論的客觀、公正。
?。ㄈ┛荚u人員不得干預(yù)和影響項(xiàng)目單位的正常工作秩序。
(四)考評人員在項(xiàng)目考評過程中不得謀取不正當(dāng)利益,考評工作期間發(fā)生的一切費(fèi)用不得由項(xiàng)目單位支付。
?。ㄎ澹<医M和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)全面、真實(shí)地反映考評專家的意見。
?。╉?xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提供考評相關(guān)資料,不得干涉或影響考評工作。
第二十二條 專家組和中介機(jī)構(gòu)有違紀(jì)行為的,財(cái)政部和教科文部門視其情節(jié)輕重,可予以警告、取消考評資格、終止委托關(guān)系等處理。
第二十三條 項(xiàng)目單位有違紀(jì)行為的,財(cái)政部和教科文部門視其情節(jié)輕重,可予以警告、停撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、在一定期限內(nèi)暫停申報(bào)同類項(xiàng)目的資格等處理。
附件二:中央級教科文部門項(xiàng)目績效報(bào)告(范本)
考評類型 實(shí)施過程項(xiàng)目考評□ 完成結(jié)果項(xiàng)目考評□
項(xiàng)目名稱____________________
項(xiàng)目編碼 □□□□□□□□□□□□□□□
項(xiàng)目單位 ?。ü≌拢?/p>
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主管部門(單位)________________
年 月 日
中華人民共和國財(cái)政部 制
填報(bào)說明
一、本報(bào)告由項(xiàng)目單位組織填寫,所有內(nèi)容必須客觀真實(shí)。
二、封面編寫說明
1.“考評類型”:在項(xiàng)目所屬類型后的方框內(nèi)劃√。
2.“項(xiàng)目名稱”:須與項(xiàng)目批復(fù)文件中的項(xiàng)目名稱一致。
3.“項(xiàng)目編碼”:按財(cái)政部項(xiàng)目庫管理的有關(guān)要求填寫。
4.“項(xiàng)目單位”:名稱用全稱填寫,不能省略,須加蓋單位公章。
5.“主管部門(單位)”:名稱用全稱填寫,不能省略。
三、報(bào)告內(nèi)容編寫說明
1.“預(yù)算科目類別”:在本項(xiàng)目所屬類別后的方框內(nèi)劃√。
2.“項(xiàng)目類型”:在項(xiàng)目所屬類型后的方框內(nèi)劃√。
3.“項(xiàng)目起止時(shí)間”:須與申報(bào)文本中的起止時(shí)間一致。
4.“項(xiàng)目績效情況介紹”:重點(diǎn)對項(xiàng)目的績效目標(biāo)完成情況,項(xiàng)目結(jié)果(預(yù)期結(jié)果)、效益及影響等進(jìn)行描述。其他應(yīng)簡要說明的內(nèi)容包括:項(xiàng)目概況(立項(xiàng)目標(biāo))、項(xiàng)目執(zhí)行管理情況、項(xiàng)目驗(yàn)收情況、項(xiàng)目資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)狀況等。
5.“自我評價(jià)”:項(xiàng)目單位對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的總結(jié)和評價(jià)。
6.“項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告”:是對“項(xiàng)目績效情況介紹”的豐富和補(bǔ)充,項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)編寫提綱對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明,并提交所需的有關(guān)文件資料。
四、績效報(bào)告要求統(tǒng)一用A4紙打印、裝訂,用9號信封封裝。
五、績效報(bào)告報(bào)主管部門一式三份,同時(shí)應(yīng)以軟盤方式報(bào)送電子文本,書面材料與電子文本的內(nèi)容必須一致。
————————————————————————————————————————- ?。?xiàng)目負(fù)責(zé)人 | ?。?lián)系電話| | ?。 。鼏挝坏刂贰 。 。]政編碼| | ?。 。?xiàng)目負(fù)責(zé)人 ?。彰骸 。詣e: |職務(wù): |聯(lián)系電話: ?。 。 。 。?.教育支出□ 2.科學(xué)支出□ 3.文體廣播事業(yè)費(fèi)□ | ?。A(yù)算科目類別 ?。 。 。 。?.科技三項(xiàng)費(fèi)用□ 5.其他□ ?。 。 。 。?.專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目□ 2.專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目□ ?。 。?xiàng)目類型 ?。 。 。 。?.大型修繕□ 4.大型購置□ 5.大型會(huì)議□ 6.其他□ | ?。 。?xiàng)目起止時(shí)間 ?。_始時(shí)間| 年 月 日?。 〗刂箷r(shí)間 | 年 月 日?。 。 。?xiàng)目總投入金額?。 ∪f元|其中:中央財(cái)政撥款| 萬元| |————————|————————————|————————-|——————-| ?。?xiàng)目實(shí)際到位金額| 萬元|其中:中央財(cái)政撥款| 萬元| ?。 。?xiàng)目實(shí)際支出金額| 萬元|其中:中央財(cái)政撥款| 萬元| ?。 。。 。 。。 。 。?xiàng)| ?。 。。 。 。浚 。 。。 。 。儯 。 。。 。 。В 。 。。 。 。椋 。 。。 。 。鼪r| | ?。。 。 。椋 。 。。 。 。B| ?。 。。 。 。。 。 。 。。 。 。。 。 。裕 。 。。 。 。遥 。 。。 。 。u| | ?。。 。 。鼉r(jià)| | | | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字: 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽字:?。 。。 。 。。 ∧辍 ≡隆 ∪铡 ∧辍 ≡隆 ∪铡。 。。 。 ?/p>
附:項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告(編寫提綱)
一、項(xiàng)目立項(xiàng)情況
?。ㄒ唬╉?xiàng)目內(nèi)容;
?。ǘ┛冃Э偰繕?biāo)及其階段性績效目標(biāo)情況;
?。ㄈ╉?xiàng)目預(yù)期投入情況;
?。ㄋ模┲饕A(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
(一)項(xiàng)目的進(jìn)展及目標(biāo)、計(jì)劃調(diào)整情況;
?。ǘ┛冃Э偰繕?biāo)和階段性績效目標(biāo)的完成情況;
(三)項(xiàng)目總投入,財(cái)政撥款、自籌資金落實(shí)情況;
?。ㄋ模?shí)際支出情況(包括人、財(cái)、物等方面);
?。ㄎ澹┲饕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、持續(xù)影響等情況;
?。┴?cái)務(wù)管理情況;
(七)項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況;
?。ò耍╉?xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及改進(jìn)措施;
?。ň牛╉?xiàng)目后續(xù)工作安排(實(shí)施過程類);
?。ㄊ┯嘘P(guān)建議及其他需要說明的問題。
三、需提供的有關(guān)文件資料
?。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告;
?。ǘ╉?xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;
?。ㄈ╉?xiàng)目單位有關(guān)項(xiàng)目管理的具體規(guī)定;
(四)主管部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)資料。
附件三:中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評報(bào)告(范本)
考評類型 實(shí)施過程項(xiàng)目考評□ 完成結(jié)果項(xiàng)目考評□
項(xiàng)目名稱____________________
項(xiàng)目編碼 □□□□□□□□□□□□□□□
項(xiàng)目單位____________________
主管部門(單位)________________
主管部門(單位)預(yù)算代碼 □□□□□□□□□□
考評方式: 專家考評□ 中介機(jī)構(gòu)考評□
考評時(shí)間 年 月 日至 年 月 日
中華人民共和國財(cái)政部 制
填報(bào)說明
一、本報(bào)告由專家組或中介機(jī)構(gòu)組織填寫,所有內(nèi)容必須客觀真實(shí)。
二、封面編寫說明
1.“考評類型”:在項(xiàng)目所屬類型后的方框內(nèi)劃√。
2.“項(xiàng)目名稱”:須與鮮明批復(fù)文件中的項(xiàng)目名稱一致。
3.“項(xiàng)目單位”:名稱用全稱填寫,不能省略。
4.“主管部門(單位)”:名稱用全稱填寫,不能省略。
5.“主管部門(單位)預(yù)算代碼”:按照當(dāng)年度財(cái)政部制定頒發(fā)的《政府預(yù)算收支科目》手冊填寫。
6.“考評方式”:在項(xiàng)目考評所屬方式后的方框內(nèi)劃√。
7.“考評時(shí)間”:起止時(shí)間為接受項(xiàng)目考評委托和提交績效考評報(bào)告的時(shí)間。
三、報(bào)告內(nèi)容編寫說明
?。ㄒ唬╉?xiàng)目基本情況
1.“考評類型”:在項(xiàng)目所屬類型后的方框內(nèi)劃√。
2.“項(xiàng)目名稱”:須與項(xiàng)目批復(fù)文件中的項(xiàng)目名稱一致。
3.“項(xiàng)目編碼”:按財(cái)政部項(xiàng)目庫管理的有關(guān)要求填寫。
4.“項(xiàng)目概況”:對項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、項(xiàng)目執(zhí)行情況、項(xiàng)目效益及影響等進(jìn)行總結(jié)性描述。
?。ǘI(yè)務(wù)考評
已列出主要的二級指標(biāo),三級指標(biāo)在考評具體項(xiàng)目時(shí)填寫。應(yīng)根據(jù)財(cái)政部和教科文部門確定的計(jì)算方法和專家評分結(jié)果填寫“該項(xiàng)分值”和“考評得分”,并出具詳細(xì)的考評意見。
(三)財(cái)務(wù)考評
已列出主要的二級指標(biāo),三級指標(biāo)在考評具體項(xiàng)目時(shí)填寫。應(yīng)根據(jù)財(cái)政部和教科文部門確定的計(jì)算方法和專家評分結(jié)果填寫“該項(xiàng)分值”和“考評得分”,并出具詳細(xì)的考評意見。
(四)其他需說明的問題
對業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)考評中的個(gè)性問題、特殊問題進(jìn)行說明。
?。ㄎ澹┚C合考評結(jié)論
對(三)、(四)兩項(xiàng)內(nèi)容的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),并出具詳細(xì)的綜合考評結(jié)論。
?。┛荚u組人員
填寫參與項(xiàng)目考評的所有成員名單,并由各成員簽字確認(rèn);中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后,須加蓋單位公章。
?。ㄆ撸└奖?/p>
1.專家評分匯總表:須根據(jù)考評專家的評分結(jié)果據(jù)實(shí)填寫。
2.專家綜合意見表:由考評專家填寫項(xiàng)目考評綜合意見,專家負(fù)責(zé)人須簽字確認(rèn)。
四、績效考評報(bào)告要求統(tǒng)一用A4紙打印、裝訂,用9號信封封裝。
五、績效考評報(bào)告報(bào)財(cái)政部或主管部門一式三份,同時(shí)應(yīng)以軟盤方式報(bào)送電子文本,書面材料與電子文本的內(nèi)容必須一致。
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