中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部：

　　現(xiàn)將《中國人民銀行行員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請遵照執(zhí)行。

　　一、各分行、營業(yè)管理部在任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時，要按照本意見所規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的范圍、原則、名稱、條件和程序進(jìn)行，并認(rèn)真研究制定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案后組織實(shí)施。

　　二、在實(shí)施工作中要結(jié)合干部聘任制、任期制等行之有效的做法，積極推進(jìn)干部能上能下機(jī)制的建立。

　　三、要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，遇到問題請及時向總行報告。

　　附：中國人民銀行行員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見

　　為了規(guī)范人民銀行分支機(jī)構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，根據(jù)《中國人民銀行工作人員任免暫行辦法》、《中國人民銀行干部人事制度改革座談會紀(jì)要》，制定本意見。

　　一、設(shè)置范圍

　　中國人民銀行行員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在分行（含分行營業(yè)管理部）、營業(yè)管理部、金融監(jiān)管辦事處、中心支行及上述機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的處、科級機(jī)構(gòu)和支行設(shè)置。

　　二、設(shè)置原則

　　（一）行員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要在明確機(jī)構(gòu)“三定”方案的基礎(chǔ)上，按照工作需要逐步進(jìn)行；要有利于提高工作效率、理順關(guān)系。

　?。ǘ└骷壏穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況，確定適當(dāng)?shù)穆殧?shù)比例限制，不得突破規(guī)定的比例限額。

　?。ㄈ┓穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)和工作需要確定，不得平均設(shè)置。上級行應(yīng)多于下級行，監(jiān)管部門、承擔(dān)黨政雙重職責(zé)的部門應(yīng)多于其他部門。

　　（四）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格，不得高于所在單位或內(nèi)設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員一般不再兼任下一級的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　三、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置和職務(wù)名稱

　?。ㄒ唬┓中?、營業(yè)管理部設(shè)置：監(jiān)管專員（正、副廳局級）、巡視員（正廳局級）、助理巡視員（副廳局級）。

　?。ǘ┙鹑诒O(jiān)管辦事處、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行設(shè)置：監(jiān)管專員（副廳局級），助理巡視員（副廳局級）；

　　分行、營業(yè)管理部、金融監(jiān)管辦事處、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行內(nèi)設(shè)的監(jiān)管部門設(shè)置：監(jiān)管員（正、副處級）；其他部門設(shè)置：調(diào)研員（正處級）、助理調(diào)研員（副處級）；

　　上述機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的部門設(shè)置：主任科員（正科級）、副主任科員（副科級）。

　?。ㄈ┑厥兄行闹性O(shè)置：監(jiān)管員（正、副處級）、調(diào)研員（正處級）、助理調(diào)研員（副處級）；

　　地市中心支行內(nèi)設(shè)的監(jiān)管部門設(shè)置：主任科員（正科級）、副主任科員（副科級）。

　?。ㄋ模┛h市支行設(shè)置：監(jiān)管員（正、副科級）。

　　各級紀(jì)檢（監(jiān)察）部門設(shè)置：紀(jì)檢（監(jiān)察）員（正、副處級，正、副科級）。

　　四、任職條件

　　各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策；品行端正，秉公執(zhí)法；具備履行職責(zé)所需的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，并且一般具備下列資格條件：

　　1.正廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋胃睆d局級職務(wù)滿5年以上；

　　2.副廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，任正處級職務(wù)滿5年以上；

　　3.正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋胃碧幖壜殑?wù)滿4年以上；

　　4.副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備大學(xué)專科以上文化程度，任正科級職務(wù)滿4年以上；

　　5.正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年以上；

　　6.副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備中專、高中以上文化程度，任科員（股級）職務(wù)滿3年以上。

　　由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不受上述條件限制，不占非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)。

　　五、職數(shù)比例限額

　　中國人民銀行行員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)數(shù)額，要根據(jù)工作需要并參考領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的設(shè)置情況確定，其設(shè)置比例為：

　　（一）分行、營業(yè)管理部：

　　1.廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的30％設(shè)置；

　　2.處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％設(shè)置。

　?。ǘ┙鹑诒O(jiān)管辦事處、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：

　　1.副廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按1人設(shè)置；

　　2.處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的40％設(shè)置。

　?。ㄈ┑厥兄行闹校?/p>

　　1.處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的30％設(shè)置；

　　2.科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50％設(shè)置。

　?。ㄋ模┛h市支行：

　　科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的40％設(shè)置。

　　副廳局級以上機(jī)構(gòu)設(shè)置的主任科員、副主任科員職數(shù)，由各單位根據(jù)工作需要，按略高于本單位處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)設(shè)置比例確定。

　　六、任免和管理

　　中國人民銀行行員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職資格的認(rèn)定和職務(wù)的任免，按照干部任免權(quán)限實(shí)行分級管理。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免程序與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免程序相同，由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不再進(jìn)行考核。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，享受與同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相當(dāng)?shù)拇觥?/p>

　　七、有關(guān)要求

　　人民銀行各分行、營業(yè)管理部可根據(jù)本意見并結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案。為保證實(shí)施工作的順利進(jìn)行，應(yīng)遵循下列要求：

　　（一）配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要根據(jù)工作需要，堅(jiān)持任職的標(biāo)準(zhǔn)和條件。在具體操作上可以考慮三種情況：一是安排具有專業(yè)特長的專門人才擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；二是采取雙向過渡的辦法，調(diào)整干部結(jié)構(gòu)。即，根據(jù)實(shí)際情況對年齡較大、文化水平及身體狀況不適應(yīng)繁重工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，將空出的領(lǐng)導(dǎo)職位用于提拔優(yōu)秀年輕干部；因職數(shù)限制，暫時無法提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年輕干部，通過提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行過渡；三是對少數(shù)任職年限較長、年齡較大，具有一定工作業(yè)績，群眾威信較高的干部可通過提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行安置，但數(shù)量上一定要從嚴(yán)掌握。

　　（二）各分行、營業(yè)管理部已任命的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，要納入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額內(nèi)，已超出職數(shù)比例限額的，不得再增加提拔任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，并要通過有效途徑，消化超比例配備的人員。

　?。ㄈ└鞣中?、營業(yè)管理部要從嚴(yán)控制首次提拔任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)量，堅(jiān)決按任職條件嚴(yán)格掌握，不得違反規(guī)定、放寬條件搞“大撥哄”。對違反規(guī)定，擅自擴(kuò)大設(shè)置范圍、提高職數(shù)比例限額、改變?nèi)温殫l件搞“突擊晉升”的，要堅(jiān)決查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

　?。ㄋ模┻^去有關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的范圍、職務(wù)名稱、任職條件和程序的規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。