各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市審計(jì)局，各特派員辦事處，駐國務(wù)院部門審計(jì)局、審計(jì)特派員辦公室：

　　審計(jì)署《關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)開展專業(yè)普法宣傳教育的第二個(gè)五年規(guī)劃》已經(jīng)中宣部、司法部同意，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行，關(guān)根據(jù)本單位、本部門的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案，報(bào)署備案。

　　一九九一年九月三日

　　關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)開展專業(yè)普法宣傳教育第二個(gè)五年規(guī)劃

　　自一九八六年開始實(shí)施第一個(gè)全民普法五年規(guī)劃以來，審計(jì)機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織廣大審計(jì)工作人員普遍學(xué)習(xí)了憲法、刑法、民法通則等“十法一條例”的基本常識(shí)，順利地完成了“一五”普法規(guī)劃確定的任務(wù)。與此同時(shí)，審計(jì)人員還加強(qiáng)了對(duì)審計(jì)專業(yè)及其有關(guān)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過普法教育和專業(yè)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體審計(jì)工作人員的法制觀念，提高了依法審計(jì)的自覺性，推動(dòng)了審計(jì)法制建設(shè)工作的發(fā)展。實(shí)踐證明，在審計(jì)機(jī)關(guān)全體工作人員中開展普法教育是十分必要的。

　　根據(jù)中宣部、司法部關(guān)于制定第二個(gè)五年普法宣傳教育規(guī)劃的統(tǒng)一部署，現(xiàn)對(duì)審計(jì)系統(tǒng)的專業(yè)普法宣傳教育工作規(guī)劃如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　把普法教育與審計(jì)法制建設(shè)緊密結(jié)合起來，建立健全法制體系，不斷提高廣大審計(jì)人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)依法審計(jì)、依法行政的自覺性，促進(jìn)審計(jì)工作制度化、法制化、規(guī)范化，更好地為治理整頓、深化改革和發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

　　二、任務(wù)與目標(biāo)

　　繼續(xù)深入學(xué)習(xí)憲法，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)國家基本法律，重點(diǎn)學(xué)習(xí)專業(yè)法律，同時(shí)也要學(xué)習(xí)與審計(jì)監(jiān)督工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。通過邊學(xué)習(xí)邊運(yùn)用，使每個(gè)審計(jì)人員在依法審計(jì)和遵守國家法律方面起表率作用，在其所從事的工作范圍內(nèi)，能夠比較熟悉地掌握并正確運(yùn)用有關(guān)的法律、法規(guī)，圓滿地完成審計(jì)工作任務(wù)。

　　三、普及的內(nèi)容

　　在第二個(gè)五年普法規(guī)劃期間，審計(jì)系統(tǒng)專業(yè)法律學(xué)習(xí)的總體安排，要以憲法中關(guān)于審計(jì)監(jiān)督工作的規(guī)定為核心，采取必學(xué)和選學(xué)相結(jié)合的方法。

　　必學(xué)內(nèi)容有：

　?。ㄒ唬徲?jì)條例及其施行細(xì)則；

　　（二）違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定及其施行細(xì)則；

　?。ㄈ?a href='http://www.shkps.cn/susong/3.html' target='_blank' data-horse>行政訴訟法；

　?。ㄋ模┬姓?fù)議條例；

　?。ㄎ澹?huì)計(jì)法；

　?。╊A(yù)算條例（待公布）；

　　（七）銀行管理暫行條例；

　?。ò耍┒愂照魇?a href='http://www.shkps.cn/tiaoli/194.html' target='_blank' data-horse>管理?xiàng)l例；

　?。ň牛┪飪r(jià)管理?xiàng)l例；

　　（十）全民所有制工業(yè)企業(yè)法；

　　（十一）中外合資經(jīng)營企業(yè)法；

　?。ㄊ┲型夂献鹘?jīng)營企業(yè)法；

　　以上學(xué)習(xí)內(nèi)容，新同志要較為系統(tǒng)地學(xué)；有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的同志，要聯(lián)系業(yè)務(wù)和新的法律、法規(guī)，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)；從事審計(jì)法制工作的同志還要注重法學(xué)理論的學(xué)習(xí)和提高，加強(qiáng)與審計(jì)實(shí)踐的結(jié)合；縣處級(jí)以上干部也要增學(xué)社會(huì)主義法制建設(shè)的有關(guān)理論，提高依法決策、依法管理的能力。

　　選學(xué)的內(nèi)容應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，有針對(duì)性地選擇一些財(cái)政金融、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基本建設(shè)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　　四、主要措施

　?。ㄒ唬└骷?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視“二五”普法工作，建立由審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的普法領(lǐng)導(dǎo)班子，制定普法學(xué)習(xí)的具體實(shí)施方案。并貫徹執(zhí)行，落到實(shí)處。

　?。ǘ┮訌?qiáng)對(duì)普法宣傳教育骨干人員的培訓(xùn)工作，審計(jì)署爭(zhēng)取每年辦一次專業(yè)培訓(xùn)班。

　　（三）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到邊學(xué)習(xí)邊運(yùn)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)執(zhí)法情況的檢查，并及時(shí)糾正和處理違反法律、法規(guī)的行為。要結(jié)合審計(jì)執(zhí)法檢查，及時(shí)了解普法工作的進(jìn)展情況和實(shí)際效果，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。

　　（四）審計(jì)署法規(guī)司負(fù)責(zé)組織、編寫兩本審計(jì)法律知識(shí)讀本。第一本書的內(nèi)容以面向社會(huì)普及宣傳審計(jì)法律知識(shí)為主，擬于今年年底出版發(fā)行。第二本書的內(nèi)容，面向?qū)徲?jì)專業(yè)人員，以提高專業(yè)法律知識(shí)為目的，擬于明年下半年出版發(fā)行。

　?。ㄎ澹└骷?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)普法整個(gè)進(jìn)展情況考核驗(yàn)收，方法自行確定，時(shí)間在一九九五年下半年進(jìn)行。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的普法情況組織互查和抽查。

　　“二五”普法宣傳教育工作，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)教育工程。加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)的普法宣傳教育，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作具有深遠(yuǎn)意義。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署下，結(jié)合本規(guī)劃，認(rèn)真完成普法宣傳教育工作的任務(wù)，并把審計(jì)法制宣傳教育的工作，深入持久地進(jìn)行下去。