各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局),福建省公務(wù)員局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動保障局:
行政區(qū)劃代碼作為人力資源社會保障信息系統(tǒng)中各個地區(qū)(機(jī)構(gòu))的標(biāo)識項(xiàng),是確保地區(qū)間信息交換源頭地和目的地的唯一代碼。為確保業(yè)務(wù)正常開展和數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確,需在國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,制定人力資源社會保障信息系統(tǒng)統(tǒng)一使用的行政區(qū)劃代碼表,并規(guī)定行政區(qū)劃代碼變更的流程和規(guī)則?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、信息系統(tǒng)適用范圍
各類人力資源社會保障信息系統(tǒng),原則上均使用統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼??绲貐^(qū)業(yè)務(wù)類系統(tǒng)(異地轉(zhuǎn)移、異地退管、異地就醫(yī)等)、交換區(qū)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理類系統(tǒng)(聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、財(cái)務(wù)交換庫、基金監(jiān)管、就業(yè)監(jiān)測等)、社會保障卡類系統(tǒng)所用行政區(qū)劃代碼應(yīng)與部里實(shí)現(xiàn)同步更新。本地業(yè)務(wù)類系統(tǒng)(社保核心平臺、勞動99、新農(nóng)保系統(tǒng)等)所用行政區(qū)劃代碼可根據(jù)統(tǒng)一版本適時(shí)更新。
二、變更管理原則
(一)統(tǒng)一規(guī)則。根據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T 2260-2007)國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本行業(yè)數(shù)據(jù)管理層級和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分布特點(diǎn),制定本行業(yè)行政區(qū)劃代碼擴(kuò)充規(guī)則。具體參見《關(guān)于調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)和加強(qiáng)數(shù)據(jù)上報(bào)工作的通知》(人社部函〔2008〕118號)的附件2。
(二)集中管理。部里根據(jù)各地變更申請情況,依據(jù)擴(kuò)充規(guī)則,集中編制并發(fā)布行政區(qū)劃代碼,全國統(tǒng)一啟用。
(三)穩(wěn)定實(shí)用。凡獨(dú)立經(jīng)辦人力資源社會保障業(yè)務(wù)的地區(qū)(機(jī)構(gòu)),在系統(tǒng)中均須具有對應(yīng)的所屬行政區(qū)劃代碼。代碼一經(jīng)啟用,應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
三、變更管理范圍
各地存在以下情況的,應(yīng)申請行政區(qū)劃代碼變更,包括(1)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立(調(diào)整)行政區(qū)的行政區(qū)劃代碼變更。(2)省本級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托獨(dú)立經(jīng)辦的行業(yè)代辦單位代碼擴(kuò)展,省本級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托獨(dú)立經(jīng)辦的代辦單位代碼擴(kuò)展。(3)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立功能區(qū)(開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等)并設(shè)立經(jīng)辦機(jī)構(gòu),需要新分配的地區(qū)(機(jī)構(gòu))代碼。(4)根據(jù)相關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H使用情況需停用的行政區(qū)劃代碼。(5)因工作實(shí)際,確需調(diào)整行政區(qū)劃代碼的其他情況。
四、變更管理流程
擬變更行政區(qū)劃代碼的地區(qū),應(yīng)填寫《行政區(qū)劃代碼變更申請表》(附件1),提出變更理由,并附行政區(qū)或功能區(qū)的批準(zhǔn)成立文件或其他說明性材料,經(jīng)省級相關(guān)業(yè)務(wù)部門匯總后,報(bào)部級相關(guān)業(yè)務(wù)部門和信息中心審核,部里統(tǒng)一編碼后反饋結(jié)果,并發(fā)布變更后的行政區(qū)劃代碼。變更后,各地應(yīng)按照要求及時(shí)與部里統(tǒng)一更新系統(tǒng)中的行政區(qū)劃代碼信息。
五、工作要求
各地要切實(shí)做好行政區(qū)劃代碼的變更管理工作,適應(yīng)業(yè)務(wù)需要及時(shí)提出變更需求,不可自行隨意編碼。省級各業(yè)務(wù)部門與信息化綜合管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通,規(guī)范行政區(qū)劃代碼的使用。
各地在使用行政區(qū)劃代碼時(shí),應(yīng)以最新版本為準(zhǔn),確保地區(qū)間業(yè)務(wù)交互目的地的準(zhǔn)確性。其中,金保工程交換區(qū)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理類系統(tǒng)中,不使用省本級行政區(qū)劃代碼明細(xì)碼段(即使用XX9900,不使用XX9901等碼段),除此以外各系統(tǒng)使用行政區(qū)劃代碼的規(guī)則原則相同。最新的全國行政區(qū)劃代碼可從人力資源社會保障部網(wǎng)站(金保工程欄目)下載。
附件:1.人力資源社會保障信息系統(tǒng)行政區(qū)劃代碼變更申請表
http://www.mohrss.gov.cn/download?path=UserFiles/File/98eacb9a-861f-4930-8831-def316e82ff0.doc
2.2010年以來行政區(qū)劃代碼變更審核結(jié)果
http://www.mohrss.gov.cn/download?path=UserFiles/File/905fe796-5c19-423b-bf64-9ae7b634e63b.doc
人力資源和社會保障部辦公廳
二○一一年十一月二日
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