第一條　為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作，及時向各級政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，促進(jìn)宏觀調(diào)控，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定，制定本辦法。

　第二條　本辦法所稱專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法運(yùn)用審計(jì)手段，對與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行的專門調(diào)查的活動。

　第三條　審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立一個或若干個專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組。
　　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組對派出的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。

　第四條　審計(jì)人員按照派出的審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。

　第五條　審計(jì)人員辦理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，如實(shí)反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況，客觀、公正地進(jìn)行評價(jià)，作出符合事實(shí)的結(jié)論。

　第六條　審計(jì)人員開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密。

　第七條　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的對象應(yīng)當(dāng)是地方、部門、單位與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)。

　第八條　審計(jì)機(jī)關(guān)可以對下列事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查：
　?。ㄒ唬﹫?zhí)行與國家財(cái)政收支有關(guān)的法律、法規(guī)和政策的情況；
　　（二）行業(yè)性的經(jīng)濟(jì)活動情況；
　?。ㄈ┲攸c(diǎn)專項(xiàng)資金的籌集、分配、使用情況；
　?。ㄋ模徲?jì)機(jī)關(guān)選定的專門事項(xiàng)；
　?。ㄎ澹┍炯壢嗣裾蜕霞墝徲?jì)機(jī)關(guān)交辦的其他調(diào)查事項(xiàng)。

　第九條　審計(jì)機(jī)關(guān)可以將專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

　第十條　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組應(yīng)當(dāng)制定審計(jì)調(diào)查方案。方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的目的、內(nèi)容、范圍、程序、時間、方法、人員分工等。

　第十一條　審計(jì)機(jī)關(guān)辦理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)提前通知被調(diào)查單位。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組到達(dá)被調(diào)查的地方、部門、單位進(jìn)行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的書面通知。被調(diào)查地方、部門、單位應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查組提出的要求予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。

　第十二條　審計(jì)機(jī)關(guān)專門實(shí)施的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)形成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

　第十三條　由上級審計(jì)機(jī)關(guān)確定的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，下級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞該項(xiàng)目安排調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果逐步匯總報(bào)告上級審計(jì)機(jī)關(guān)。

　第十四條　審計(jì)機(jī)關(guān)在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，如果發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為需要依法給予處理、處理的，應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)后，依法處理、處罰。

　第十五條　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組在開展調(diào)查中，可以采取審計(jì)方法和其他方法取得被調(diào)查單位的材料。
　　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組實(shí)行現(xiàn)場調(diào)查時，可以采取普遍調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、召開座談會及其他適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行。

　第十六條　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對收集的被調(diào)查單位的材料進(jìn)行分析、判斷，決定取舍，并編入專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作底稿。
　　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組收集的被調(diào)查單位的材料應(yīng)當(dāng)符合客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性的要求。

　第十七條　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束后，審計(jì)調(diào)查組應(yīng)當(dāng)寫出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。審計(jì)調(diào)查報(bào)告所反映的情況應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，文字表述應(yīng)當(dāng)力求準(zhǔn)確、簡潔、通俗易懂。

　第十八條　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映被調(diào)查單位的總體情況和主要問題，既要有綜合性數(shù)據(jù)，又要有典型事例，一般包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目說明；
　?。ǘ┍徽{(diào)查事項(xiàng)的基本情況；
　?。ㄈ┐嬖诘膯栴}及原因分析；
　?。ㄋ模┱{(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議；
　?。ㄎ澹┢渌枰从车膬?nèi)容。

　第十九條　審計(jì)機(jī)關(guān)以審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果作為專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告中反映的有關(guān)情況與調(diào)查結(jié)果一并匯總，形成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

　第二十條　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告可以口頭或者書面聽取被調(diào)查單位的意見。

　第二十一條　專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告完成后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告本級審計(jì)機(jī)關(guān)。本級審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查事項(xiàng)的性質(zhì)和調(diào)查的情況，向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
　　審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要，確定是否向被調(diào)查單位通知專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

　第二十二條　審計(jì)機(jī)關(guān)對辦理的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)建立檔案，按有關(guān)規(guī)定管理。

　第二十三條　本辦法由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

　第二十四條　本辦法自１９９７年１月１日起施行。