國務(wù)院各部委信息系統(tǒng)建設(shè)即以“三金工程”為基礎(chǔ)的金字系列信息網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。為了加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的宏觀調(diào)控及微觀管理，我部擬著手建設(shè)國家衛(wèi)生信息網(wǎng)（簡稱“金衛(wèi)工程”），并由計算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“金衛(wèi)工程”的組織實施，對整個工程建設(shè)進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

　　為使“金衛(wèi)工程”建設(shè)順利進(jìn)行，衛(wèi)生部計算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組在廣泛聽取專家意見的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于建設(shè)“金衛(wèi)工程”的幾點意見》。現(xiàn)下發(fā)給你們，請結(jié)合各地、各單位的實際情況，為“金衛(wèi)工程”的建設(shè)實施積極做好各項工作，并將存在的問題、意見及時反饋到衛(wèi)生部計算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組。

關(guān)于建設(shè)“金衛(wèi)工程”的幾點意見

　　按照國家國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程的整體部署，以各行業(yè)為特征的金字系列信息網(wǎng)絡(luò)工程正在逐步開展。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況，現(xiàn)就有關(guān)“金衛(wèi)工程”提出以下幾點意見：

　　一、“金衛(wèi)工程”是與國家一系列金字工程相關(guān)的工程，是加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)的大舉措，但它又是一項具體的工程，應(yīng)該有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行。為此，應(yīng)像其他經(jīng)濟(jì)、金融部門的金字工程一樣，經(jīng)正式立項后報國務(wù)院國民經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)席辦公會議備案。

　　二、1.“金衛(wèi)工程”旨在建立一套以科學(xué)管理為基礎(chǔ)、以計算機(jī)技術(shù)為手段的現(xiàn)代化國家衛(wèi)生信息系統(tǒng)。主要劃分為國家衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)［包括衛(wèi)生系統(tǒng)綜合部門（如：計劃財務(wù)、統(tǒng)計、人事等）主管的綜合管理信息系統(tǒng)與各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（醫(yī)療、預(yù)防保健、藥政、科教等）分管的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)］和由臨床信息、醫(yī)學(xué)科技信息等模塊組成的醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)。

　　2.建設(shè)一個高效、快速、通暢的全國衛(wèi)生信息傳輸體系，形成中央、?。ㄊ?、區(qū)）、中心城市及各主管部門之間的多向傳輸網(wǎng)絡(luò)。

　　3.建立具有綜合集成成度的衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫。既有以統(tǒng)計信息中心為主的綜合信息庫，又有按各業(yè)務(wù)司局職能劃分的子數(shù)據(jù)庫。

　　4.建立一個面向社會、面向國內(nèi)外醫(yī)療市場的準(zhǔn)確、及時的信息發(fā)布體系。

　　三、衛(wèi)生部計算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個“金衛(wèi)工程”的組織實施、綜合、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心與衛(wèi)生部有關(guān)單位組成“金衛(wèi)工程”執(zhí)行組，共同承擔(dān)“金衛(wèi)工程”建設(shè)與推廣應(yīng)用工作。

　　四、“金衛(wèi)工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依托國家“三金”工程，建議設(shè)立“金衛(wèi)工程‘’專項資金，由衛(wèi)生部計算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。

　　‘金衛(wèi)工程“的資金亦將采取統(tǒng)籌、自籌結(jié)合的方法。各工程實施單位首先應(yīng)自己籌備基本資金，并努力爭取國家財務(wù)部門對”金衛(wèi)工程“的支持與扶植，同時積極與國際、國內(nèi)有關(guān)企業(yè)公司聯(lián)系，與外商合作，利用合作資金建設(shè)”金衛(wèi)工程“。也可采取項目招標(biāo)方法，以期獲得性能、價格比較好的產(chǎn)品。

　　五、“金衛(wèi)工程”不僅是建設(shè)單純的信息網(wǎng)絡(luò)通道，更重要的是要建立一個健全、高效的衛(wèi)生信息系統(tǒng)，所以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并不是“金衛(wèi)工程”首先要解決的問題。如果在資金有限的情況下，投入了大量財力、人力建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)上沒有豐富、準(zhǔn)確、可靠的信息傳遞，則“金衛(wèi)工程”的建設(shè)就失去了意義。為此，必須先做好基礎(chǔ)建設(shè)。主要包括：

　　1.衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化問題，是“金衛(wèi)工程”的一項基礎(chǔ)的工作。按部領(lǐng)導(dǎo)指示，衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心在有關(guān)部門支持下負(fù)責(zé)組織制訂有關(guān)衛(wèi)生管理信息的標(biāo)準(zhǔn)分類與編碼，將盡快提出一個切實、可行的衛(wèi)生管理信息標(biāo)準(zhǔn)化方案。

　　2.衛(wèi)生信息庫建設(shè)要根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)部門的要求，按主次及輕重緩急，有順序地、迅速地建立各業(yè)務(wù)部門信息庫，為在信息通路上“有車、有貨”做好準(zhǔn)備。

　　3.結(jié)合國家國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的需要和衛(wèi)生部各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)實際，制定“金衛(wèi)工程”規(guī)劃的具體技術(shù)規(guī)范，規(guī)定各年度、階段的實施進(jìn)度和應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)。各省、市有關(guān)部門應(yīng)按照部里的統(tǒng)一規(guī)劃做出相應(yīng)的規(guī)劃。

　　4.衛(wèi)生部計算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將做好“金衛(wèi)工程”網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的技術(shù)平臺及工程所用設(shè)備選型工作，積極組織協(xié)調(diào)，批量購買軟、硬設(shè)備，爭取大公司以合理價格提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。