通知
衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定
第一章 總 則
第二章 權(quán) 屬
第三章 職 責
第四章 管 理
第五章 獎 懲
第六章 附 則
通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,部直屬單位:
為加強衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)保護與管理,維護國家、企事業(yè)單位和科技人員等產(chǎn)權(quán)所有者或持有者的合法權(quán)益,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,推動我國衛(wèi)生科技進步,現(xiàn)將《衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)保護與管理,維護國家、企事業(yè)單位、科技人員等產(chǎn)權(quán)所有或持有者的合法權(quán)益,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,推動衛(wèi)生科技進步和經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于衛(wèi)生系統(tǒng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體(以下簡稱單位)。
第三條 衛(wèi)生部主管全國衛(wèi)生系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作。省級衛(wèi)生行政部門負責本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作。
第四條 本規(guī)定保護管理的知識產(chǎn)權(quán),是指依照法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定,應該由單位所有或持有的知識產(chǎn)權(quán),包括單位與他人共享的知識產(chǎn)權(quán)。
本規(guī)定所稱知識產(chǎn)權(quán)包括:
1.專利權(quán);
2.商標權(quán);
3.著作權(quán);
4.技術(shù)秘密及商業(yè)秘密;
5.單位的名號及各種服務標志;
6.國家頒布的法律、法規(guī)所保護的其它智力成果和活動的權(quán)利。
第二章 權(quán) 屬
第五條 國家、部門或地方資助的各類科技項目,其形成的知識產(chǎn)權(quán)歸國家所有,項目完成單位享有持有權(quán)。
第六條 執(zhí)行本單位任務或主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造或者其它技術(shù)成果,是單位的職務發(fā)明創(chuàng)造或職務技術(shù)成果。職務發(fā)明創(chuàng)造或職務技術(shù)成果,其專利申請權(quán)、持有權(quán)、使用權(quán)、許可權(quán)及轉(zhuǎn)讓權(quán)均屬單位,完成者依法享有在有關(guān)技術(shù)文件上署名的權(quán)利,獲得獎勵和報酬的權(quán)利;非職務發(fā)明創(chuàng)造或非職務技術(shù)成果,其成果所有權(quán)屬完成者。
第七條 根據(jù)國家計劃,對單位持有的重要發(fā)明創(chuàng)造專利,衛(wèi)生部有權(quán)決定在指定單位實施,由實施單位按照國家有關(guān)規(guī)定向持有專利的單位支付使用費。
第八條 以單位名義申請注冊的商標和服務標記,其專用權(quán)依法歸單位所有。
第九條 由單位主持、代表單位意志創(chuàng)作、并由單位承擔責任的作品,其著作權(quán)由單位享有;為完成單位的工作任務所創(chuàng)作的作品,其著作權(quán)由完成者享有,單位在其業(yè)務范圍內(nèi)對其享有優(yōu)先使用權(quán)。主要利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作、并由單位承擔責任的職務作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其它權(quán)利由單位享有。
第十條 在執(zhí)行單位任務過程中所產(chǎn)生或形成的、不對外公開的信息,包括工藝參數(shù)、工藝技術(shù)流程、試驗數(shù)據(jù)、圖紙、調(diào)研資料、技術(shù)訣竅、設(shè)計方案、臨床試用情況、用戶情況、經(jīng)營渠道等技術(shù)信息和商業(yè)信息,屬單位所有。
第十一條 受單位委派出國講學、進修、培訓、留學等人員,除與接收方另有協(xié)議外,在國外完成的發(fā)明創(chuàng)造或其它智力勞動成果的知識產(chǎn)權(quán)歸委派單位。
第十二條 經(jīng)合法途徑接收的培訓、進修、離退休返聘、借用及兼職人員,在學習或工作期間,利用接收單位物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)成果,其知識產(chǎn)權(quán)歸接收單位,完成者享有署名、獲得獎勵和報酬的權(quán)利。
第十三條 合作開發(fā)所完成(或形成)的專利或非專利技術(shù)成果,除合同另有約定外,其知識產(chǎn)權(quán)由合作各方共享。
第十四條 委托開發(fā)所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)成果,其權(quán)屬按研究開發(fā)方與委托方合同約定劃分。
第十五條 單位變更、終止時,對其專利權(quán)、非專利技術(shù)所有權(quán)以及仍在保護期內(nèi)作品的著作權(quán),依法由承受權(quán)利義務的單位享有。若無承受其權(quán)利義務的法人單位,則由國家享有。
第十六條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清或有爭議的,應當依法進行界定。
第三章 職 責
第十七條 衛(wèi)生部及省級衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面有下列主要職責:
1.貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī),研究制定本部門、本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的方針、政策和規(guī)劃,指導、監(jiān)督、檢查有關(guān)單位的知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作;
2.組織宣傳和學習有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律知識,增強各單位知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力;
3.依法調(diào)處或協(xié)助調(diào)處本部門、本地區(qū)有關(guān)單位發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)爭議和糾紛;
4.負責國家和地方各類計劃項目的知識產(chǎn)權(quán)管理;
5.依照有關(guān)法律、法規(guī),歸口管理國家秘密技術(shù)。
第十八條 各單位應明確分管領(lǐng)導和歸口管理部門,負責知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作,其主要職責:
1.宣傳和組織職工學習知識產(chǎn)權(quán)的法律和法規(guī);醫(yī)學院校應當開設(shè)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的選修課程,有條件的院校,可開設(shè)必修課程;
2.結(jié)合本單位實際情況,制定知識產(chǎn)權(quán)保護管理具體規(guī)劃或辦法并組織實施;
3.負責本單位的專利、商標、著作權(quán)管理,組織有關(guān)的無形資產(chǎn)評估,技術(shù)秘密認定,知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理、訴訟等有關(guān)法律事宜;
4.了解對本單位知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,采取適當方式,制止侵權(quán)行為。并對已認定的商業(yè)秘密的內(nèi)容、范圍采取保護措施,保護本單位知識產(chǎn)權(quán)的法律地位和經(jīng)濟權(quán)益;
5.參與洽談、審核本單位涉及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的各類合同、協(xié)議,并進行監(jiān)督。
第四章 管 理
第十九條 研究與開發(fā)項目在立項前和進行中,項目承擔單位應當進行專利及相關(guān)文獻檢索,必要時結(jié)果報單位知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門審查并簽署審查意見,防止知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和重復研究、開發(fā)。
第二十條 單位必須建立和完善相應的制度,做好研究、開發(fā)各階段技術(shù)資料的歸檔、保存及使用管理。研究、開發(fā)過程中,要做好技術(shù)資料記錄、保管工作,確保原始資料的完整。項目完成后,須將實驗數(shù)據(jù)、記錄、工作底稿、圖紙、聲像等技術(shù)資料收齊,按各研究階段整理送技術(shù)檔案管理部門登記、歸檔。
第二十一條 研究、設(shè)計、開發(fā)和中試、生產(chǎn)、經(jīng)營等過程中形成的智力成果,應及時向單位的知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門申報,并同時提出擬保護的內(nèi)容、范圍及保護措施。
凡準備申請專利的職務發(fā)明或職務技術(shù)成果,在申請前任何人不得以任何形式公開(《專利法》規(guī)定的不喪失新穎性的情況除外);對不宜申請專利的職務發(fā)明創(chuàng)造,應作為單位的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密予以保護。
第二十二條 批量產(chǎn)品必須按規(guī)定使用注冊商標,單位應當注冊服務標記。
第二十三條 在職、離退休留用、借調(diào)、進修、培訓人員或在校學生的非職務智力成果進行專利申請、轉(zhuǎn)讓、使用、許可,或有涉及技術(shù)權(quán)益的非職務作品進行登記、發(fā)表、出售,必須事先向所在單位的知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門申報。知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門在接到申報后30個工作日內(nèi),提出書面審核意見,并通知申報者本人。過期未通知申報人,則視為認可。
第二十四條 為了避免侵權(quán)或失權(quán),在引進或出口技術(shù)時,應對輸出國或輸入國有關(guān)該項技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)法律狀況和技術(shù)狀況進行檢索、核查,結(jié)果報主管部門。
第二十五條 單位在簽訂技術(shù)合同、商標許可合同,以及涉及本規(guī)定第三條內(nèi)容的其它合同時,應明確知識產(chǎn)權(quán)保護條款,經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門審查后,由單位法定代表人或其委托代理人簽署。
第二十六條 單位在重組聯(lián)合、建立股份制、股份合作企業(yè)、以技術(shù)投資入股或合資創(chuàng)辦企業(yè),或以專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)交易或許可貿(mào)易時,必須根據(jù)國家規(guī)定委托有資格的評估中介機構(gòu)進行無形資產(chǎn)價值評估。
第二十七條 單位對商業(yè)秘密應采取合法有效的保密措施,包括保密制度、保密協(xié)議、保密設(shè)施。
在職、離退休留用、借調(diào)、進修、培訓人員或在校學生應自覺維護單位的合法權(quán)益,未經(jīng)單位同意或許可,不得擅自將屬于單位的技術(shù)成果或信息泄露、發(fā)表、使用或轉(zhuǎn)讓。
對涉及或可能知悉商業(yè)秘密的科技、管理或相關(guān)業(yè)務人員,單位應與之簽訂保密協(xié)議。對重大科研項目或?qū)挝唤?jīng)濟利益具有重大影響的項目,單位可與相關(guān)人員另行簽訂單項保密協(xié)議。
對國家科學技術(shù)秘密,應確定涉密人員范圍。
第二十八條 建立參觀、來訪接待制度,除規(guī)定參觀范圍、注意事項等內(nèi)容外,對涉及技術(shù)秘密的研究、實驗、生產(chǎn)、制造、保存等重點場所,應當采取專門的防范措施。凡涉及國家科學技術(shù)秘密的單位,未經(jīng)主管部門的批準,不得擅自安排與此相關(guān)的參觀活動。
第二十九條 凡承擔國家或部門重大科技項目的主要科技人員,在任務尚未結(jié)束之前,原則上不得調(diào)離、出國定居或辭職;被確定為國家技術(shù)秘密的涉密人員,須經(jīng)確定密級的主管部門批準,并由單位對其進行保密審查,并簽署保密責任承諾書后,方可調(diào)離、出國定居或辭職。
各類人員在辦理離退休或調(diào)動、辭職、出國定居手續(xù)前,須交回屬于單位的全部資料、實驗數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備、樣品等,否則不予辦理。
第三十條 單位應當實行知識產(chǎn)權(quán)保證書制度,與有關(guān)人員簽訂知識產(chǎn)權(quán)保證書,履行保護本單位知識產(chǎn)權(quán)的義務。
對單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益有重要影響的科技、管理或相關(guān)業(yè)務人員(包括離、退休人員),單位應在勞動聘用合同或者保密協(xié)議中約定競業(yè)限制條款。約定在限制期限內(nèi),不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務且有競爭關(guān)系的其它單位任職,或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務,限制期不應超過三年。
第三十一條 行政管理人員,對其業(yè)務范圍內(nèi)所涉及的技術(shù)秘密或不宜公開的信息負有保密責任,不得非法使用或透露給第三方。
第三十二條 參加項目鑒定、評審、評估、驗收工作的專家及相關(guān)人員,未經(jīng)項目單位或個人同意,不得擅自披露、使用或向他人提供、轉(zhuǎn)讓有關(guān)項目的技術(shù)資料、文件或商業(yè)秘密。
第三十三條 單位應設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)保護專項費用(或撥出??睿驈膯挝患夹g(shù)轉(zhuǎn)讓收益中提?。?,用于知識產(chǎn)權(quán)管理、培訓,補助專利申請、審查、維持,商標注冊、續(xù)展,知識產(chǎn)權(quán)訴訟及競業(yè)限制等項開支。
第五章 獎 懲
第三十四條 單位應按照國家有關(guān)規(guī)定,對職務發(fā)明創(chuàng)造者或被認定為職務技術(shù)秘密項目的完成者給予表彰、獎勵或報酬,并作為考核其能力、業(yè)績的重要指標之一。
第三十五條 對于在知識產(chǎn)權(quán)形成、科技成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)保護、管理工作中有突出貢獻的,或有效制止侵權(quán)、維護單位知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益、成績顯著的人員,各單位應給予表彰獎勵。
第三十六條 單位將其知識產(chǎn)權(quán)或職務發(fā)明創(chuàng)造、職務技術(shù)成果自行產(chǎn)業(yè)化、自行實施的,單位應當在成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年從實施該項目所取得的年凈收入中提取不低于5%的比例,獎勵對完成該項目及對其產(chǎn)業(yè)化作出重要貢獻的人員;單位將其知識產(chǎn)權(quán)或職務發(fā)明創(chuàng)造、職務技術(shù)成果進行轉(zhuǎn)讓,或者許可他人實施的,應從取得的凈收入中,提取不低于30%的比例,獎勵項目完成人員和轉(zhuǎn)化有功人員。
采用股份制形式的單位科技企業(yè),或者主要以技術(shù)向其它股份制企業(yè)投資入股的單位,可以將在科技成果研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻的有關(guān)人員的報酬或獎勵,按國家規(guī)定折算為股份份額或出資比例分享收益。
第三十七條 違反本規(guī)定,對科研、開發(fā)項目完成后不按時歸檔,資料不全或拒不歸檔的,要追究項目負責人和當事人的責任。情節(jié)嚴重的,不予受理成果鑒定及申報獎勵,業(yè)務考核和提職晉級扣分以及其它處分。
第三十八條 違反本規(guī)定,擅自將屬于單位的科技成果或信息泄露、發(fā)表、使用或轉(zhuǎn)讓的,或涉及單位重大利益的保密科技項目有關(guān)人員拒不與單位簽定保密協(xié)議的,單位有權(quán)不予聘用、延期晉級、通報批評等,并有權(quán)要求經(jīng)濟賠償。
第三十九條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準擅自離職,對單位工作造成影響或造成損害的,單位有權(quán)拒絕辦理各種手續(xù)。拒絕開具各種證明,并有權(quán)要求經(jīng)濟賠償。
第四十條 違反本規(guī)定,借工作、職務之便,未經(jīng)當事人許可,擅自披露、使用或向他人提供、轉(zhuǎn)讓有關(guān)技術(shù)資料、文件或商業(yè)秘密的,所在單位應視情節(jié)輕重,給予行政處分。
第六章 附 則
第四十一條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。
第四十二條 本規(guī)定自公布之日起實施。
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