第一章　總則

第一條　為了加強鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)的節(jié)能管理，合理用能，節(jié)約用能，降低能耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，根據(jù)國務院《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和《節(jié)約能源管理暫行條例》的規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條　本暫行規(guī)定所稱節(jié)能管理，是指對煤炭、焦炭、柴油、汽油、燃料油、電力、蒸汽、薪柴、工業(yè)用水等，通過科學管理、技術進步、合理利用、優(yōu)先消費結構等途徑，以低的能源消耗取得高的經(jīng)濟效益。

第三條　本暫行規(guī)定適用于鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）村（含村民小組，下同）集體所有制工業(yè)企業(yè)。

第四條　節(jié)能管理是企業(yè)管理的重要內容，國家鼓勵并支持鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)采用先進技術和管理方法降低能源消耗。

第二章　管理機構

第五條　農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司主管全國鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作。地方人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的節(jié)能工作。
　　各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應有一名領導分管節(jié)能工作，明確管理機構和人員，具體負責日常節(jié)能工作。其主要職責是：
　?。?、積極貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能方針、政策、法規(guī)；
　?。?、編制節(jié)能規(guī)劃、計劃和制定技改措施，部署節(jié)能工作任務，組織企業(yè)節(jié)能升（定）級活動；
　?。?、通過試點、示范、服務，組織群眾性的節(jié)能革新活動，推動企業(yè)的節(jié)能工作；
　?。?、做好能源統(tǒng)計工作；
　　５、對企業(yè)的節(jié)能工作進行指導、監(jiān)督和檢查，總結經(jīng)驗，提出政策性意見；
　?。丁⒔M織企業(yè)開展節(jié)能考核、評比和獎懲工作。

第六條　企業(yè)應有負責節(jié)能工作的管理人員。
　　企業(yè)節(jié)能管理工作的主要職責是：
　　１、認真貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能的方針、政策、法規(guī)、標準以及主管部門、行業(yè)部門和地方人民政府發(fā)布的有關節(jié)能規(guī)定；
　　２、制定并組織實施本企業(yè)的節(jié)能規(guī)劃和技改措施；
　?。?、完善節(jié)能科學管理；
　?。?、降低單位產(chǎn)品能耗，完成節(jié)能任務；
　?。?、做好節(jié)能升（定）級計劃并付諸實施；
　?。丁㈤_展節(jié)能宣傳、評比和人員培訓工作。

第七條　各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和企業(yè)應實行節(jié)約能源目標管理和責任制。其負責節(jié)能工作的管理人員應保持相對的穩(wěn)定。

第三章　節(jié)能管理

第八條　企業(yè)應建立健全能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺帳，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國務院《節(jié)約能源管理暫行條例》的規(guī)定，定期向主管部門報送能源統(tǒng)計報表。

第九條　企業(yè)應根據(jù)國家有關計量工作的規(guī)定，配備必要的能源計量器具，建立健全檢測制度。

第十條　企業(yè)應認真執(zhí)行國家的各項能耗標準，制定單位產(chǎn)品能耗定額并分解落實到車間、班組、機臺，建立能源使用責任制度。

第十一條　企業(yè)應按行業(yè)技術標準規(guī)定，定期進行能耗綜合分析。年綜合耗標煤五千噸以上的企業(yè)，應做好熱（電）平衡工作；年綜合耗標煤萬噸以上的企業(yè)，應做好能量平衡工作。

第十二條　各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，要按照國家有關規(guī)定，負責制定企業(yè)節(jié)能升（定）級的規(guī)劃和做好企業(yè)節(jié)能升（定）級的審查工作。

第四章　用能管理

第十三條　企業(yè)應提高用能管理水平，做到計劃用能，合理用能，降低產(chǎn)品單位能耗，努力達到同行業(yè)的先進水平。

第十四條　各地應根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，按照合理用能的原則，調整產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品結構。應分別不同情況，采取改造、提高、限制的政策，降低能耗。
　　除能源豐富或在交通不便地區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準或經(jīng)其委托的機關批準外，應從嚴控制發(fā)展高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第十五條　國家鼓勵企業(yè)在電網(wǎng)低谷、豐水期用電；利用好各種工業(yè)余熱；利用余熱、余壓辦電。
　　提倡企業(yè)群體開展熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供。
　　鼓勵企業(yè)利用集資方式，進行節(jié)能工程建設。

第十六條　企業(yè)應在經(jīng)濟合理的前提下，開展煤矸石和粉煤灰的綜合利用。煉焦企業(yè)應開展煤炭資源的綜合利用。
　　企業(yè)應做好節(jié)約用水管理工作，提高工業(yè)用水的重復利用率。

第五章　技術進步

第十七條　各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和企業(yè)應把節(jié)能降耗作為技術改造的重點，對主要耗能行業(yè)應當有計劃地建設一批技術先進適用、經(jīng)濟合理、易于推廣的節(jié)能示范項目。
　　企業(yè)節(jié)能技術改造資金，主要從企業(yè)的折舊費和企業(yè)發(fā)展基金中列支。

第十八條　新建、擴建和改建的工程項目，要采用合理用能的生產(chǎn)工藝和設備，其能耗不應高于國內先進指標。

第十九條　有條件的地方，應積極開發(fā)和利用水力、太陽能、風能、生物能、地熱能等能源。

第二十條　對節(jié)能效果顯著、社會需求量大、社會效益好的產(chǎn)品，經(jīng)企業(yè)主管部門按規(guī)定會同有關部門審批，實行優(yōu)質優(yōu)價，并享受國家規(guī)定的各項節(jié)能優(yōu)惠政策。

第二十一條　企業(yè)技術改造所需引進的節(jié)能設備、測試儀器、儀表等，經(jīng)政府有關部門批準，按照國家規(guī)定，享受稅收、信貸等優(yōu)惠政策。

第二十二條　國家公布淘汰的機電產(chǎn)品，制造企業(yè)必須限期停止生產(chǎn)和銷售，使用單位必須限期停用或者更新改造。

第六章　宣傳教育

第二十三條　各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，應大力宣傳國家的節(jié)能方針、政策和法規(guī)，提高干部職工對節(jié)能工作的認識，增強節(jié)能的自覺性。

第二十四條　企業(yè)應廣泛開展節(jié)能科普教育，開展群眾性的節(jié)能獻計活動，有計劃地進行節(jié)能技術培訓，把節(jié)能的成績，作為職工考核的內容之一。

第七章　獎懲

第二十五條　各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)，應組織評選和表彰節(jié)能先進集體、先進個人的活動，按國務院《合理化建議和技術改進獎勵條例》的原則，給予適當?shù)莫剟?。?jié)能效果顯著的企業(yè)，可根據(jù)國家節(jié)約能源獎勵辦法和地方的具體實施辦法的規(guī)定，提取節(jié)能獎。

第二十六條　對于違反本暫行規(guī)定，造成能源嚴重浪費的企業(yè)，主管部門應根據(jù)情節(jié)輕重，予以批評教育或采取制止措施，并限期整改。

第八章　附則

第二十七條　本暫行規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責解釋。

第二十八條　各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門可根據(jù)本暫行規(guī)定制定實施辦法。

第二十九條　本暫行規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。