根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》及《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規(guī)則》的規(guī)定，商務部于2004年4月26日發(fā)布第18號公告，決定對原產(chǎn)于韓國曉星公司的進口聚酯切片所適用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度期中復審。

　　本次復審的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品一致，即聚酯切片（聚對苯二甲酸乙二酯切片），該產(chǎn)品列在中華人民共和國海關進出口稅則（2005年）如下稅則號項下：39076011、39076019.復審范圍為適用于韓國曉星公司的反傾銷稅稅率。

　　商務部依法對韓國曉星公司在復審調(diào)查期內(nèi)是否存在傾銷及傾銷幅度進行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》及《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規(guī)則》的規(guī)定，商務部向國務院關稅稅則委員會提出修改反傾銷稅稅率的建議，根據(jù)國務院關稅稅則委員會的決定，商務部對本次復審做出裁定?，F(xiàn)將裁定有關事項公告如下：

　　一、將原產(chǎn)于韓國曉星公司的進口聚酯切片所適用的反傾銷稅稅率調(diào)整為26%，并由中華人民共和國海關自2005年4月26日起執(zhí)行。

　　二、反傾銷稅的計征

　　進口經(jīng)營者自2005年4月26日起進口原產(chǎn)于韓國曉星公司的聚酯切片時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的成交價格為基礎的到岸價格作為計稅價格從價計征，計征的公式為：反傾銷稅額＝海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關審定的成交價格為基礎的到岸價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

　　三、行政復議和行政訴訟

　　對本案裁定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　特此公告

　　附件：中華人民共和國商務部關于對原產(chǎn)于韓國曉星公司的進口聚酯切片所適用的反傾銷措施的期中復審裁定

二○○五年四月二十五日

　　附件：中華人民共和國商務部關于對原產(chǎn)于韓國曉星公司的進口聚酯切片所適用的反傾銷措施的期中復審裁定

　　2001年8月3日，原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同海關總署等部門，根據(jù)1997年3月頒布的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》的規(guī)定，對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片（聚對苯二甲酸乙二酯切片）進行反傾銷調(diào)查，并于2003年2月3日作出終裁（見原外經(jīng)貿(mào)部2003年第3號公告），開始對原產(chǎn)于韓國的進口聚酯切片征收反傾銷稅。其中適用于韓國曉星公司的反傾銷稅稅率為52%.

　　2003年3月，經(jīng)中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第一次會議批準，由新組建的商務部承擔反傾銷調(diào)查職能。

　　2004年2月27日，中華人民共和國商務部收到韓國曉星公司提交的聚酯切片反傾銷期中復審申請書。

　　該公司認為其在反傾銷措施實施后的一年內(nèi)，對中國出口的被調(diào)查產(chǎn)品傾銷幅度為負值，請求根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》和商務部《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規(guī)則》的規(guī)定，對該公司出口到中國的聚酯切片所適用的反傾銷稅稅率進行復審。

　　一、被調(diào)查產(chǎn)品及復審范圍

　　（一）被調(diào)查產(chǎn)品

　　本次復審的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品一致。

　　該產(chǎn)品列在中華人民共和國海關進出口稅則（2005年）如下稅則號項下：39076011、39076019.

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　　本次復審的范圍為適用于韓國曉星公司的反傾銷稅稅率。

　　二、復審程序

　?。ㄒ唬┝盖巴ㄖ霸u論

　　2004年3月2日，依據(jù)商務部《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規(guī)則》規(guī)定，商務部將韓國曉星公司的復審申請事宜通知原審調(diào)查申請人中國化纖工業(yè)協(xié)會。2004年3月22日，原申請人提交了對復審申請的評論意見。商務部依法對評論意見給予了考慮。

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　　商務部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》及商務部《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規(guī)則》的有關規(guī)定對申請人的資格、提出申請的時間、在反傾銷措施實施期間申請人被調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸出口情況、出口國國內(nèi)銷售情況等進行了審查。

　　商務部認為，韓國曉星公司的申請符合《中華人民共和國反傾銷條例》及商務部《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規(guī)則》關于傾銷及傾銷幅度期中復審立案的基本要求。

　　根據(jù)上述審查結果，商務部于2004年4月26日發(fā)布2004年第18號公告，決定對原產(chǎn)于韓國曉星公司的進口聚酯切片所適用的反傾銷措施進行期中復審。

　?。ㄈ蛯徴{(diào)查期

　　依據(jù)商務部《傾銷及傾銷幅度期中復審暫行規(guī)則》規(guī)定，商務部確定本次復審的調(diào)查期為2003年3月1日至2004年2月29日。

　　（四）立案通知

　　2004年4月26日，商務部就復審立案及相關事宜正式通知了韓國曉星公司、韓國駐華使館、原反傾銷調(diào)查申請人。

　?。ㄎ澹┦占C據(jù)

　　2004年4月30日、9月13日，商務部分別向韓國曉星公司發(fā)放了調(diào)查問卷和補充問卷，并在規(guī)定的期限內(nèi)回收了答卷。

　　2004年9月24日，商務部收到中國化纖工業(yè)協(xié)會提交的《對韓國曉星株式會社聚酯切片反傾銷復審案調(diào)查問卷答卷的評論》。

　　2004年10月8日，商務部收到韓國曉星公司提交的《對中國化纖工業(yè)協(xié)會〈聚酯切片反傾銷復審調(diào)查問卷答卷的評論〉的評論意見》。

　　2004年10月26日，商務部收到中國化纖工業(yè)協(xié)會提交的《對曉星公司有關材料的評論》。

　　商務部依法對各利害關系方的評論意見給予了考慮。

　　2004年10月下旬，商務部核查小組對韓國曉星公司在中國大陸有關關聯(lián)公司和被調(diào)查產(chǎn)品部分進口商進行了實地核查。

　　2004年11月下旬，商務部核查小組就韓國曉星公司所提交信息和材料的真實性、準確性和完整性進行了實地核查。

　　各利害關系方在調(diào)查期間未提出舉行聽證會的書面請求。

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　　本案終裁前，商務部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》和商務部《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》的規(guī)定，向在反傾銷調(diào)查過程中提供信息的利害關系方披露了裁定所依據(jù)的基本事實，并給予有關利害關系方提出評論的機會。在終裁決定中，商務部對利害關系方提出的意見和評論依法給予了考慮。

　　三、傾銷及傾銷幅度

　?。ㄒ唬┱r值

　　商務部審查了曉星公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在韓國國內(nèi)的銷售情況。

　　該公司的被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在韓國直接銷售給國內(nèi)非關聯(lián)客戶，商務部對交易的數(shù)量和價格進行了審查。

　　調(diào)查期內(nèi)該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售數(shù)量占其同期向中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價值基礎的數(shù)量要求。

　　商務部審查了該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售價格，以該價格作為低于成本測試的基礎。

　　經(jīng)審查，該公司未按問卷要求提供相關證明材料，致使商務部無法認定公司成本和費用的真實性、準確性。商務部決定不接受其答卷中報告的成本和費用數(shù)據(jù)，采用已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息確定其成本和費用。商務部根據(jù)重新認定的成本和費用以及該公司調(diào)查期國內(nèi)銷售價格，進行了低于成本測試，發(fā)現(xiàn)該公司在調(diào)查期內(nèi)國內(nèi)銷售全部低于成本，認定該公司的國內(nèi)銷售價格不能作為確定正常價值的基礎。

　　基于上述事實，商務部根據(jù)重新確定的成本費用和利潤計算出結構價格，作為確定該公司被調(diào)查產(chǎn)品正常價值的依據(jù)。

　　（二）出口價格

　　商務部審查了曉星公司對中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的情況。該公司主張在復審調(diào)查期內(nèi)只存在將被調(diào)查產(chǎn)品直接銷售給中國大陸的非關聯(lián)客戶一種銷售渠道。經(jīng)調(diào)查，該公司對中國大陸的出口銷售是由公司直接出口至中國大陸的非關聯(lián)客戶。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定，商務部決定依據(jù)該公司對中國大陸出口交易的價格作為基礎確定出口價格。

　　（三）關于調(diào)整項目

　　商務部對曉星公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查和調(diào)查。

　　1、關于正常價值

　　商務部通過結構價格的方式確定了該公司處于出廠環(huán)節(jié)基礎上的被調(diào)查產(chǎn)品的正常價值。

　　2、關于出口價格

　　商務部接受了該公司關于內(nèi)陸運費、國際運費及國際運輸保險費、港口裝卸費等相關費用、包裝費用、信用費用、報關代理費、其它需要調(diào)整的項目等調(diào)整主張。

　　關于出口退稅，該公司未能提供充分的證據(jù)材料，證明調(diào)查期內(nèi)對中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品退稅的實際發(fā)生，商務部對其有關退稅方面調(diào)整的主張不予支持。

　　（四）比較和價格調(diào)整

　　商務部將曉星公司的結構正常價值和出口價格在出口國出廠價的基礎上予以比較。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規(guī)定，商務部在利害關系方提交的證明材料基礎上，采用公平合理的方式進行了比較，并對以下項目進行了適當?shù)恼{(diào)整：內(nèi)陸運費、國際運費及國際運輸保險費、港口裝卸費等相關費用、包裝費用、信用費用、報關代理費以及其它需要調(diào)整的項目等。對于沒有充分證據(jù)支持的調(diào)整項目，商務部依據(jù)現(xiàn)有材料進行了調(diào)整。

　?。ㄎ澹﹥A銷及傾銷幅度

　　在計算傾銷幅度時，商務部將該公司的結構正常價值和加權平均出口價格進行比較，得出傾銷幅度。

　　經(jīng)過計算，韓國曉星公司在復審調(diào)查期內(nèi)對中國大陸出口的聚酯切片產(chǎn)品存在傾銷，傾銷幅度為：26%.

　　四、復審裁定

　　商務部根據(jù)上述調(diào)查作出裁定，韓國曉星公司在復審調(diào)查期內(nèi)對中國大陸出口的聚酯切片產(chǎn)品存在傾銷，傾銷幅度為：26%。