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財政部關(guān)于開展中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作的指導(dǎo)意見

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-12 · 2664人看過

黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,有關(guān)中央管理企業(yè),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:

  為加強中央政府投資項目(主要指中央預(yù)算內(nèi)基建資金和國債項目資金)預(yù)算管理,提高投資效益,強化投資項目資金全過程監(jiān)管,現(xiàn)根據(jù)《預(yù)算法》、黨的十六屆三中全會關(guān)于“建立預(yù)算績效評價體系”等規(guī)定和要求,就開展中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作提出如下指導(dǎo)意見:

  一、各部門、各單位要積極創(chuàng)造條件開展好中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作

  預(yù)算績效評價工作是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。開展中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作,既是改進和加強中央各部門、各單位部門預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié),也是促進各部門、各單位進一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資方向、加強資金管理、改進資金撥付方式,進一步提高投資效益的重要措施。

  各部門、各單位要將中央政府投資項目預(yù)算績效評價作為一項重要工作列入議事日程。充分認(rèn)識開展中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作的重要意義,統(tǒng)一思想、加強學(xué)習(xí)、深入研究,積極創(chuàng)造條件開展好此項工作。當(dāng)前可從自身實際出發(fā),選擇一些具有代表性的、重點行業(yè)的重點項目作為試點,通過試點工作,在指標(biāo)構(gòu)建和評價方法上積累相關(guān)經(jīng)驗,待條件成熟后,對本部門或行業(yè)中央政府投資項目全面開展預(yù)算績效評價工作。

  二、中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作以部門(或項目單位)為主體,財政部門指導(dǎo)、監(jiān)督

  主管部門負(fù)責(zé)具體實施本部門中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作,具體包括:(1)依據(jù)財政部的統(tǒng)一規(guī)定和要求,制定本部門績效考核的具體實施辦法,組織實施本部門所屬投資項目的績效評價工作。(2)指導(dǎo)本部門項目單位開展績效評價工作,審核本部門所屬單位的績效自評報告。(3)編報本部門投資項目績效報告, 向財政部匯總報送;根據(jù)績效評價的實際情況,提出改進績效評價方式方法的意見和建議。(4)將績效評價的結(jié)果及相關(guān)信息反饋給項目單位,督促其改進投資預(yù)算編制及投資項目管理工作。

  財政部除了選擇部分有影響或有代表性的重點投資項目委托財政投資評審機構(gòu)進行績效評價工作外,主要是發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用,具體包括:(1)制定中央政府投資項目預(yù)算績效評價的指導(dǎo)意見和參考辦法。(2)督促主管部門按財政部的規(guī)定開展績效評價工作、報送績效評價報告。(3)總結(jié)績效評價的相關(guān)經(jīng)驗,建立項目資料庫,依照績效評價的結(jié)果改進政府投資項目預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)及資金撥付工作,并將績效評價的結(jié)果抄送有關(guān)部門作為項目主管部門和投資主管部門對今后同類項目立項審批的參考依據(jù)。(4)對評價工作中涉及財政部與投資主管部門等相關(guān)部門職能關(guān)系需協(xié)調(diào)的,由財政部負(fù)責(zé)進行協(xié)調(diào)溝通。

  三、開展中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作的原則

 ?。ㄒ唬┮獔猿止?、客觀原則。保證績效評價的結(jié)果真實性;保證項目決策的科學(xué)性;保證概算、預(yù)算的準(zhǔn)確性及決算的真實性;保證項目資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,提高資金使用效率和項目投資效益。

 ?。ǘ┮獔猿纸?jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合原則。對于公共產(chǎn)品和公共服務(wù),在講求社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一的同時,要更加注重社會效益和生態(tài)效益,特別是經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的項目。

 ?。ㄈ┮獔猿謬?yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行績效評價的原則。從項目立項、可研、概算、建設(shè)過程、竣工決算、環(huán)境保護、后續(xù)運營等諸方面依照基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度、相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行評價。

 ?。ㄋ模┮獔猿謬艺邔?dǎo)向原則??冃гu價要充分考慮國家產(chǎn)業(yè)政策,具體實施中對政府鼓勵和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,要在評價指標(biāo)體系的設(shè)立上加以區(qū)分。

  四、中央政府投資項目預(yù)算績效評價的內(nèi)容

  政府投資項目績效評價工作要貫穿整個項目周期,具體內(nèi)容包括項目前期、項目建設(shè)期、項目竣工運營期。

  (一)項目前期績效評價是在安排項目投資預(yù)算前,采用科學(xué)的方法對項目在社會、經(jīng)濟、財務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的效益進行全面系統(tǒng)的分析、評估,判斷項目是否值得投資,效益、效果如何,存在哪些風(fēng)險等。

 ?。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)期績效評價是對建設(shè)期項目工程及財務(wù)管理等方面所進行的評估,主要包括:建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、工程進度及質(zhì)量、各項合同執(zhí)行情況、投資概算預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)管理及會計核算、建設(shè)資金到位和使用管理情況、建設(shè)工期及施工管理水平、洽商變更簽證情況、管理制度、對環(huán)境的影響等。

 ?。ㄈ╉椖靠⒐み\營期績效評價是對項目建成投產(chǎn)(或交付使用)的建設(shè)項目實際取得的經(jīng)濟社會效益及環(huán)境影響進行綜合評估、評價。主要從是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到目標(biāo)的程度、成本效益分析評價、對社會經(jīng)濟實際影響、項目可持續(xù)性等方面對項目進行評價。

  五、中央政府投資項目預(yù)算績效評價的指標(biāo)體系

  開展政府投資項目績效評價工作要采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進行,盡量采取定量分析方法,對于定性分析方法宜聘請權(quán)威機構(gòu)和相關(guān)專家進行指標(biāo)選取和分析評價。由于績效評價的內(nèi)容涉及面廣、專業(yè)性強、操作難度大,因此建立投資項目績效評價的指標(biāo)體系十分必要。

  評價指標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。定量指標(biāo)包括一般性指標(biāo)(見附件1)和個性指標(biāo)。一般性指標(biāo)包括社會效益指標(biāo)、財務(wù)效益指標(biāo)等被廣泛應(yīng)用在公共支出項目績效評價的指標(biāo)。個性指標(biāo)是一般性指標(biāo)未列入、結(jié)合投資項目不同特點和具體目標(biāo)而設(shè)置的特定指標(biāo)。定性指標(biāo)指無法通過數(shù)量計算分析評價內(nèi)容,而采取對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結(jié)果的指標(biāo)。

  各部門、各單位在進行中央政府投資項目預(yù)算績效評價工作時,要結(jié)合實際情況、在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上明確項目的績效目標(biāo)(即評價指標(biāo)的目標(biāo)值)、評價指標(biāo)和評分依據(jù)(依照績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度確定評分標(biāo)準(zhǔn)),并將其向被評價部門和社會公眾公布。財政部要在廣泛試點的基礎(chǔ)上,依據(jù)不同行業(yè)的特點和績效評價工作的可操作性,分類設(shè)立評價指標(biāo)庫,利于今后各部門在評價時針對不同項目、不同評價內(nèi)容選取相應(yīng)的績效評價指標(biāo)。

  中央政府投資項目預(yù)算績效評價指標(biāo)體系的建立是做好績效評價工作的關(guān)鍵之一,不同類型的項目有不同的評價指標(biāo),各部門、各單位應(yīng)構(gòu)建動態(tài)、可擴充的績效評價指標(biāo)體系,通過實踐不斷加以完善補充,形成體系。

  六、中央政府投資項目預(yù)算績效評價的實現(xiàn)方式

  各部門、各單位可以根據(jù)管理需要、項目特點、介入時點采取以下方式進行績效評價:

  (一)項目投資評審。既可以對項目全過程進行績效評價,也可以對項目實施的某個階段進行績效評價,側(cè)重于對單個項目建設(shè)成本、工程造價、投資控制和行業(yè)投資分析。為部門預(yù)算編制、政府采購、國庫集中支付等提供參考依據(jù)。既可委托財政投資評審機構(gòu)進行評價,也可委托具備資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評價。

 ?。ǘ╉椖繄?zhí)行績效考評。包括建設(shè)項目達(dá)產(chǎn)能力、實際運行能力、設(shè)計能力、差異分析、項目償債能力、盈利能力進行評價。側(cè)重對項目建設(shè)實施過程和結(jié)果的有效性進行評價,過程評價結(jié)論可作為監(jiān)控資金撥付的依據(jù),項目實施結(jié)果評價結(jié)論可以作為審批同類項目立項的參考依據(jù)。

 ?。ㄈ╉椖亢笤u價制度。是對投資項目投產(chǎn)后或投入使用后一定時間,對項目運行進行的全面評價,側(cè)重對項目決策初期效果和項目實施后終期效果進行對比考核,對建設(shè)項目投資產(chǎn)生的財務(wù)、經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境等方面效益與影響及可持續(xù)發(fā)展情況進行評估。

 ?。ㄋ模╉椖啃б娣治鲋贫?。側(cè)重于對項目財政性建設(shè)資金使用和效益情況及對經(jīng)濟社會影響進行分析。對定性指標(biāo)由于無法直接計量其效益,可通過專家評估、公眾問卷、抽樣調(diào)查及與其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、資金來源大致相同的類似項目相比較,以評判其效益的高低。

 ?。ㄎ澹m棛z查。側(cè)重于對項目資金進度、使用、管理和財務(wù)管理狀況的監(jiān)督考核。

  七、中央政府投資項目預(yù)算績效評價報告

  各部門、各單位應(yīng)在審核項目單位績效自評報告的基礎(chǔ)上,按照財政部制定的參考范本(見附件2)出具績效評價報告,并向財政部匯總報送。目前各部門可依據(jù)實際情況自行選取評價指標(biāo)進行績效評價,并按照重要程度排序分派權(quán)重進行評分,待條件成熟后由財政部對其進行明確規(guī)定。各部門應(yīng)根據(jù)前述績效評價內(nèi)容和指標(biāo)體系,組織本單位人員或委托專業(yè)機構(gòu)從項目概況、綜合評價結(jié)論諸方面,如實反映績效評價所得出的結(jié)果,認(rèn)真編報績效評價報告。

  八、中央政府投資項目預(yù)算績效評價的結(jié)果運用各部門、各單位要充分重視績效評價工作,財政部要逐步把績效評價的結(jié)果運用于改善投資預(yù)算管理和資金撥付工作,以增強績效評價工作的規(guī)范性和約束力,發(fā)揮政府投資項目績效評價對財政資金的跟蹤問效作用和決策信息反饋作用,不斷提高投資項目決策管理和資金使用效益。

  對于一般項目,財政部要依據(jù)績效評價的結(jié)果作為今后年度預(yù)算安排和資金撥付的參考依據(jù);對于重點項目,在財政投資評審復(fù)核的基礎(chǔ)上,作為今后年度預(yù)算安排和資金撥付的重要依據(jù)。財政部要加強對績效評價工作的監(jiān)督和指導(dǎo),不斷擴充評價指標(biāo)庫和完善評價方法,對好的做法加以表揚,對不足之處提出改進意見。

  中央各部門、各單位要按照財政預(yù)算管理改革和投資體制改革要求,結(jié)合本部門、本單位實際,積極開展政府投資項目績效評價工作。勇于探索,大膽實踐,對評價工作中好的做法和經(jīng)驗及時總結(jié),并將情況反饋我部。

  附件:1、中央政府投資項目預(yù)算績效評價參考指標(biāo)

  2、中央政府投資項目預(yù)算績效評價報告(范本)

  財政部
二○○四年十二月二十三日

  附件1:中央政府投資項目預(yù)算績效評價參考指標(biāo)

  這里僅列出了績效評價中常用的參考指標(biāo),各部門、各單位在具體操作時可依據(jù)實際情況選用。

  一、社會效益指標(biāo)

 ?。ㄒ唬┚蜆I(yè)效益指標(biāo):可按目前一般采用的單位投資就業(yè)人數(shù)計算。即:單位投資就業(yè)人數(shù)=新增總就業(yè)人數(shù)(包括本項目與相關(guān)項目)/項目總投資(包括直接投資與間接投資)

  (二)資源利用指標(biāo):投資項目社會評價設(shè)置的節(jié)約各項資源指標(biāo),主要包括:

  項目的單位凈產(chǎn)值綜合能耗=項目的年綜合能耗/項目的凈產(chǎn)值

  單位投資占用耕地=項目占用耕地面積(畝)/項目總投資(萬元)

  單位產(chǎn)品生產(chǎn)耗水量=項目年生產(chǎn)耗水量/主要產(chǎn)品生產(chǎn)量

  (三)環(huán)境影響指標(biāo):項目實施對環(huán)境影響的后果,全面反映項目的社會效益與影響,促進投資建設(shè)項目對治理環(huán)境污染的重視。

  環(huán)境質(zhì)量指數(shù)=∑ni=1QiQio/n

  n為該項目排出的污染環(huán)境的有害物質(zhì)的種類,如廢水,廢氣,廢渣,噪聲,放射物等。Qi為i種有害物質(zhì)的排放量。Qio為國家規(guī)定的i種物質(zhì)的最大允許排放量。還可按項目不同增加植被覆蓋率、土壤改良、水土流失等一系列生態(tài)效益指標(biāo)。

  此外,還有公眾滿意度、脫貧情況等指標(biāo),此類指標(biāo)可以通過問卷調(diào)查、專家經(jīng)驗判斷獲得。

  二、財務(wù)效益指標(biāo)

 ?。ㄒ唬┴攧?wù)凈現(xiàn)值(現(xiàn)金凈流量)

  財務(wù)凈現(xiàn)值是將項目壽命期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量按照規(guī)定的折現(xiàn)率折現(xiàn)到項目實施初期的價值之和。它反映了項目在整個壽命期內(nèi)的獲利能力。財務(wù)凈現(xiàn)值計算式為:

  FNPV=∑nt=1(CIt-COt)Rt

  FNPV為項目財務(wù)凈現(xiàn)值,CIt為年份t的現(xiàn)金流入量,CQt為年份t的現(xiàn)金流出量,Rt為與基準(zhǔn)折現(xiàn)率相對應(yīng)的第t年的折現(xiàn)系數(shù)〔Rt=(1+i)-t,i為預(yù)定的貼現(xiàn)率〕。

 ?。ǘ┴攧?wù)凈現(xiàn)值率(現(xiàn)值指數(shù))

  財務(wù)凈現(xiàn)值率就是項目財務(wù)凈現(xiàn)值與項目總投資現(xiàn)值之比:

  NPVR=NPVPVI×100%

  式中,NPVR為項目財務(wù)凈現(xiàn)值率;NPV為項目凈現(xiàn)值;PVI為項目總投資現(xiàn)值。財務(wù)凈現(xiàn)值率表示項目單位投資現(xiàn)值能夠獲得凈收益現(xiàn)值的能力。

 ?。ㄈ┴攧?wù)內(nèi)部收益率

  財務(wù)內(nèi)部收益率(IRR),又稱財務(wù)內(nèi)部報酬率或預(yù)期收益率,是指項目壽命內(nèi)的逐年現(xiàn)金流入現(xiàn)值總額與現(xiàn)金流出現(xiàn)值總額相等而累計凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。這個折現(xiàn)率表明了項目確切的獲利率,是項目投資決策的重要依據(jù)。用內(nèi)部收益率這一指標(biāo)對項目獲利能力進行分析,是以財務(wù)凈現(xiàn)值為基礎(chǔ)的,是財務(wù)凈現(xiàn)值分析的繼續(xù)。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為:

  NPV=∑nt=1(CIt-COt)Rt=0

  字母含義同前,IRR為i.使用內(nèi)部收益率指標(biāo)判斷項目是否可行的標(biāo)準(zhǔn)是,當(dāng)項目的財務(wù)內(nèi)部收益率大于或等于基準(zhǔn)收益率時,說明該項目獲利能力大于或接近于該行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的平均收益水平,項目是合格的。反之,低于這個水平,則項目不合格。

  (四)實際財務(wù)內(nèi)部收益率

  它是反映項目實際獲利能力的常用的重要動態(tài)評價指標(biāo),指項目在整個計算期內(nèi)各年實際凈現(xiàn)金流量的累計數(shù)值等于零時的折現(xiàn)率(RFIRR)。用下列方程求解RFIRR即為實際財務(wù)內(nèi)部收益率:

  RFNPV=∑nt=1(RCI-RCO)t(1+RFIRR)-t=0

  式中,RFNPV為實際財務(wù)凈現(xiàn)值(即項目按實際折現(xiàn)率將各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和),RCI為實際現(xiàn)金流入量,RCO為實際現(xiàn)金流出量,(RCI—RCO)t為第t年的實際凈現(xiàn)金流量,n為計算期,∑代表總和符號。

  評價時,當(dāng)項目的實際內(nèi)部收益率等于或高于前評估中的內(nèi)部收益率FIRR時,表明項目的盈利能力強,其財務(wù)收益較好;反之亦然。

  三、工程質(zhì)量指標(biāo)

  工程質(zhì)量合格品率=單項工程合格數(shù)量全部單項工程數(shù)量×100%

  工程質(zhì)量優(yōu)良品率=單項工程優(yōu)良數(shù)量全部單項工程數(shù)量×100%

  工程質(zhì)量的檢驗應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300—2001)的規(guī)定,劃分為各個單項工程驗收。工程質(zhì)量合格(優(yōu)良)頻率就是合格(優(yōu)良)單項工程占全部單項工程的比重,其評價標(biāo)準(zhǔn)參照同類工程。

  四、建設(shè)工期指標(biāo)工程提前(延期)完成時間=工程計劃完成時間-工程實際完成時間

  工程提前或延期完成時間就是指工程計劃完成時間與實際完成時間的差額,該指標(biāo)反映了工程的實際完成情況。

  五、資金來源指標(biāo)

  資金到位率=實際到位資金計劃到位資金×100%

  財政資金依存度=財政資金到位數(shù)/整個項目計劃投資數(shù)×100%

  還可以按不同渠道的資金來源分別計算其資金到位率,以了解各項資金來源的實際情況和存在的問題。

  六、資金使用指標(biāo)

 ?。ㄒ唬┙ò补こ藤M用增減率(額)

  建安工程費用增減率=建安工程實際發(fā)生費用-建安工程合同規(guī)定費用建安工程合同規(guī)定費用×100%

  建安工程費用增減額=建安工程實際發(fā)生費用-建安工程合同規(guī)定費用

  建安工程實際費用真實地反映了施工過程中發(fā)生的實際情況,與建安工程合同規(guī)定費用相比較可以清晰地反映出實際情況與預(yù)期的偏離。

 ?。ǘ┰O(shè)備購置費用增減率(額)

  設(shè)備購置費用增減率= 設(shè)備購置實際發(fā)生費用-設(shè)備購置合同規(guī)定費用設(shè)備購置合同規(guī)定費用×100%

  設(shè)備購置費用增減額=設(shè)備購置實際發(fā)生費用-設(shè)備購置合同規(guī)定費用

  (三)建設(shè)投資增減率(額)

  建設(shè)投資增減率=建設(shè)投資實際完成額-建設(shè)投資計劃完成額建設(shè)投資計劃完成額×100%

  建設(shè)投資增減額=建設(shè)投資實際完成額-建設(shè)投資計劃完成額

  工程施工在實際運行中會存在各種不確定因素,導(dǎo)致工程實際投資額與計劃投資額會產(chǎn)生一定的偏差。建設(shè)投資增減率(額)真實地反映了這一不確定性對工程的影響,可以為以后同類工程的投資預(yù)算額提供一個參考的范圍。

  七、實際達(dá)到能力年限

  指項目從建成投產(chǎn)之日起達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力(或營運能力)為止所經(jīng)歷的全部時間。把這一指標(biāo)值與前評估中(可研和概算文件中預(yù)測,下同)的“達(dá)到設(shè)計能力的年限”值相減的結(jié)果,正值表示實際達(dá)產(chǎn)年限長于設(shè)計達(dá)產(chǎn)年限;負(fù)值則表示其短于設(shè)計達(dá)產(chǎn)年限。

  八、實際單位生產(chǎn)(或營運)能力投資

  指項目實際投資完成額與投產(chǎn)后實際生產(chǎn)(或營運)能力之比值。把該比值與前評估中預(yù)期的相應(yīng)指標(biāo)值加以對比,若結(jié)果大于100%,說明實際單位生產(chǎn)能力投資高于設(shè)計單位生產(chǎn)(或營運)能力投資;反之,則低于設(shè)計單位生產(chǎn)(或營運)能力投資。

  九、實際投資利稅率

  它是反映項目達(dá)到設(shè)計能力以后一個正常生產(chǎn)年度的利潤和稅金與投資總額(包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資)的比率。該指標(biāo)值越高,項目投資效果越好。把該指標(biāo)值與前評估中的對應(yīng)指標(biāo)值相比較,即可判定該項目實際與預(yù)期投資效果的偏離程度。

  十、實際投資回收期

  它是集中反映建設(shè)項目實際綜合投資效果的重要指標(biāo)。它指用項目投產(chǎn)后所取得的年純收益(含折舊)抵償項目建設(shè)總投資所經(jīng)歷的時間。它有靜態(tài)和動態(tài)投資回收期兩種算法?;谫Y金時間價值和使用效果的考慮,考評時以計算動態(tài)投資回收期為宜。實際動態(tài)投資回收期PRt是以項目各年凈收益現(xiàn)值之總和,來回收實際投資總額所需要的時間。按現(xiàn)金流量表計算如下:

  ∑PRtt=1(RCI-RCO)t(1+iR)-t=0

  式中iR為項目實際折現(xiàn)率,其他字母含義同前。評價時,把與前期評審中的預(yù)期動態(tài)投資回收期PRt相比較,即可衡量實際投資回收期與預(yù)期值的差距,進而分析原因,總結(jié)經(jīng)驗或教訓(xùn),指導(dǎo)今后的項目管理工作。

  附件2:中央政府投資項目預(yù)算績效評價報告(范本)

  評價類型項目前期□項目建設(shè)期□項目竣工運營期□

  項目名稱

  項目單位

  主管部門

  評價機構(gòu)

  評價時間

  中華人民共和國財政部制

  一、項目概況項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話單位地址郵政編碼預(yù)算科目項目類型公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)□保護和改善生態(tài)環(huán)境□

  促進欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展□

  科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化□

  其他□

  項目起止時間

  開始時間

  計劃實際完成時間

  計劃實際項目

  總投入萬元  其中:財政資金萬元

  項目介紹(項目總體情況,包括績效目標(biāo)、立項審批、資金概算、建設(shè)階段等)續(xù)表

  二、綜合評價結(jié)論評價機構(gòu)評價指標(biāo)(注明定性/定量)

  指標(biāo)計算結(jié)果

  評分依據(jù)

  目標(biāo)實現(xiàn)程度得分……………………………

  評價總得分

  績效級別評定

  綜合評價意見:其他需要說明的問題(列明單位自評結(jié)論及與上欄結(jié)論差異的原因、單位相關(guān)項目歷史績效記錄、項目失敗及發(fā)生問題的原因等)

  三、評價人員及機構(gòu)評價人員

  姓名

  專業(yè)

  職稱

  單位

  簽字

  考評組負(fù)責(zé)人(簽字):    年  月  日

  考評機構(gòu)負(fù)責(zé)人(簽字):   (公章)    年  月  日

  主管部門審核意見:    ?。ü拢   ∧辍 ≡隆 ∪?/p>

  財政部處理意見:     ?。ü拢   ∧辍 ≡隆 ∪?/p>

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