各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市衛(wèi)生局:
自今年10月1日《獻血法》實施以來,在各級政府的領導下,各地都開展了多種形式的《獻血法》宣傳活動,通過各種媒體向全社會廣泛宣傳無償獻血的重要意義,采取有力措施,動員、組織群眾積極參加無償獻血,取得了較好的效果,保證了臨床用血的需要和安全。如青島、深圳、廈門、成都、太原、哈爾濱、濟南等地已實現(xiàn)了臨床用血全部來自無償獻血,青島、深圳無償獻血節(jié)余部分并在省內進行調劑、支援其他地區(qū)。北京、上海、四川、廣東、遼寧等五個省、直轄市經(jīng)人大討論通過或以省(市)長令發(fā)布了落實《獻血法》的地方法規(guī),保障了《獻血法》的順利實施。
但在近期對部分省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)行《獻血法》的檢查中,也發(fā)現(xiàn)了不少問題,如一些地方對貫徹實施《獻血法》缺乏正確的認識,領導組織動員不力,宣傳動員“一陣風”,血站服務滯后、臨床用血觀念陳舊等,特別是在檢查中發(fā)現(xiàn)云南省紅河洲瀘西縣中心血庫無衛(wèi)生主管部門驗發(fā)的采供血執(zhí)業(yè)許可證,未嚴格按照有關規(guī)定對血液進行檢測,非法采集個體血員的血液,嚴重違反《獻血法》。
為確?!东I血法》的貫徹執(zhí)行,保障臨床用血的需要和安全,現(xiàn)就加強《獻血法》執(zhí)法工作的有關要求通知如下:
1.認真學習《獻血法》和李嵐清副總理關于“無償獻血要加強宣傳和組織完善設施建設,不能自發(fā)、自流。同時,也要在醫(yī)學上探索節(jié)約和代替他人血的技術?!钡闹匾荆ㄒ娦l(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生政務通訊》1998年第57期),研究逐項落實措施。在執(zhí)法過程中要充分發(fā)揮各級政府在無償獻血工作中的領導、組織作用,衛(wèi)生行政部門要主動當好政府的參謀和助手,切實做好《獻血法》規(guī)定的各項工作。
2.無償獻血是一項必須長期開展的工作。各地要制訂宣傳《獻血法》的長期計劃,主動協(xié)調宣傳部門,使無償獻血的宣傳持之以恒,使無償獻血意識深入人心。要注意培養(yǎng)無償獻血的骨干隊伍,保障無償獻血工作的健康發(fā)展。
3.強化醫(yī)療機構臨床用血管理。組織醫(yī)務人員認真學習《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》(試行),落實臨床合理用血、科學用血的責任制。要大力教育醫(yī)務人員,積極開展圍手術期自身儲血和親友互助獻血工作,把醫(yī)生向病人和病人親友宣傳動員獻血的情況作為業(yè)務考核內容之一,將臨床“開源節(jié)流”工作落到實處。
4.制訂應急措施。充分做好緊急、意外事件和特殊時段的臨床用血準備。元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間往往是獻血的低潮,各地衛(wèi)生行政部門要擬定具體對策,保證臨床用血。
5.加強血站管理。血站工作人員要轉變觀念,按照《獻血法》的要求,改變以往“坐等上門、坐堂采血”的作法,為獻血員提供方便、優(yōu)質的服務。衛(wèi)生行政部門要依法行政,加強對血站的監(jiān)督管理,完善血站建設,保證無償獻血工作的順利進行。
6.要嚴格執(zhí)行《血站管理辦法》(暫行)和有關規(guī)定,嚴把血液質量關。醫(yī)療機構必須嚴格執(zhí)行輸血前的核對制度、用血登記制度,不得使用無血站規(guī)定標記的血液。各地要制定具體措施對邊遠地區(qū)無償獻血工作進行指導、規(guī)范,確保臨床用血的質量和安全。
7.各地衛(wèi)生行政部門要加強執(zhí)法檢查。要抓緊時間摸清情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,確?!东I血法》的順利實施,迎接明年的《獻血法》執(zhí)法大檢查。
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