中國(guó)銀行:
《中國(guó)銀行人民幣貸款利率浮動(dòng)管理暫行辦法》(中銀綜[1993]183號(hào)文)收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
你行制定的《中國(guó)銀行人民幣貸款利率浮動(dòng)管理暫行辦法》是可行的,同意頒布實(shí)行。
你行要加強(qiáng)對(duì)貸款浮動(dòng)利率的管理、檢查和監(jiān)督,各省級(jí)以下分行制定出實(shí)施細(xì)則后,要抄報(bào)同級(jí)人民銀行,以利于人民銀行的監(jiān)督、檢查、稽核。
附:二、中國(guó)銀行中銀綜[1993]183文(略)
附件:中國(guó)銀行人民幣貸款利率浮動(dòng)管理暫行辦法
一、人民幣貸款利率浮動(dòng),是發(fā)揮利率杠桿對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控作用的重要手段。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)信用狀況實(shí)行利率浮動(dòng),有利于引導(dǎo)信貸資金投向,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,也有利于銀行改善自身的經(jīng)營(yíng)管理。
根據(jù)中國(guó)人民銀行總行《關(guān)于不準(zhǔn)擅自提高和變相提高存、貸款利率的十項(xiàng)規(guī)定》,為進(jìn)一步規(guī)范我行利率浮動(dòng)的管理,特制定本暫行辦法。
二、本暫行辦法所稱利率浮動(dòng),系指人民銀行規(guī)定的人民幣流動(dòng)資金貸款利率可以在法定利率基礎(chǔ)上上浮20%,下浮10%。未經(jīng)批準(zhǔn),不得超過(guò)上述浮動(dòng)幅度。國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠利率貸款和固定資產(chǎn)貸款利率均不得浮動(dòng)。
三、中國(guó)銀行的各級(jí)綜合計(jì)劃部門是利率浮動(dòng)的管理協(xié)調(diào)職能部門,代表各級(jí)行統(tǒng)一行使利率浮動(dòng)的管理權(quán)。
四、人民幣貸款利率浮動(dòng)的基本原則是:依據(jù)信貸政策,考核企業(yè)信用,兼顧資金成本,講求綜合效益。在上述基本原則的指導(dǎo)下,對(duì)不同的企業(yè)實(shí)行差別利率。
五、人民幣貸款利率浮動(dòng)的主要依據(jù)是:
1.有利于突出中國(guó)銀行的信貸政策和業(yè)務(wù)特點(diǎn)。對(duì)效益好的外貿(mào)企業(yè)、三資企業(yè)、外事企業(yè)和大中型出口生產(chǎn)企業(yè)、高科技生產(chǎn)企業(yè)在利率上給予優(yōu)惠。
2.有利于促進(jìn)中國(guó)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。對(duì)我行的基本客戶的貸款、存大于貸的客戶臨時(shí)性貸款及在我行辦理進(jìn)出口結(jié)算業(yè)務(wù)、中間性業(yè)務(wù)的客戶貸款,在利率標(biāo)準(zhǔn)上,可以給予適當(dāng)照顧。
3.有利于信貸資金的成本核算,改善資產(chǎn)負(fù)債比例及其成本結(jié)構(gòu)。貸款利率上下浮動(dòng)的幅度要參照銀行綜合資金成本的承受能力,低成本來(lái)源總量制約利率實(shí)行下浮的貸款總量,高成本來(lái)源總量確定利率實(shí)行上浮的貸款總量。資金來(lái)源的利率結(jié)構(gòu)要與資金運(yùn)用的利率結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。
4.有利于信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。原則上低風(fēng)險(xiǎn)貸款實(shí)行低利率,高風(fēng)險(xiǎn)貸款實(shí)行高利率。對(duì)自有資金達(dá)不到合理比例,或未按規(guī)定補(bǔ)足自有資金、信譽(yù)等級(jí)低下的企業(yè),要通過(guò)利率手段促進(jìn)其改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
六、在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,根據(jù)利率浮動(dòng)的基本原則和依據(jù),結(jié)合按經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定的企業(yè)信用類別,利率浮動(dòng)分為三檔:
第一檔,執(zhí)行同檔次法定利率或在其基礎(chǔ)上下浮不超過(guò)10%,此檔適用于一類企業(yè);第二檔,執(zhí)行同檔次法定利率或在其基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)10%,此檔適用于二類企業(yè);第三檔,在法定利率的基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)20%,此檔適用于三、四類企業(yè)。
貸款部門要通過(guò)利率浮動(dòng)手段,逐年提高一、二類企業(yè)的貸款比重,降低三、四類企業(yè)的貸款比重。
各級(jí)貸款部門要將企業(yè)分類細(xì)則報(bào)同級(jí)利率管理部門備案。
七、貸款利率浮動(dòng)實(shí)行三級(jí)管理??傂懈鶕?jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和本行業(yè)務(wù)政策,負(fù)責(zé)制定利率浮動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)和管理辦法。省級(jí)分行和計(jì)劃單列市分行根據(jù)總行制定的管理辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,擬定實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)轄內(nèi)行的貫徹落實(shí)工作。經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行可按當(dāng)?shù)厝诵兄贫ê团鷾?zhǔn)的利率浮動(dòng)規(guī)定執(zhí)行。其他各級(jí)機(jī)構(gòu)要確保利率浮動(dòng)管理辦法在所轄范圍內(nèi)的嚴(yán)格執(zhí)行。
八、建立貸款利率浮動(dòng)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督制度。各級(jí)管理部門要定期對(duì)轄內(nèi)的利率浮動(dòng)情況進(jìn)行檢查,了解貸款利率浮動(dòng)的執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)和完善貸款利率浮動(dòng)的操作制度。下級(jí)行對(duì)轄內(nèi)貸款利率浮動(dòng)的執(zhí)行情況也要定期向上級(jí)行報(bào)告。對(duì)違反利率浮動(dòng)規(guī)定的,要促其改正并進(jìn)行相應(yīng)的處理。
九、本辦法由總行綜合計(jì)劃部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市分行,經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行應(yīng)在本辦法的基礎(chǔ)上側(cè)重第五、六、八條制定出本行的利率浮動(dòng)實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行綜合計(jì)劃部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
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