各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開(kāi)展傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)工作的通知》(衛(wèi)辦科教發(fā)[2003]70號(hào))和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)傳染性非典型肺炎培訓(xùn)防治方案的通知》(衛(wèi)發(fā)電[2003]63號(hào))要求,各地均針對(duì)防治傳染性非典型肺炎(以下簡(jiǎn)稱“非典”)開(kāi)展了大量的培訓(xùn)工作,取得了較好的效果。然而,非典防治工作也暴露出衛(wèi)生技術(shù)人員掌握傳染性疾病防治知識(shí)十分有限的弊端。為進(jìn)一步提高傳染性疾病的預(yù)防和治療水平,做好非典和其他傳染性疾病防治工作準(zhǔn)備,經(jīng)研究決定,自本通知下發(fā)之日起,各地要對(duì)在職衛(wèi)生人員進(jìn)行傳染性疾病防治知識(shí)全員培訓(xùn)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高各級(jí)、各類衛(wèi)生人員對(duì)傳染性疾病防治重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),掌握傳染病防治的基本知識(shí)和技能,學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),做到依法防治、科學(xué)防治。
?。ǘ┦垢骷?jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全體醫(yī)護(hù)人員掌握各類傳染病的基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療規(guī)范、疫情報(bào)告的程序和基本要求;流行病學(xué)知識(shí)與病史采集技能;隔離防護(hù)基本技能及相關(guān)法律、法規(guī)。
?。ㄈ┦垢骷?jí)疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員掌握傳染病的基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施、消毒、隔離、防護(hù)等知識(shí)和技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。
?。ㄋ模┡囵B(yǎng)一支現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)專業(yè)骨干隊(duì)伍。
(五)使社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員掌握傳染病基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、基本防護(hù)措施、疫情報(bào)告程序,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告疫情,迅速采取初步救治和隔離、防護(hù)措施。
?。┦辜膊☆A(yù)防控制及臨床的實(shí)驗(yàn)研究人員掌握傳染性疾病基本知識(shí)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和研究的技術(shù)操作規(guī)范,確保實(shí)驗(yàn)室操作安全。
二、培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容和方式
按照不同培訓(xùn)對(duì)象的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù),采取應(yīng)急培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)的方式,開(kāi)展全員培訓(xùn)工作。
?。ㄒ唬?yīng)急培訓(xùn)。
1、培訓(xùn)目的:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于非典防治工作的部署和要求,鞏固前一階段防治工作取得的成果,為今冬明春非典防治工作做好技術(shù)準(zhǔn)備。
2、培訓(xùn)對(duì)象:各級(jí)、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員和流調(diào)人員、各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員、臨床與疾病控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室工作人員。
3、培訓(xùn)內(nèi)容
?。?)非典基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療原則、疫情報(bào)告的程序和基本要求、流行病學(xué)調(diào)查方法、隔離病區(qū)設(shè)置及操作規(guī)范、隔離防護(hù)措施和規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)范、實(shí)驗(yàn)樣品采集與保管規(guī)范,相關(guān)法律法規(guī)。
?。?)其他秋冬季高發(fā)的傳染性疾病的基本知識(shí)與防治措施。
4、培訓(xùn)要求
?。?)根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象突出培訓(xùn)重點(diǎn)。臨床醫(yī)護(hù)人員應(yīng)重點(diǎn)掌握非典臨床診斷、治療與隔離消毒防護(hù)的基本知識(shí),疫情報(bào)告的程序和基本要求;疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員應(yīng)重點(diǎn)掌握非典流行病學(xué)基本知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施、消毒、隔離、防護(hù)等知識(shí)和技能;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)《傳染病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件內(nèi)容;實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)重點(diǎn)掌握實(shí)驗(yàn)樣品采集、保管、使用和實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范等內(nèi)容。
?。?)應(yīng)急培訓(xùn)工作的培訓(xùn)方案由我部各相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)擬訂下發(fā),應(yīng)急培訓(xùn)必須于2003年10月15日前完成。
?。?)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行登記考核。應(yīng)急培訓(xùn)考核成績(jī)可納入當(dāng)年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職在崗培訓(xùn)管理。
?。?)培訓(xùn)教材可采用《傳染性非典型肺炎防治工作指南》、《流行病學(xué)》本科教材、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》,以及衛(wèi)生部發(fā)布的各種有關(guān)防治非典的技術(shù)文件等。
?。ǘ╅L(zhǎng)期培訓(xùn)。
1、培訓(xùn)目的:提高各級(jí)各類衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)傳染性疾病防治重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),掌握各類傳染性疾病防治的基本知識(shí)和技能、流行病學(xué)知識(shí)和技能,學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),做到依法防治、科學(xué)防治。
2、培訓(xùn)對(duì)象:全體各級(jí)各類在職醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員、疾病預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、實(shí)驗(yàn)室工作人員。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:各類傳染性疾病防治基本理論和原則、診斷標(biāo)準(zhǔn)和鑒別診斷要點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方法、治療方法、疫情報(bào)告的程序和基本要求、流行病學(xué)調(diào)查方法、隔離防護(hù)措施和規(guī)范,相關(guān)法律法規(guī)。
4、培訓(xùn)要求:
?。?)按照統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、長(zhǎng)期堅(jiān)持、注重實(shí)效的原則開(kāi)展全員培訓(xùn)工作。
(2)長(zhǎng)期培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)由我部科教司負(fù)責(zé)。各省區(qū)市衛(wèi)生廳局應(yīng)制定培訓(xùn)實(shí)施方案,根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)形式,將全員培訓(xùn)納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)等管理中。各地市衛(wèi)生局按屬地管理原則,統(tǒng)一安排培訓(xùn)工作。
?。?)各省區(qū)市衛(wèi)生廳局應(yīng)于2003年9月30日前,將培訓(xùn)實(shí)施方案報(bào)我部科教司備案。
?。?)自2003年開(kāi)始,我部已將傳染性疾病防治內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容列入執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試內(nèi)容。傳染性疾病防治培訓(xùn)的考核結(jié)果將與年度考核、在職培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、執(zhí)業(yè)注冊(cè)等管理制度相銜接。
(5)根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式,由我部科教司組織編寫(xiě)具有針對(duì)性的培訓(xùn)教材,包括《臨床醫(yī)護(hù)人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治規(guī)范化培訓(xùn)教材》、《疾病預(yù)防控制人員傳染病防治培訓(xùn)教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》等。
?。?)培訓(xùn)可采取靈活多樣的形式,充分利用現(xiàn)有的教育資源,注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校的作用。省級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要對(duì)長(zhǎng)期培訓(xùn)工作定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)骨干人才培養(yǎng)。
1、培訓(xùn)目的:進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)專門培訓(xùn),為國(guó)家和各省培養(yǎng)一支現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)的專門骨干隊(duì)伍,促進(jìn)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系的建設(shè),提高公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)的能力。
2、培訓(xùn)對(duì)象:各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中從事現(xiàn)場(chǎng)流行病工作的骨干人員。
3、培訓(xùn)計(jì)劃和安排由我部另行制定下發(fā)。
三、培訓(xùn)監(jiān)督、檢查和考核
?。ㄒ唬└骷?jí)衛(wèi)生行政主管部門要高度重視此項(xiàng)培訓(xùn)工作,做好組織和管理工作,為培訓(xùn)提供有利條件,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的日常監(jiān)督和檢查,注重對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和考核。
?。ǘ┪也靠平趟矩?fù)責(zé)全員培訓(xùn)工作的監(jiān)督、檢查和考核,對(duì)各地區(qū)培訓(xùn)工作進(jìn)行定期督導(dǎo)。對(duì)未按照要求開(kāi)展培訓(xùn)工作或在限定時(shí)間內(nèi)未完成培訓(xùn)任務(wù)的地區(qū),我部將給予通報(bào)批評(píng)。
(三)各地在全員培訓(xùn)過(guò)程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)組織與管理,及時(shí)解決培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并將培訓(xùn)工作進(jìn)展情況及時(shí)函報(bào)我部科教司。
二00三年七月一日
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岳靜律師,安徽大學(xué)法學(xué)本科。2002年通過(guò)首屆司法考試,從事法律工作十多年,具有深厚的法律理論功底和豐富的司法辦案經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)為安徽曙春律師事務(wù)所專職律師,主要從事婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷索賠、遺產(chǎn)繼承、交通事故理賠、人身?yè)p害賠償、刑事辯護(hù)、仲裁以及企業(yè)法律顧問(wèn)等法律業(yè)務(wù)。
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