第一章 總則
第二章 驗(yàn)收范圍和內(nèi)容
第三章 驗(yàn)收組織和程序
第四章 獎(jiǎng)懲
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃項(xiàng)目管理,做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃實(shí)施管理辦法(暫行)》及《農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》,特制定本驗(yàn)收辦法。
第二條 驗(yàn)收工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)簡(jiǎn)便、講求實(shí)效的原則。
第二章 驗(yàn)收范圍和內(nèi)容
第三條 凡列入農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃的項(xiàng)目,都要進(jìn)行驗(yàn)收。
第四條 驗(yàn)收工作以項(xiàng)目合同和實(shí)施方案為依據(jù),主要從計(jì)劃指標(biāo)、核心技術(shù)、技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)化前景、經(jīng)費(fèi)使用、組織管理、分工協(xié)作、對(duì)合作企業(yè)發(fā)展的影響以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等方面對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。
第五條 項(xiàng)目在實(shí)施過程中,由于自然條件等客觀因素變化,合同指標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整的,按批準(zhǔn)后的合同指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。
第三章 驗(yàn)收組織和程序
第六條 項(xiàng)目驗(yàn)收由農(nóng)業(yè)部科教司負(fù)責(zé)組織,亦可委托有關(guān)單位主持進(jìn)行。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和首席專家按照合同規(guī)定的年限基本完成合同指標(biāo)和任務(wù)后,可向主管部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),主管部門認(rèn)真審核后,在正式驗(yàn)收前1個(gè)月向農(nóng)業(yè)部科教司提交驗(yàn)收申請(qǐng)表(驗(yàn)收申請(qǐng)表格式見附件一),農(nóng)業(yè)部科教司應(yīng)在收到申請(qǐng)后15日內(nèi)給予批復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)后,驗(yàn)收方可進(jìn)行。如需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,可根據(jù)農(nóng)時(shí)等情況提前提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如按合同時(shí)間不能如期進(jìn)行驗(yàn)收的,需向農(nóng)業(yè)部科教司提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期驗(yàn)收。
第八條 申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目需提供以下文件資料:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目執(zhí)行情況自評(píng)估報(bào)告(格式見附件二);
?。ǘ╉?xiàng)目形成的技術(shù)操作規(guī)程(或標(biāo)準(zhǔn));
(三)項(xiàng)目合同書;
?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施方案;
?。ㄎ澹╉?xiàng)目驗(yàn)收信息表(格式見附件三);
(六)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表(格式見附件四);
(七)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表。
?。ò耍┯删邆鋵徲?jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
第九條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)成立驗(yàn)收專家組。專家組主要由科研、教學(xué)、推廣、企業(yè)等部門的技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家和科技管理人員7-9人組成。專家組成員一般應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱,原則上,項(xiàng)目主管部門參加驗(yàn)收專家組的人員最多為1人;項(xiàng)目承擔(dān)單位、協(xié)作單位、合作企業(yè)等相關(guān)人員不能作為驗(yàn)收專家組成員。驗(yàn)收專家組成員由申請(qǐng)驗(yàn)收單位推薦(推薦11-13人并附專家姓名、單位、職稱、年齡、專業(yè)、電話等),由農(nóng)業(yè)部科教司商財(cái)務(wù)司聘任。
第十條 驗(yàn)收方式可視各項(xiàng)目的具體情況,有針對(duì)性地采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收等多種方式進(jìn)行。涉及保密性較強(qiáng)的項(xiàng)目,由農(nóng)業(yè)部科教司根據(jù)《中華人民共和國(guó)保密法》和科技保密的其它有關(guān)規(guī)定,采取專門的驗(yàn)收方式進(jìn)行驗(yàn)收。
第十一條 驗(yàn)收專家組根據(jù)項(xiàng)目合同書內(nèi)容,聽取項(xiàng)目執(zhí)行情況匯報(bào),審查提交的技術(shù)文件,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嵨镞M(jìn)行抽查核實(shí)后,獨(dú)立提出驗(yàn)收評(píng)估意見。驗(yàn)收結(jié)果分為通過驗(yàn)收、需要復(fù)議和不通過驗(yàn)收三種。
第十二條 對(duì)照合同已完成計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)要求、經(jīng)費(fèi)使用合理的,視為通過驗(yàn)收。由專家組做出定性驗(yàn)收意見,并根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收專家打分標(biāo)準(zhǔn)》(附件五)進(jìn)行打分。
第十三條 由于提供文件資料不詳難以進(jìn)行判斷的,視為需要復(fù)議,在接到復(fù)議通知后3個(gè)月內(nèi)重新提出驗(yàn)收申請(qǐng),由農(nóng)業(yè)部科教司再次組織驗(yàn)收。
第十四條 凡具有下列情況之一的項(xiàng)目,視為驗(yàn)收不通過。
(一)未完成合同規(guī)定的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的;
?。ǘ?yàn)收文件材料不真實(shí)或有其它弄虛作假行為的;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)對(duì)合同有關(guān)內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行較大調(diào)整的;
?。ㄋ模╉?xiàng)目執(zhí)行超過合同期,而又未獲得延期驗(yàn)收批準(zhǔn)的;
(五)經(jīng)費(fèi)使用有違規(guī)、違紀(jì)行為的。
第十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收通過的,項(xiàng)目承擔(dān)單位和主管部門應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)束后15日內(nèi)將全套驗(yàn)收材料重新整理編印成冊(cè),一式4份報(bào)送農(nóng)業(yè)部科教司。
第四章 獎(jiǎng)懲
第十六條 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成效顯著的承擔(dān)單位及首席專家給予通報(bào)表彰。
第十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收不能通過的,項(xiàng)目主管部門3年內(nèi)不得再組織申報(bào)跨越計(jì)劃項(xiàng)目,首席專家和承擔(dān)單位5年內(nèi)不得再承擔(dān)跨越計(jì)劃項(xiàng)目,并根據(jù)具體情況追究有關(guān)方面的責(zé)任。
第十八條 凡違反資金使用規(guī)定的,追究項(xiàng)目承擔(dān)單位、首席專家、主管部門及有關(guān)人員的責(zé)任。
第十九條 實(shí)施過程中因人為因素造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的項(xiàng)目,要追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的行政、法律責(zé)任。
第五章 附則
第二十條 本辦法由農(nóng)業(yè)部科教司負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
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