現(xiàn)將《增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)，并就有關(guān)問題通知如下：

??? 一、各級稅務(wù)機關(guān)要認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，掌握其工作內(nèi)容及方法；同時要建立嚴格的崗位目標責(zé)任制，將每一項工作落實到具體的工作人員，保證增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)和抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)采集的及時、完整和準確。

　　二、各級稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，執(zhí)行中有何問題，請及時上報總局。

　　增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定防偽稅控報稅子系統(tǒng)（以下簡稱報稅子系統(tǒng)）和防偽稅控認證子系統(tǒng)（以下簡稱認證子系統(tǒng)）采集的增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）存根聯(lián)數(shù)據(jù)和抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)，是增值稅計算機稽核系統(tǒng)（以下簡稱稽核系統(tǒng)）發(fā)票比對的唯一數(shù)據(jù)來源。為了保證專用發(fā)票數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性，特規(guī)定如下：

??? 第一條? 征收機關(guān)采集專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)時，必須要求防偽稅控企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）報送專用發(fā)票存根聯(lián)明細數(shù)據(jù)軟盤（以下簡稱軟盤）和稅控IC卡（以下簡稱IC卡）。

　　第二條? 企業(yè)使用主、分開票機的，征收機關(guān)必須要求其報送匯總軟盤和匯總的主開票機IC卡；或所有軟盤（軟盤數(shù)量不小于開票機數(shù)量）和匯總的主開票機IC卡。

　　第三條? 征收機關(guān)通過報稅子系統(tǒng)對企業(yè)報送的軟盤數(shù)據(jù)和IC卡數(shù)據(jù)進行核對，兩者一致的，存入報稅子系統(tǒng)。

　　第四條? 征收機關(guān)對企業(yè)報送的軟盤數(shù)據(jù)和IC卡數(shù)據(jù)，通過報稅子系統(tǒng)核對不一致的，區(qū)別不同情況處理：

??? （一）因企業(yè)硬盤損壞等原因造成軟盤中專用發(fā)票存根聯(lián)份數(shù)小于IC卡的，必須要求企業(yè)提供當月全部專用發(fā)票存根聯(lián)，通過認證子系統(tǒng)進行掃描補錄，并傳至報稅子系統(tǒng)。

　　（二）因企業(yè)更換金稅卡等原因造成軟盤中專用發(fā)票存根聯(lián)份數(shù)大于IC卡（不含IC卡為零的情況）的，其軟盤中所含專用發(fā)票存根聯(lián)明細數(shù)據(jù)可讀入報稅子系統(tǒng)，但當月必須查明產(chǎn)生此種不一致情況的原因并采取解決措施。

　　（三）因企業(yè)計算機型號不匹配造成IC卡中專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)為零的，根據(jù)系統(tǒng)提示，其軟盤數(shù)據(jù)存入報稅子系統(tǒng)或要求企業(yè)持專用發(fā)票存根聯(lián)到征收機關(guān)通過認證子系統(tǒng)進行掃描補錄，并傳至報稅子系統(tǒng)。

　　第五條? 征收機關(guān)因企業(yè)軟盤質(zhì)量問題致使無法采集專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)的，必須要求企業(yè)重新報送軟盤；因企業(yè)計算機硬盤損壞無法重新報送的，按照本規(guī)定第四條第一款進行處理。

　　第六條? 納稅申報期結(jié)束后，征收機關(guān)必須運用報稅子系統(tǒng)查詢未申報企業(yè)，并要求其限期報稅，以便采集專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)。

　　第七條? 征收機關(guān)應(yīng)及時匯集企業(yè)申報的專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)并打印《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)采集情況統(tǒng)計表》；同時將專用發(fā)票存根聯(lián)明細數(shù)據(jù)和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)采集情況統(tǒng)計表》數(shù)據(jù)核對無誤后，于每月13日前報上級稅務(wù)機關(guān)。

　　第八條? 征收機關(guān)運用認證子系統(tǒng)對企業(yè)報送的專用發(fā)票抵扣聯(lián)進行識偽認證，認證相符（包括計算機自動認證相符和人工校正認證相符）的，讀入認證子系統(tǒng)。

　　第九條? 征收機關(guān)運用認證子系統(tǒng)對企業(yè)報送的專用發(fā)票抵扣聯(lián)進行識偽認證時，對認證不符或密文有誤的專用發(fā)票，必須當即扣留，并將專用發(fā)票原件和電子數(shù)據(jù)于發(fā)現(xiàn)的當日移送稽查局查處；專用發(fā)票注明金額在十萬元以上的，必須將專用發(fā)票原件和電子數(shù)據(jù)立即移送稽查局查處。

　　第十條? 企業(yè)報送的專用發(fā)票抵扣聯(lián)，如果報送征收機關(guān)時已褶皺、揉搓，無法運用認證子系統(tǒng)進行認證的，征收機關(guān)應(yīng)將其退還企業(yè)，專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)不得存入認證子系統(tǒng)；如果因征收機關(guān)原因造成專用發(fā)票發(fā)生褶皺、揉搓，無法運用認證子系統(tǒng)進行認證的，征收機關(guān)可以企業(yè)所取得相應(yīng)的發(fā)票聯(lián)進行認證。

　　第十一條? 征收機關(guān)應(yīng)及時匯集企業(yè)申報的專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)并打印《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)采集情況統(tǒng)計表》；同時將專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)和《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)采集情況表》數(shù)據(jù)核對無誤后，于每月13日前報上級稅務(wù)機關(guān)。

　　第十二條? 本規(guī)定自2001年1月1日起執(zhí)行。

國家稅務(wù)總局
二000年十二月十四日