自貫徹《檔案法》以來,多數(shù)單位積極采取措施,解決了檔案工作中的一些實際問題,但各單位檔案工作發(fā)展不平衡,有些單位沒有把檔案工作擺到領(lǐng)導(dǎo)的議事日程上,檔案機構(gòu)、編制、干部配備、經(jīng)費、庫房、設(shè)備等問題長期得不到解決,影響了檔案工作的開展。有些單位的檔案管理分散,對檔案的安全保管極為不利。
為深入貫徹《檔案法》,進一步加強檔案工作,特提出以下意見,請各單位認真執(zhí)行。
一、各單位要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),要有一名負責同志分管檔案工作,列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,幫助解決工作中的實際問題。
二、要按照《檔案法》關(guān)于“把檔案事業(yè)建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃”的要求,將檔案工作列入本單位事業(yè)發(fā)展計劃,并在事業(yè)經(jīng)費中統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費。
三、各單位要理順檔案管理體制,建立綜合檔案工作機構(gòu),將本單位形成的黨、政、工、團檔案,統(tǒng)計、會計檔案、科技檔案(病歷檔案除外)等集中統(tǒng)一管理起來。單位較大,內(nèi)部機構(gòu)和下屬單位較多,負有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查任務(wù)的,可根據(jù)本單位情況,設(shè)檔案館或檔案室。根據(jù)國家教委、國家檔案局(87)教辦字016號文件規(guī)定,醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)學(xué)科學(xué)院可設(shè)檔案館、室(處、系級),并按有關(guān)規(guī)定報部審批。對下指導(dǎo)任務(wù)不大,但本單位檔案工作任務(wù)較重的生物制品研究所等應(yīng)設(shè)檔案室(處或科級)。單位較小,對下沒有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的,本單位檔案工作任務(wù)較輕的,應(yīng)配備專職檔案人員。檔案機構(gòu)的設(shè)置按中央委員會(85)29號文件規(guī)定,列入編制序列。
設(shè)館的應(yīng)配備8—12人,設(shè)科、室的應(yīng)配備3—6人。編制可視工作任務(wù)的輕重而增加或減少,檔案館具有雙重職能,一是永久保管檔案的科學(xué)文化事業(yè)機構(gòu),二是院、校檔案職能管理部門。
四、加強對檔案干部的管理,穩(wěn)定檔案干部隊伍。各單位要做好檔案干部的思想政治工作,教育他們堅持四項基本原則,樹立良好的職業(yè)道德,安心本職工作。要把對檔案干部的培訓(xùn)列入本單位的教育計劃,分期分批培訓(xùn),鼓勵倡導(dǎo)檔案干部搞好業(yè)余自學(xué)。有條件的單位也可自行舉辦專業(yè)培訓(xùn)班,以提高檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
檔案干部屬于專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)實行檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制(或任命制),并享有醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。其業(yè)務(wù)能力的考核,技術(shù)職務(wù)的評定和晉升按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對在檔案工作中做出突出貢獻的檔案干部要予以表彰。
五、要把檔案工作的現(xiàn)代化納入單位辦公現(xiàn)代化和信息管理系統(tǒng),不斷提高檔案管理現(xiàn)代化水平。
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