??? 經(jīng)2005年3 月29日鐵道部第三次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年4
月1 日起施行。

??? 二○○五年四月一日

??? 第一條　為了加強(qiáng)對(duì)鐵路道口、人行過(guò)道的管理，保障鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)
《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

??? 第二條　本辦法所稱鐵路道口，是指在鐵路線路上鋪面寬度在2.5 米及以上，
直接與道路貫通的平面交叉。所稱人行過(guò)道，是指鐵路線路上鋪面寬度在2.5 米
以下，直接與道路貫通的平面交叉。其中：城市人行過(guò)道的寬度一般為0.75～1.5
米，鄉(xiāng)村人行過(guò)道的寬度一般為0.4 ～1.2 米。人行過(guò)道禁止畜力車、機(jī)動(dòng)車通
行。

??? 第三條　凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)鐵路線路上設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行
過(guò)道，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

??? 第四條　設(shè)置或者拓寬鐵路道口，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

??? （一）線路允許通過(guò)的旅客列車運(yùn)行速度120km/h 以下，貨物列車運(yùn)行速度
80km/h以下，貨物列車牽引質(zhì)量5000噸以下；

??? （二）Ⅱ、Ⅲ級(jí)鐵路與道路交叉；

??? （三）道口之間距離大于2 公里，并且無(wú)繞行條件；

??? （四）車輛或行人在距鋼軌外側(cè)不小于50米范圍內(nèi)的道路上，線路允許速度
120km/h 以下時(shí)應(yīng)能看到兩側(cè)各400 米（雙線各500 米）以外的列車，線路允許
速度100km/h 以下時(shí)應(yīng)能看到兩側(cè)各340 米以外的列車，線路允許速度80km/h以
下時(shí)應(yīng)能看到兩側(cè)各270 米以外的列車；列車駕駛員在850 米以外可以看見(jiàn)道口
；

??? （五）擬通過(guò)道口的道路與鐵路平面交叉原則上為正交，斜交時(shí)交叉角應(yīng)大
于45度；

??? （六）擬通過(guò)道口的道路平面線形應(yīng)為直線；從最外側(cè)鋼軌算起的道路最小
直線長(zhǎng)度不應(yīng)小于50米，特殊情況下城市道路不應(yīng)小于30米，鄉(xiāng)村道路不應(yīng)小于
20米；銜接道口平臺(tái)的道路縱坡不得大于3%，困難條件下，通行鉸接汽車的城市
道路不得小于3.5 ％，通行普通汽車的城市道路、公路及場(chǎng)外道路不得大于5 ％，
鄉(xiāng)村道路不得大于6 ％；

??? （七）鐵路道口設(shè)置位置應(yīng)在鐵路車站以外，橋梁、隧道兩端及進(jìn)站信號(hào)機(jī)
100 米以外，區(qū)間或?qū)Ｓ镁€道岔兩端50米以外；

??? （八）符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃及土地使用要求；

??? （九）符合國(guó)家有關(guān)鐵路、道路設(shè)計(jì)規(guī)范；

??? （十）法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

??? 第五條　設(shè)置或者拓寬人行過(guò)道，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

??? （一）線路允許通過(guò)的鐵路旅客列車運(yùn)行速度120km/h 以下；

??? （二）居民聚居地人行過(guò)道與既有穿越鐵路通道間距大于500 米且無(wú)繞行條
件；

??? （三）瞭望條件良好；

??? （四）人行過(guò)道設(shè)置位置應(yīng)在鐵路車站以外，橋梁、隧道兩端及進(jìn)站信號(hào)機(jī)
100 米以外，區(qū)間或?qū)Ｓ镁€道岔兩端50米以外；

??? （五）符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃、土地使用要求；

??? （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

??? 符合前款要求，鐵路沿線村莊需設(shè)立與鐵路交叉的人行過(guò)道的，原則上一個(gè)
自然村只設(shè)一處。

??? 但在人流集中、列車密度大、行人穿過(guò)鐵路易發(fā)生事故的地段，設(shè)立人行過(guò)
道可能危及鐵路運(yùn)輸安全的，不得設(shè)置人行過(guò)道。

??? 第六條　因特殊需要，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置使用時(shí)間不超過(guò)1 年的臨時(shí)鐵路道口。設(shè)
置臨時(shí)鐵路道口應(yīng)當(dāng)比照本辦法第四條規(guī)定的條件，制定有效、可靠的安全措施，
設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，公告使用期限，并設(shè)人看守。

??? 第七條　設(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的鐵路管
理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。在新建、改建、擴(kuò)建鐵路線路上設(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)
道的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前由建設(shè)單位提出申請(qǐng)。

??? 第八條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

??? （一）　行政許可申請(qǐng)書(shū)；

??? （二）　申請(qǐng)人身份證明；

??? （三）　設(shè)置或拓寬的鐵路道口、人行過(guò)道所處位置、寬度、安全防護(hù)措施、
可行性分析等文件；

??? （四）擬設(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道的平面示意圖；

??? （五）新建、改建、擴(kuò)建的道路或鐵路，還需要提供符合國(guó)家規(guī)定程序的項(xiàng)
目批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件；

??? （六）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置或拓寬鐵路道口的，還需提供與相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位的協(xié)商意見(jiàn)；

??? （七）法律法規(guī)要求的其他材料。

??? 行政許可申請(qǐng)書(shū)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機(jī)構(gòu)提供。

??? 第九條　鐵路管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，作出是否受理的
決定。受理的申請(qǐng)屬于在城市內(nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道的，由鐵路管
理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行審查；受理的申請(qǐng)屬于在城市外設(shè)置或者拓寬鐵路
道口、人行過(guò)道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行審查。

??? 進(jìn)行前款規(guī)定的審查，必要時(shí)可聘請(qǐng)專家評(píng)審。

??? 第十條　鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃
部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾?，?0日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。需要專家評(píng)審的，
所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)，但應(yīng)將所需時(shí)間書(shū)面通知申請(qǐng)人。

??? 第十一條　鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定予以批準(zhǔn)的，
由鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)書(shū)面通知申請(qǐng)人并
說(shuō)明理由。

??? 批準(zhǔn)文件一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

??? （一）批準(zhǔn)依據(jù)；

??? （二）批準(zhǔn)的鐵路道口或人行過(guò)道的寬度和設(shè)置地點(diǎn)；

??? （三）技術(shù)條件；

??? （四）道口類型；

??? （五）批準(zhǔn)的鐵路道口或人行過(guò)道的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理單位。

??? 第十二條　被許可人憑批準(zhǔn)文件按有關(guān)規(guī)定設(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道。
施工完畢，應(yīng)當(dāng)辦理驗(yàn)收、交接工作。

??? 第十三條　對(duì)設(shè)置臨時(shí)道口作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件中注明有效期。
被許可人需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)依本辦法規(guī)定程序在行政許可有效期屆滿30日前
提出延期申請(qǐng)。不予批準(zhǔn)的，被許可人在期滿后，應(yīng)立即拆除臨時(shí)道口，保證鐵
路運(yùn)輸安全暢通。

??? 作出不予延長(zhǎng)決定的，鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。逾
期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延長(zhǎng)。

??? 第十四條　鐵路管理機(jī)構(gòu)和城市規(guī)劃部門(mén)、地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督
制度，加強(qiáng)對(duì)被許可人行為的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)材
料。

??? 第十五條　設(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道的申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛
假材料申請(qǐng)的，鐵路管理機(jī)構(gòu)不予受理，并給予警告；自處罰之日起申請(qǐng)人在1
年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

??? 第十六條　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得設(shè)置或拓寬鐵路道口、
人行過(guò)道許可的，鐵路管理機(jī)構(gòu)或城市規(guī)劃部門(mén)（當(dāng)?shù)厝嗣裾?yīng)當(dāng)依法撤銷
許可；自撤銷之日起申請(qǐng)人在3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依
法追究刑事責(zé)任。

??? 第十七條　擅自設(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過(guò)道的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆
除，依法給予警告、罰款的行政處罰。對(duì)單位可處2000元以上3 萬(wàn)元以下、對(duì)個(gè)
人可處200 元以上1000元以下的罰款。

??? 第十八條　違反道口或人行過(guò)道的通行規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)依法給予警告或處
以50元以下的罰款；情節(jié)惡劣或造成后果的，由公安機(jī)關(guān)處200 元以上1000元以
下罰款。

??? 第十九條　本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

??? 第二十條　本辦法自2005年4 月1 日起施行。