各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),農(nóng)村信用社改革試點工作從2003年下半年開始,先在吉林省、江蘇省、浙江省、山東省、江西省、重慶市、貴州省、陜西省進(jìn)行,并將在總結(jié)試點地區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,逐步向全國推開。為切實做好農(nóng)村信用社改革試點工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、為貫徹落實國務(wù)院批準(zhǔn)的《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》精神,幫助消化農(nóng)村信用社歷史包袱,促進(jìn)農(nóng)村信用社改革試點工作的順利進(jìn)行,我部制定了《農(nóng)村信用社保值儲蓄補貼辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二、深化農(nóng)村信用社改革,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。各級財政部門要充分認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革工作的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革工作的文件精神,積極配合地方人民政府做好農(nóng)村信用社改革試點的有關(guān)工作。
三、各級財政部門要以深化農(nóng)村信用社改革為契機,切實加強包括農(nóng)村信用社在內(nèi)的各類地方金融機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管,及時了解掌握地方金融機構(gòu)的財務(wù)狀況,建立完善各項管理制度,促進(jìn)地方金融機構(gòu)健康發(fā)展,積極防范地方金融風(fēng)險。
四、對我部審核確認(rèn)并撥付的保值儲蓄補貼款,各級財政部門要實行專戶管理,嚴(yán)禁挪用;同時,要制定具體管理辦法,加強監(jiān)督檢查,保證補貼資金??顚S?。
五、除吉林等8省市以外,其他地方農(nóng)村信用社保值儲蓄補貼的有關(guān)情況,待國務(wù)院批準(zhǔn)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)村信用社改革試點工作后再予審核并上報,時間另行通知。
六、財政部駐試點?。▍^(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處對農(nóng)村信用社上報材料的合規(guī)性和真實性進(jìn)行審核,審核可采取送達(dá)審核和實地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,實地抽查的農(nóng)村信用社比例應(yīng)不低于20%。
附件:農(nóng)村信用社保值儲蓄補貼辦法
附件:農(nóng)村信用社保值儲蓄補貼辦法
第一條 為幫助消化農(nóng)村信用社歷史包袱,促進(jìn)農(nóng)村信用社改革試點工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱的農(nóng)村信用社是指國務(wù)院確定參加農(nóng)村信用社改革試點工作的?。▍^(qū)、市)中,1994年至1997年期間有年度經(jīng)營虧損的農(nóng)村信用社。
第三條 對農(nóng)村信用社1994年至1997年期間實付的保值貼補息,由國家財政給予補貼。
第四條 對原城市信用社改制、合并、重組而成的農(nóng)村信用社,以及根據(jù)改革實施方案擬撤銷的農(nóng)村信用社,不再給予保值儲蓄補貼。
第五條 試點省(區(qū)、市)財政廳(局)負(fù)責(zé)匯總當(dāng)?shù)厣暾堁a貼的農(nóng)村信用社有關(guān)材料后,于2004年1月底前報送財政部駐試點?。▍^(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處進(jìn)行審核。送審材料包括:
1.擬保留農(nóng)村信用社(含改制、合并、重組)保值儲蓄補貼申請報告;
2.農(nóng)村信用社1994年至1997年期間各年度會計決算報表;
3.當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社改革實施方案。
第六條 財政部駐試點?。▍^(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)于2004年4月底前將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社保值儲蓄補貼的審核情況上報財政部,由財政部最終確定各?。▍^(qū)、市)應(yīng)給予保值儲蓄補貼的數(shù)額。
第七條 從國務(wù)院批準(zhǔn)各試點?。▍^(qū)、市)農(nóng)村信用社改革試點方案起,分3年對保值儲蓄貼補息給予補貼。財政部通過中央對地方的補助??顚⒀a貼資金撥付各試點?。▍^(qū)、市)。各試點省(區(qū)、市)財政廳(局)對補貼資金要設(shè)立專戶管理,并保證補貼資金的及時撥付。
第八條 各試點?。▍^(qū)、市)財政部門要切實加強對農(nóng)村信用社的財務(wù)監(jiān)管,積極配合農(nóng)村信用社改革工作。對于保值儲蓄補貼資金的使用情況,要加強監(jiān)督檢查,確保補貼資金??顚S?。
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