各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為了鞏固稅制改革成果,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,進(jìn)一步推動稅務(wù)系統(tǒng)兩個文明建設(shè),國家稅務(wù)總局于1997年4月下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展1997年稅收執(zhí)法檢查的通知》(國稅發(fā)[1997]61號),統(tǒng)一組織和部署1997年度稅收執(zhí)法檢查。在各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同努力下,檢查取得了比較好的效果。
據(jù)對各地上報情況的統(tǒng)計,這次檢查查出與國家稅國稅發(fā)[1998]69號收法律法規(guī)不符的涉稅文件552份,其中稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部文件86份,地方黨政部門文件466份。各地違反稅收制度減少稅收收入36611.1萬元,其中包稅、變相包稅減少稅收6635.3萬元,擅自減稅、免稅17840萬元,改變稅率、稅基減少稅收12135.8萬元?;煜霂旒壌危瑢⒅醒胧杖牖烊氲胤浇饚?2709.9萬元。違反規(guī)定擅批緩稅涉及稅收金額62294.3萬元。
通過檢查,各地對這些違規(guī)文件進(jìn)行了認(rèn)真整改。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的86份違規(guī)文件在檢查過程中已經(jīng)糾正67份;地方黨政部門的466份違規(guī)文件,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)做工作,糾正283份。對包稅、擅自減免稅收以及改變稅率稅基而減少的稅收共補(bǔ)征入庫16550萬元;調(diào)回因?qū)⒅醒胧杖牖烊氲胤浇饚於愂?409.3萬元。
為表彰先進(jìn),督促后進(jìn),進(jìn)一步做好今后的稅收執(zhí)法檢查工作,國家稅務(wù)總局根據(jù)各地的檢查情況,從檢查工作的組織、查出違規(guī)文件和違反稅收制度金額數(shù)、查出問題的整改等方面進(jìn)行了考評。有14個地區(qū)國家稅務(wù)局和16個地區(qū)地方稅務(wù)局被評為1997年度稅收執(zhí)法檢查先進(jìn)單位,他們是:
山東省、江西省、江蘇省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、重慶市、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)、吉林省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局;江西省、江蘇省、福建省、河北省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、貴州省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省、遼寧省、黑龍江省地方稅務(wù)局。
對上述1997年度稅收執(zhí)法檢查先進(jìn)單位,國家稅務(wù)總局給予通報表揚(yáng)。
稅收執(zhí)法檢查是我們加強(qiáng)上下監(jiān)督,保障政令暢通的重要手段,也是我們帶好稅收隊伍,加強(qiáng)內(nèi)部管理的一項重要制度。希望各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立和健全執(zhí)法檢查工作制度,努力提高稅收執(zhí)法水平,切實促進(jìn)依法治稅。
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