為切實做好國有建設(shè)單位1994年度財務(wù)決算的編報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、根據(jù)《財政部、中國人民建設(shè)銀行關(guān)于財政部收回原委托中國人民建設(shè)銀行代行財政職能的通知》要求,從1994年度起,國有建設(shè)單位的財務(wù)決算由財政部門負責審查批復。
二、各部門、各地區(qū)、各建設(shè)單位在編報1994年度基本建設(shè)財務(wù)決算工作中,要切實負起責任,加強組織領(lǐng)導;要認真學習和貫徹執(zhí)行財稅、金融和投資體制改革的有關(guān)精神和原則,按照本通知的各項要求,嚴肅認真地做好1994年度基本建設(shè)財務(wù)決算工作;要通過審查編報財務(wù)決算,嚴肅財經(jīng)紀律,結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于開展1994年稅收、財務(wù)、物價大檢查的通知》規(guī)定,堅決糾正存在的各種違反財經(jīng)法紀問題,并提出加強基本建設(shè)財務(wù)管理的意見和建議,努力提高投資效益。
三、中央級基本建設(shè)項目年度財務(wù)決算(包括使用國家開發(fā)銀行投資借款的中央級基本建設(shè)項目和原國家專業(yè)投資公司委托借款項目),由行業(yè)主管部門審查匯總后報財政部審核批復。地方級基本建設(shè)項目年度財務(wù)決算(包括1994年使用的國家開發(fā)銀行投資借款的項目),由當?shù)刎斦块T審核批復,并由財政廳(局)負責匯總上報財政部。
四、原安排國家專業(yè)投資公司、石油天然氣總公司、海洋石油總公司的1994年國家基建基金(經(jīng)營性基金)劃給國家開發(fā)銀行。為此,1994年發(fā)生的國家專業(yè)投資公司基建基金委托借款,石油天然氣總公司、海洋石油總公司的部門基建基金借款全部轉(zhuǎn)為國家開發(fā)銀行軟貸款。1993年以前貸款余額仍按原渠道列報。
五、原由建設(shè)銀行總行專用投資室管理的中央補助地方項目,其1994年度財務(wù)決算,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)負責審查匯總,上報財政部。
六、1994年度中央級基本建設(shè)撥款限額結(jié)余、中央級基本建設(shè)專項撥款限額結(jié)余、基建基金貸款指標結(jié)余、基建基金部門貸款指標結(jié)余、煤代油專項貸款指標結(jié)余,年終全部注銷。
地方級建設(shè)單位財政撥款和各項貸款指標結(jié)余,年終如何處理,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)自行確定。
七、經(jīng)財政部門批準并轉(zhuǎn)軌(基建、生產(chǎn)合并管理)實行其行業(yè)財務(wù)制度的建設(shè)單位(項目),按行業(yè)財務(wù)制度規(guī)定編報企業(yè)財務(wù)決算;其它建設(shè)單位(項目)均按本通知的規(guī)定,編報建設(shè)單位財務(wù)決算。
八、按照(93)財預字第104號文件要求,取消“應核銷投資”、“應核銷其它支出”和“轉(zhuǎn)出投資”等內(nèi)容后,對于航道清淤、江河清障、取消項目的可行性研究費支出、購買有使用權(quán)而無產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)建住房支出以及1993年7月1日前遺留的財務(wù)問題,暫作掛帳處理。
九、1994年國家專業(yè)投資公司的經(jīng)營性資金劃入國家開發(fā)銀行后,原國家專業(yè)投資公司基建基金委托借款作為國家開發(fā)銀行軟貸款安排的投資借款,在國家開發(fā)銀行投資借款中單獨列報。
十、建設(shè)單位的財務(wù)決算要有開戶銀行的簽證意見。
十一、財務(wù)決算報送要求:
1.中央各部門編制的1994年度匯總財務(wù)決算,包括財務(wù)情況說明書,應于1995年3月底以前報送財政部一式兩份;地方匯總的財務(wù)決算應于1995年4月底以前報送財政部一式兩份。
2.各部門、各地區(qū)報送財務(wù)決算報表,要采用財政部統(tǒng)一制作的計算機軟件決算數(shù)據(jù)軟盤,并隨同決算報告文件報送。報送財政部財務(wù)決算的金額以萬元為單位。
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