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寧波
審計署關(guān)于審計機(jī)關(guān)對城鄉(xiāng)信用社審計監(jiān)督問題的批復(fù)
你廳《關(guān)于審計機(jī)關(guān)對城鄉(xiāng)信用社實施審計監(jiān)督問題的請示》收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
《審計署關(guān)于審計機(jī)關(guān)對農(nóng)村信用合作社實施審計監(jiān)督有關(guān)問題的批復(fù)》（審發(fā)〔１９９８〕１５１號）與人民銀行條法司《關(guān)于〈關(guān)于審計部門是否有權(quán)對城鄉(xiāng)信用社進(jìn)行審計并罰款問題的請示〉的復(fù)函》并不矛盾。根據(jù)審計法及其實施條例的規(guī)定，審計機(jī)關(guān)有權(quán)對國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計監(jiān)督。對國有資產(chǎn)占控股或者主導(dǎo)地位的城鄉(xiāng)信用社，審計機(jī)關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行審計監(jiān)督，并有權(quán)對其違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為依法予以處理、處罰。審計法實施條例第七條規(guī)定：“地方各級審計機(jī)關(guān)本級人民政府行政首長和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)”。因此，對國有資產(chǎn)不占控股或主導(dǎo)地位的城鄉(xiāng)信用社的審計，如果本級人民政府將其規(guī)定為審計機(jī)關(guān)的職責(zé)，則審計機(jī)關(guān)可以對其進(jìn)行審計。審計終結(jié)后，向本級人民政府提交審計報告。如果被審計單位有違反國家規(guī)定的行為，則應(yīng)由本級人民政府作出處理、處罰決定。
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