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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號,以下簡稱《決定》)精神,確保取消和下放投資審批后的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作有序開展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、《決定》取消了13類、下放了12類企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目(見附件)的審批,并明確要求安全監(jiān)管監(jiān)察部門加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照本級人民政府確定的職責(zé)和本部門“三定”規(guī)定,加強(qiáng)與有關(guān)投資主管部門協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作,確?!稕Q定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目所涉安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可和備案等事項(xiàng),按照以下規(guī)定實(shí)施:
(一)海洋石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸及以上的陸上新油田開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方米及以上的陸上新氣田開發(fā)項(xiàng)目;設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬噸/年以上或者設(shè)計(jì)最大開采深度1000米以上的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1000萬噸/年以上或者設(shè)計(jì)邊坡200米以上的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)總庫容1億立方米或者設(shè)計(jì)總壩高200米以上的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,繼續(xù)由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)對于企業(yè)投資國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力低于120萬噸的煤礦開發(fā)項(xiàng)目(附件第20項(xiàng)),省級投資主管部門征求安全核準(zhǔn)意見的,由省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)進(jìn)行安全核準(zhǔn);其安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,由省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
(三)其他建設(shè)項(xiàng)目的行政許可和備案,下放到省級以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施,具體按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)、《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第51號)等規(guī)定執(zhí)行。
三、各級安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)安全設(shè)施、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時”的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為,對有關(guān)單位和人員依法給予行政處罰,對相關(guān)行政許可一律不予審批,并通知有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施,予以制止。
附件:國務(wù)院決定取消和下放建設(shè)項(xiàng)目投資審批事項(xiàng)目錄
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2013/0821/217757/files_founder_3107318414/293764852.doc
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年8月9日
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