??? 為進(jìn)一步適應(yīng)鐵路改革形勢(shì)的需要，簡(jiǎn)化出國(guó)（境）手續(xù)，促進(jìn)鐵路對(duì)外開(kāi)
放，特對(duì)《鐵道部關(guān)于派遣臨時(shí)出國(guó)（境）人員和邀請(qǐng)外國(guó)人員來(lái)華審批辦法的
暫行規(guī)定》（鐵外〔１９９３〕３６號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)部３６號(hào)文件）補(bǔ)充如下事項(xiàng)
：

??? 一、各鐵路局（在京除外，下同）和高等院校的處級(jí)及處級(jí)以下人員出國(guó)，
可由部委托路局和高校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事部門(mén)（以下簡(jiǎn)
稱(chēng)地方政府外事部門(mén)）審批。這些路局和高校向部提出書(shū)面申請(qǐng)（申請(qǐng)要求見(jiàn)附
件），經(jīng)審核同意后，以部函委托路局、高校所在地的地方政府外事部門(mén)審批。
局級(jí)以下來(lái)華人員的邀請(qǐng)一并委托。需要時(shí)，出國(guó)和來(lái)華項(xiàng)目也可按原渠道報(bào)部
國(guó)際合作司審批。路局、高校經(jīng)地方政府外事部門(mén)批準(zhǔn)的出國(guó)和來(lái)華項(xiàng)目，每季
度匯總報(bào)部國(guó)際合作司。委托后的路局、高校及按本補(bǔ)充事項(xiàng)第二條獲得出國(guó)審
批權(quán)的公司，當(dāng)出國(guó)團(tuán)組中有部機(jī)關(guān)人員或無(wú)政審權(quán)的部直屬企事業(yè)單位人員參
加時(shí)，仍需報(bào)部審批。其他單位仍按部３６號(hào)文規(guī)定報(bào)批。

??? 部管干部報(bào)部審批。部屬各單位正局級(jí)干部和部機(jī)關(guān)（含運(yùn)輸指揮中心）副
司局以上干部由部國(guó)際合作司審核，經(jīng)部人事司會(huì)簽后，報(bào)分管副部長(zhǎng)審核并呈
部長(zhǎng)審批；部屬各單位副局級(jí)干部由部國(guó)際合作司審核，經(jīng)部人事司會(huì)簽后，呈
分管副部長(zhǎng)審批。

??? 赴港澳臺(tái)地區(qū)的團(tuán)組，仍需報(bào)部港澳臺(tái)辦（國(guó)際合作司）按規(guī)定程序?qū)徍耍?br/>然后報(bào)國(guó)務(wù)院港澳辦或國(guó)務(wù)院臺(tái)辦審批。

??? 二、凡符合國(guó)務(wù)院外辦等六部委《關(guān)于國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股的公司派遣臨時(shí)
出國(guó)（境）人員和邀請(qǐng)外國(guó)經(jīng)貿(mào)人員來(lái)華的審批辦法》（國(guó)外辦字〔１９９７〕
１２號(hào)）和國(guó)務(wù)院外辦等四部委《關(guān)于國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)派遣人員臨時(shí)出國(guó)和邀
請(qǐng)外國(guó)經(jīng)貿(mào)人員來(lái)華事項(xiàng)的審批辦法》（國(guó)外辦字〔１９９８〕７號(hào)）規(guī)定的部
屬企業(yè)，部將積極為其申請(qǐng)規(guī)定范圍的出國(guó)審批和邀請(qǐng)來(lái)華權(quán)。隨著國(guó)家新政策
的出臺(tái)，也將積極為其他部屬大型企業(yè)申請(qǐng)外事審批權(quán)。獲得上述出國(guó)審批權(quán)的
單位，需組織跨地區(qū)跨部門(mén)出國(guó)團(tuán)組時(shí)，如全部費(fèi)用由組團(tuán)單位負(fù)擔(dān)或全部或部
分費(fèi)用由參團(tuán)單位負(fù)擔(dān)而人數(shù)在１０人以下，由享有出國(guó)任務(wù)審批權(quán)的組團(tuán)單位
按程序?qū)徟?，其他仍要按原?guī)定報(bào)部國(guó)際合作司審批。

??? 三、獲得規(guī)定范圍內(nèi)出國(guó)來(lái)華審批權(quán)和由部委托地方政府外事部門(mén)審批其出
國(guó)來(lái)華任務(wù)的單位，要有健全的外事機(jī)構(gòu)和完善的審批制度，在審核、審批過(guò)程
中必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁照顧出國(guó)和公費(fèi)旅游。
部國(guó)際合作司、人事司和監(jiān)察局將不定期地進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)，除追
究當(dāng)事人的責(zé)任外，還將追究審核、審批部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并視情節(jié)采取通報(bào)批
評(píng)、紀(jì)律處分、收回審批權(quán)（或撤回委托）等措施；對(duì)觸犯法律的將追究法律責(zé)
任。

??? 四、勞務(wù)人員出國(guó)按國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)《關(guān)于外派勞務(wù)人員出
國(guó)審批手續(xù)和辦理護(hù)照的暫行辦法》（國(guó)辦發(fā)〔１９９０〕７１號(hào)）和外經(jīng)貿(mào)部
等三部委《辦理外派勞務(wù)人員出國(guó)手續(xù)的暫行規(guī)定》（〔１９９６〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)
第８１８號(hào)）執(zhí)行。獲得出國(guó)審批權(quán)的單位自行審批，由部委托的單位報(bào)地方政
府外事部門(mén)審批，其他單位報(bào)部國(guó)際合作司審批。具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和承攬境外
工程、派遣勞務(wù)權(quán)的單位根據(jù)實(shí)際需要，選定３名左右人員，經(jīng)部或國(guó)務(wù)院港澳
辦批準(zhǔn)，一年內(nèi)可多次出國(guó)或赴港澳。

??? 五、本補(bǔ)充事項(xiàng)自公布之日起生效，由部國(guó)際合作司負(fù)責(zé)解釋?zhuān)渌园床?br/>３６號(hào)文執(zhí)行。

??? 附件、申請(qǐng)委托審批出國(guó)任務(wù)所需文件

??? 附件：申請(qǐng)委托審批出國(guó)任務(wù)所需文件

??? １。申請(qǐng)單位要求委托審批出國(guó)任務(wù)的請(qǐng)示。

??? ２。申請(qǐng)單位外事工作主管領(lǐng)導(dǎo)人及出國(guó)申報(bào)件簽字人的姓名、職務(wù)。

??? ３。申請(qǐng)單位外事管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、職能及負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)。

??? ４。申請(qǐng)單位的外事管理制度、規(guī)定、工作程序。

??? ５。申請(qǐng)單位近年來(lái)的國(guó)際合作工作情況。