第一條　為加強對校辦產(chǎn)業(yè)的管理，推動校辦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依照國家有關(guān)法規(guī)并結(jié)合鐵路高校的實際情況，特制定本規(guī)定。

　第二條　本規(guī)定所稱校辦產(chǎn)業(yè)，是指由學校創(chuàng)辦或參加創(chuàng)辦且為主管理（含與外單位聯(lián)營或與外資合資、合作）、持有工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、具有法人資格并符合下列所有條件的獨立核算的經(jīng)濟實體：
　?。薄a(chǎn)權(quán)歸學校所有（合資企業(yè)指校方產(chǎn)權(quán)）。
　?。?、法定代表人和主要負責人由學校任命或聘任。
　?。?、收益按學校的有關(guān)規(guī)定進行分配。
　?。?、按學校的規(guī)定管理并接受學校主管部門的監(jiān)督檢查。
　?。?、主要經(jīng)濟指標及年度財務收支計劃報學校核備。

　第三條　發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)的宗旨是：深化教育改革，提高教育質(zhì)量，促進教學、科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，發(fā)揮高等學校綜合科學技術(shù)優(yōu)勢與人才優(yōu)勢，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化、實用化，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務；增加學校收入，提高教工待遇，改善辦學條件。

　第四條　發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)必須遵循下列原則：
　?。薄猿贮h的基本路線，發(fā)揮黨的基層組織在企業(yè)中的政治核心作用。
　?。?、學校對校辦產(chǎn)業(yè)行使資產(chǎn)管理，保障對企業(yè)財產(chǎn)（含固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、知識、技術(shù)資產(chǎn)、增殖資產(chǎn)等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)）的所有權(quán)。
　?。?、學校依照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，授予企業(yè)經(jīng)營權(quán)，校辦產(chǎn)業(yè)實行企業(yè)化管理——自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算，企業(yè)法人獨立承擔民事責任。
　?。?、校辦產(chǎn)業(yè)活動必須遵守國家的有關(guān)法律、政策。禁止將知識產(chǎn)權(quán)歸學校所有的成果向外界泄露、盜賣或投資謀取私利，如需進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)學校批準，并由學校指定的代表履行法律手續(xù)。
　?。怠⒋龠M本?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，積極接受學生實習和青年教師參加社會實踐。
　?。?、學校興辦、撤銷或合并校直屬校辦產(chǎn)業(yè)，須先征得教育司同意，再按《企業(yè)法人登記管理條例》或企業(yè)章程的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　第五條　學校應明確校辦產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，代表學校歸口管理本校各類校辦產(chǎn)業(yè)。其主要職責是：
　?。?、擬定本校有關(guān)校辦產(chǎn)業(yè)的管理制度，經(jīng)校長批準后實施。
　?。?、會同有關(guān)部門推舉校辦產(chǎn)業(yè)的法人代表，經(jīng)校長批準后報工商管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
　　３、對新建、聯(lián)營、撤并校辦產(chǎn)業(yè)進行審查，校直屬校辦產(chǎn)業(yè)征部教育司同意，其他校辦產(chǎn)業(yè)征校長同意后，報工商管理部門審批。
　?。?、會同財務部門審查校辦產(chǎn)業(yè)向?qū)W?；蜩F道部提出的投資或貸款申請并給予安排。
　?。怠f(xié)調(diào)學校各業(yè)務部門與校辦產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂適合本校的校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)收益分配方式、比例或定額；會同財務等部門考核校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、財產(chǎn)保值、增值指標；按照企業(yè)財務管理辦法和會計核算制度對企業(yè)資產(chǎn)負債和效益情況進行監(jiān)督和審計。
　　６、督促校辦產(chǎn)業(yè)建立健全各項管理制度特別是財務制度，并對事關(guān)學校重大效益的生產(chǎn)經(jīng)營活動給予幫助和指導。
　?。贰R總有關(guān)校辦產(chǎn)業(yè)的各類統(tǒng)計報表，并對校辦產(chǎn)業(yè)年度工作情況、經(jīng)濟效益寫出分析報告報教育司。

　第六條　校辦產(chǎn)業(yè)可以享受下列權(quán)力與優(yōu)惠政策：
　　１、享有獨立的法人地位，企業(yè)自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算。
　?。?、享有以學校校辦產(chǎn)業(yè)的名義開展業(yè)務和參加各種工商活動的權(quán)利。
　　３、在部下達的職工人數(shù)計劃和事業(yè)編制總數(shù)內(nèi)，可根據(jù)學校規(guī)定自主安排人員。
　?。础?zhí)行企業(yè)財務管理辦法和會計核算制度以及企業(yè)編制的人事管理制度。享有內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)。
　　５、專業(yè)技術(shù)資格評定在學校統(tǒng)一部署下開展，評審中應著重考核其在校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、項目開發(fā)、成果推廣等工作中的實績。學校派入校辦產(chǎn)業(yè)的管理、技術(shù)人員，因工作需要調(diào)回學校工作，學校應預留其相應的聘任指標。合同制職工評聘技術(shù)職務不得占用學校職務聘任指標并只在本校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)有效。
　?。?、享有國家、地方有關(guān)部門和學校制定的各項有關(guān)優(yōu)惠政策，可享受鐵路高校校辦產(chǎn)業(yè)低息啟動資金貸款和基本建設(shè)貸款。

　第七條　校辦產(chǎn)業(yè)需承擔下列經(jīng)營責任：
　?。?、對其法定代表人和其他工作人員，以法人名義從事的經(jīng)營活動，承擔民事責任。企業(yè)法定代表人對企業(yè)盈虧負有直接經(jīng)營責任。
　　２、必須嚴格執(zhí)行國家財政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、定期進行財產(chǎn)盤點和審計，做到賬實相符，如實反映企業(yè)經(jīng)營成果，不得造成利潤虛增或者虛盈實虧，確保企業(yè)財產(chǎn)的保值、增值。接受校辦產(chǎn)業(yè)管理部門的監(jiān)督、檢查。
　?。场⒅鸩綄嵭腥娉杀竞怂?。校辦產(chǎn)業(yè)利用學校的固定資產(chǎn)、能源材料、人員、成果、專利等均為有償占用，所支付的費用計列成本，逐步完善分級管理目標成本責任制，按成本計劃節(jié)獎超罰。
　?。?、建立分配約束機制，根據(jù)職工是屬于企業(yè)還是事業(yè)經(jīng)濟，決定職工的福利待遇，根據(jù)經(jīng)濟效益的增減決定職工收入的增減。逐步建立風險抵押金、工資儲備金、社會福利與保險等制度。發(fā)展較快、經(jīng)濟效益較好或占用鐵道部、學校的貸款、固定資產(chǎn)較多的校直屬校辦產(chǎn)業(yè)，擬積極創(chuàng)造條件，進行集團經(jīng)營和股份制試點。

　第八條　鐵道部教育司負責鐵路高校校辦產(chǎn)業(yè)的歸口管理工作。

　第九條　本規(guī)定自一九九三年十月一日起執(zhí)行。

　第十條　本規(guī)定解釋權(quán)在鐵道部教育司。