內(nèi)蒙古、吉林、江西、河南、重慶、貴州、甘肅、新疆?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

　　現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金配套保障試點(diǎn)辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。試點(diǎn)過程中有何問題，請及時(shí)向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室反饋。

　　二○○四年十二月七日

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金配套保障試點(diǎn)辦法

　　第一條　為完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入政策，促進(jìn)地方各級財(cái)政部門及時(shí)足額落實(shí)地方財(cái)政配套資金，依據(jù)《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》（財(cái)發(fā)[2003]93號）及《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》（財(cái)發(fā)[2004]2號）等制度規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　財(cái)政資金配套保障辦法是指依據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱?。┮呀?jīng)落實(shí)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方財(cái)政配套資金數(shù)以及中央財(cái)政與地方財(cái)政資金配套比例，測算分配各地中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo)，以保障各地足額落實(shí)地方財(cái)政配套資金的辦法。

　　第三條　按照財(cái)政資金配套保障辦法確定中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo)堅(jiān)持上限控制、實(shí)事求是、量力而行的原則。

　　第四條　配套保障辦法適用于各省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目（不含部門項(xiàng)目，下同）中央財(cái)政資金指標(biāo)的分配。

　　第五條　配套保障辦法按以下程序?qū)嵤?/p>

　　（一）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）按照綜合因素法計(jì)算確定應(yīng)分配各省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中央財(cái)政資金規(guī)模，以此作為分配該省中央財(cái)政資金的上限，并及時(shí)通知各試點(diǎn)省。

　?。ǘ└魇∝?cái)政部門參照國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的中央財(cái)政資金指標(biāo)上限，安排落實(shí)地方財(cái)政配套資金（包括省、地、縣三級），并據(jù)實(shí)上報(bào)當(dāng)年實(shí)際安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金。國家農(nóng)發(fā)辦以此為依據(jù)，測算確定應(yīng)分配各省的中央財(cái)政資金投資指標(biāo)（不得突破按照綜合因素法分配該省中央財(cái)政資金的上限）。

　　第六條　凡是發(fā)現(xiàn)虛假上報(bào)配套資金規(guī)模套取中央財(cái)政資金的，按上報(bào)數(shù)與實(shí)際落實(shí)數(shù)的差額兩倍扣減該省下年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo)。對能夠超額蔣實(shí)配套資金的，在安排下年中央財(cái)政資金時(shí)給予一定獎勵。