為從嚴(yán)格控制貨幣、信貸總量，積極推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)朝著提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增進(jìn)效益的方向發(fā)展，嚴(yán)格制止金融機(jī)構(gòu)用拆借資金和流動(dòng)資金搞固定資產(chǎn)貸款，動(dòng)用信貸資金搞投資、經(jīng)營房地產(chǎn)和炒買炒賣企業(yè)股票、債券，進(jìn)一步加強(qiáng)對固定資產(chǎn)貸款的管理。特作通知如下：

　　一、固定資產(chǎn)貸款規(guī)模國家指令性計(jì)劃，各級(jí)銀行必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得突破。

　　二、固定資產(chǎn)貸款要優(yōu)先支持國家計(jì)劃安排項(xiàng)目，各家銀行必須嚴(yán)格審查項(xiàng)目，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則進(jìn)行評(píng)估后擇優(yōu)發(fā)放。對使用貸款的投資項(xiàng)目，借貸雙方都必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，對沒有還本付息能力的項(xiàng)目，銀行可以不貸款。

　　三、經(jīng)國家計(jì)委和人民銀行總行批準(zhǔn)，在流動(dòng)資金貸款科目中安排的具有固定資產(chǎn)投資性質(zhì)的貸款，如建倉貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、科技開發(fā)貸款以及人民銀行的部分專項(xiàng)貸款等必須按年初確定的國家銀行綜合信貸計(jì)劃執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。各銀行不得擅自在流動(dòng)資金貸款中開口子安排固定資產(chǎn)貸款。

　　四、科技開發(fā)貸款除經(jīng)國家計(jì)委和人民銀行總行明確批準(zhǔn)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中某些基礎(chǔ)設(shè)施部分外，其余只能用于科技成果轉(zhuǎn)化的技改項(xiàng)目和金額在5萬元以下的設(shè)備購置。

　　五、各家銀行要對房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行一次清理和檢查，房地產(chǎn)信貸部運(yùn)用政府房改基金發(fā)放的貸款，必須納入社會(huì)信用規(guī)劃，只能用于支持商品房的開發(fā)建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得突破；房地產(chǎn)信貸部按規(guī)定范圍吸收存款開辦的自營貸款業(yè)務(wù)，必須納入所屬專業(yè)銀行的信貸計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。專業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸部不得超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍吸收存款和發(fā)放貸款。

　　六、各級(jí)銀行不得搞投資、入股，不能持有企業(yè)債券，嚴(yán)禁挪用流動(dòng)資金和同業(yè)拆借資金搞固定資產(chǎn)貸款，不得用銀行貸款墊補(bǔ)自籌資金缺口，不得用信貸資金從事房地產(chǎn)經(jīng)營和股票炒買炒賣活動(dòng)。

　　七、其它金融機(jī)構(gòu)不得違反人民銀行總行規(guī)定發(fā)放固定資產(chǎn)貸款。農(nóng)村信用社對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款余額不得超過各項(xiàng)貸款余額的20％；信托投資公司對企業(yè)新增的投資，只能用新增資本金安排，不準(zhǔn)用新增存款和拆借資金進(jìn)行投資。

　　八、各金融機(jī)構(gòu)要對照上述規(guī)定，對固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行一次檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正，對超出規(guī)定發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的，要做出處理，對違反信貸原則形成貸款風(fēng)險(xiǎn)而造成重大損失的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并于六月底以前將以上檢查和清理結(jié)果，報(bào)告人民銀行總行。